W NATO ponownie zaczęto mówić o tzw. wojskowym Schengen, które umożliwiłoby pilny transfer sprzętu wojskowego z jednego kraju sojuszu do drugiego. Teraz istnieją formalne przeszkody, a NATO zazdrości Rosji, gdzie nauczyło się przemieszczać wojska z dużą prędkością. Ponadto „wojskowy Schengen” wyleczyłby paranoję krajów bałtyckich, które czekają na „rosyjską inwazję”.Estońscy i polscy ministrowie obrony Hannes Hanso i Antony Macherewicz powiedzieli na spotkaniu w Warszawie w środę, że strony aktywnie działają na rzecz maksymalnego ułatwienia przerzutu sojuszniczych jednostek w regionie, donosi Interfax.
„Pracujemy nad tym, aby każdy żołnierz nie musiał podejmować decyzji na szczeblu politycznym, aby przekroczyć granicę” – powiedział Hanso.
Przypomnijmy, że państwa NATO już we wrześniu 2014 roku na szczycie w Newport postanowiły stworzyć w Europie Siły Szybkiego Reagowania. Siły liczące około 4000 ludzi mają za zadanie szybko reagować w przypadku ataku na któryś z krajów NATO. Planowany termin przerzutu i rozmieszczenia jednostek w krajach graniczących np. z Rosją (Polska, kraje bałtyckie), zgodnie ze standardami, nie przekracza 48 godzin.
Siły te należy jednak aktywować tylko w przypadku wyraźnego ataku. „Wojskowy Schengen” był potrzebny dowódcom wojskowym NATO już w czasie pokoju – do zorganizowania niespodziewanych ćwiczeń. Jak napisała w maju gazeta VZGLYAD, dowódca sił lądowych USA w Europie, generał porucznik Ben Hodges, skarżył się, że uzgodnienie dokumentów dotyczących przerzutu wojsk z kraju do kraju zajmuje tygodnie. Tym samym dowództwo NATO w Europie na razie w ogóle nie jest w stanie zorganizować manewrów dla swoich wojsk, które obejmowałyby pilne i nagłe przerzuty z jednego kraju sojuszu do drugiego.
„Potrzebujemy czegoś, co nazwałbym „wojskowym Schengen”. W tej chwili potrzebuję tygodnia na uzyskanie pozwolenia na przerzut wojsk z Niemiec do Polski. I dwa tygodnie - aby uzyskać pozwolenie na przeniesienie wojsk przez terytorium Republiki Czeskiej ”- skarżył się Hodges.
„Najbardziej martwię się o swobodę przemieszczania się wojsk rosyjskich. Mnie osobiście ich nagłe kontrole jakie przeprowadzają - za każdym razem kiedy to robią. Więc widzisz, dlaczego mnie to przeraża” – cytuje go BBC. Zauważył, że wojska rosyjskie mogą bardzo szybko przenosić wojska i sprzęt na duże odległości, podczas gdy NATO nie jest do tego zdolne.
W czerwcu prezydent Litwy Dalia Grybauskaite powiedziała, że pomysł „wojskowego Schengen” pomoże w kwestii bezpieczeństwa europejskiego, a Wilno jest gotowe go poprzeć.
Jak wiadomo, strach przed „zagrożeniem ze wschodu” przybrał charakter masowej psychozy w krajach bałtyckich, dotyczy to zwłaszcza Litwy i Łotwy. Ta sama Dalia Grybauskaite regularnie straszy współobywateli faktem, że nad krajami bałtyckimi wisi realne zagrożenie i trzeba przygotować się do samodzielnego odparcia rosyjskiego ataku „przez co najmniej trzy dni”, do czasu przybycia z pomocą sojuszników z NATO.
Kolejna fala plotek o przygotowaniach do ataku na państwa bałtyckie i to z użyciem broni jądrowej broń— skomentował prezydent Rosji Władimir Putin w wywiadzie dla Bloomberga pod koniec zeszłego tygodnia. „Słuchaj, myślę, że wszyscy rozsądni ludzie, którzy naprawdę zajmują się polityką, rozumieją, że odniesienia do zagrożeń ze strony Rosji w stosunku do, powiedzmy, krajów bałtyckich, to kompletna bzdura. Będziemy walczyć z NATO, czy co? Ile osób mieszka w krajach NATO? Gdzieś około 600 milionów, prawda? A w Rosji - 146 milionów. Tak, jesteśmy największą potęgą jądrową. Ale czy naprawdę zakładacie, że będziemy podbijać kraje bałtyckie za pomocą broni nuklearnej, czy co? Co za bzdury? — powiedział Putin.
Strach przed „hybrydową” inwazją
Estońscy eksperci nie wykluczają, że ministrowie obrony nadal boją się „ataku hybrydowego” ze Wschodu i dlatego tak bardzo spieszą się z utworzeniem „wojskowego Schengen” dla swoich zachodnich odpowiedników.
„W warunkach, gdy nie ma oficjalnej wojny, ale dochodzi do eskalacji napięcia w niektórych regionach, konieczna jest odpowiedź na to nie tylko narodowych sił zbrojnych, ale także sił całego sojuszu. Ramy prawne w tym zakresie mogą wymagać poprawy. Czy naprawdę wystarczy piąty artykuł, jak należy go interpretować, czy można w tym celu zastosować dodatkowe umowy?” Jewgienij Krisztafowicz, dyrektor Estońskiego Centrum Inicjatyw Europejskich, powiedział gazecie VZGLYAD, odnosząc się do artykułu o zbiorowej obronie w Karcie NATO.
Jeśli chodzi o „wojskowy Schengen”, zakłada ekspert, potrzebna będzie decyzja Rady NATO. „Ale ponieważ NATO nie jest Unią Europejską i tam decyzje są podejmowane znacznie szybciej, nie widzę żadnych specjalnych przeszkód politycznych dla jego przyjęcia w rozsądnym czasie” – powiedział Krishtafovich gazecie VZGLYAD.
Szef Komisji Obrony estońskiego parlamentu Marko Mihkelson nie przywiązuje do idei „wojskowego Schengen” takiej wagi jak minister Hanso, uznając to wszystko za kwestię czysto techniczną. „Państwa członkowskie NATO mają różne przepisy dotyczące tranzytu zagranicznego sprzętu wojskowego i żołnierzy” – powiedział Mihkelson gazecie VZGLYAD. Zaznaczył, że nikt w NATO nie jest szczególnie przeciwny „wojskowemu Schengen”, ponieważ pojawienie się żołnierzy z bronią lub pojazdami opancerzonymi z innego kraju sojuszu nie jest tutaj uważane za naruszenie suwerenności.
Mihkelson nie uważa, by apel obu ministrów był skierowany do kolegów z krajów Europy Zachodniej. „Jestem optymistą w tym sensie, że dojdziemy do punktu, w którym takich barier i problemów technicznych będzie mniej niż obecnie. Każdy stan ma swoje własne przepisy dotyczące tego, jak możesz wykorzystywać swoje terytorium do tranzytu sprzętu wojskowego, wojska innego kraju” – powiedział, dodając, że „pytanie brzmi, jak długo potrwa formalności”.
Jurij Miełkonow (Ryga), redaktor naczelny magazynu historii wojskowości BALTFORT, przypomniał, że w ciągu ostatniego roku władze Łotwy przyjęły już szereg decyzji, które upraszczają przemieszczanie wojsk z innych krajów NATO. „Co roku na łotewskim poligonie w Adazi odbywają się międzynarodowe ćwiczenia, w których estońskie jednostki przeciwpancerne i artyleryjskie swobodnie przekraczają granicę. Małe jednostki łotewskie regularnie uczestniczą w ćwiczeniach na Litwie i w Estonii” – powiedział Miełkonow gazecie „VZGLYAD”.
Nawiasem mówiąc, zauważa ekspert, dowództwo NATO usilnie stara się ujednolicić standardy, na przykład oficerowie z różnych krajów komunikują się głównie w języku angielskim, ale taka konsolidacja nie znajduje poparcia wśród ludności, której bardziej zależy na kwestie gospodarcze niż fikcyjne zagrożenie ze wschodu – zauważył ekspert.
I przewodniczący Komisji Obrony Dumy Państwowej, były głównodowodzący Morza Czarnego flota Władimir Komojedow (KPRF) uważa, że dowódcy wojskowi Estonii i Polski po prostu nie mają nic lepszego do roboty niż szukanie zagrożeń ze wschodu. „Rosja ich nie potrzebuje. Dlaczego oni to wszystko robią? Przesuwaj tam swoje pionki na mapach i terytoriach! Co wy wszyscy przeciwko Rosji? Rosja nie zamierza nikogo atakować, ma własne życie - powiedział o tym Komojedow gazecie VZGLYAD. - Chcesz wolności? Masz to, buduj to, jak chcesz”.