Ubóstwo to odwieczny problem. Miliardy ludzi żyją na krawędzi
Bieda i ubóstwo miliardów ludzi pozostaje jednym z globalnych problemów ludzkości XXI wieku. W 1992 roku decyzją Zgromadzenia Ogólnego ONZ ustanowiono Międzynarodowy Dzień Walki z Ubóstwem, który od 1993 roku obchodzony jest regularnie 17 października. Ta data nie została wybrana przypadkowo. Pięć lat przed decyzją Zgromadzenia Ogólnego ONZ, 17 października 1987 r. w Paryżu na placu Trocadero odbył się wiec na rzecz przestrzegania praw człowieka i likwidacji ubóstwa, który zgromadził około 100 tys. osób. Jej uczestnicy powiązali łamanie praw człowieka we współczesnym świecie z faktem, że miliony ludzi wciąż zmuszone są żyć w ubóstwie. Przede wszystkim dotyczy to krajów trzeciego i czwartego świata – krajów najsłabiej rozwiniętych gospodarczo.
Pomimo kolosalnego postępu naukowego i technologicznego, który towarzyszył światu w XX wieku, nierówności społeczne we współczesnym świecie tylko rosną. Ponadto we wszystkich krajach świata, w tym w krajach rozwiniętych, pogłębia się zróżnicowanie społeczne. Mówiąc prościej, biedni stają się biedniejsi, a bogaci się bogacą. Tak więc, według badań, do początku 2016 roku 62 najbogatszych ludzi na świecie posiadało tyle samo majątku co 3,6 miliarda ludzi - przedstawicieli najbiedniejszej połowy ludności świata. W ciągu ostatnich sześciu lat, od 2010 r., bogactwo 3,6 miliarda biednych na świecie zmniejszyło się o 1 bilion dolarów. W tym samym czasie majątek 62 najbogatszych mieszkańców planety podwoił się i wyniósł 1,76 biliona. Dolary amerykańskie. Podczas gdy multimiliarderzy nie wiedzą, gdzie zainwestować dodatkowe pieniądze, miliardy ludzi na świecie żyją w biedzie, setki milionów żyją w straszliwej nędzy, na skraju przetrwania.
Do tej pory problem żywnościowy na świecie jest bardzo dotkliwy. Głód nie jest czymś z odległej przeszłości, ale straszliwym składnikiem teraźniejszości. O skali głodu we współczesnym świecie napisano już wiele literatury naukowej i publicystycznej, jednak uporczywość tego problemu sprawia, że politycy, osoby publiczne, socjologowie i dziennikarze wciąż do niego wracają. Nawet w naszych czasach ludzie nadal umierają z głodu, w tym małe dzieci - w Afryce, niektórych krajach Azji i Ameryki Łacińskiej.
Łączną liczbę regularnie niedożywionych ludzi na świecie szacuje się na prawie miliard ludzi. Według raportu ONZ, co najmniej 852 miliony ludzi cierpi głód. W dzisiejszym świecie ponad 1,2 miliarda ludzi, około jednej piątej światowej populacji, żyje za mniej niż jednego dolara dziennie. Niedożywienie jest odpowiedzialne za 54% zgonów dzieci na świecie. Do takich wniosków doszli eksperci Światowej Organizacji Zdrowia. Główną przyczyną głodu jest nie tylko to, że w krajach trzeciego i czwartego świata ludzie nie otrzymują odpowiedniej ilości pieniędzy na jedzenie na normalnym poziomie, ale także w warunkach naturalnych, które nie pozwalają na efektywne gospodarowanie i samowystarczalność w żywność z powodu ciągłych susz, przesuwania się piasków na sawannie. Ważną rolę odgrywają również liczne konflikty militarno-polityczne, przyczyniając się do zniszczenia normalnej gospodarki, nawet jeśli jest ona słabo rozwinięta.
Większość niedożywionych i głodujących znajduje się w Afryce Tropikalnej. To właśnie ten region uważany jest za epicentrum głodu we współczesnym świecie. Ponadto liczba głodujących w Afryce ma wyraźną tendencję do wzrostu, co jest bezpośrednio związane ze wzrostem liczby urodzeń. Najwyższy wskaźnik urodzeń na świecie występuje w Nigrze, Mali, Burkina Faso, Liberii, Sierra Leone, Ugandzie, Demokratycznej Republice Konga i wielu innych państwach afrykańskich. Widać wyraźnie, że wszystkie te kraje nie należą nawet do trzeciego, ale do czwartego świata, do którego badacze zaliczają się kraje najsłabiej rozwinięte gospodarczo i najbiedniejsze. Problem żywnościowy jest bardzo poważny w Afryce Północno-Wschodniej, przede wszystkim w Somalii. Tutaj ciągłe susze stawiają miliony ludzi na krawędzi przetrwania.
Ale nie tylko Afryka może być postrzegana jako „głodny kontynent”. Miliony ludzi są regularnie niedożywione i głodujące w krajach Azji Południowej i Południowo-Wschodniej - w Nepalu, Bangladeszu, Indiach, Indonezji, Pakistanie. Charakteryzuje się również bardzo wysokim wskaźnikiem urodzeń w połączeniu z rosnącym ubóstwem i pogłębiającą się polaryzacją społeczną. Same Indie, mimo że są uważane za potęgę regionalną i kraj stosunkowo rozwinięty gospodarczo, nie są w stanie rozwiązać problemu głodujących. Powodem tego jest bardzo duża populacja, wysokie bezrobocie, połączone z obecnością setek milionów ludzi bez wykształcenia i kwalifikacji zawodowych.
Całkowita liczba osób niedożywionych w Ameryce Łacińskiej jest nieco niższa. Tutaj „pas głodu” przechodzi przede wszystkim przez kraje andyjskie, przede wszystkim Boliwię i Peru, a także przez kraje „przesmyku”, przede wszystkim Honduras, Nikaraguę, Gwatemalę. Na Karaibach „wyspą głodu” jest Haiti. Jeśli chodzi o kraje Europy i Ameryki Północnej, problem głodu dotyczy ich w najmniejszym stopniu w porównaniu z resztą świata. Tutaj chroniczne niedożywienie jest nieodłączne tylko przedstawicielom pewnych grup społecznych, które „wypadły” ze społeczeństwa – bezdomnym dzieciom ulicy. W przestrzeni postsowieckiej problem niedożywienia jest dotkliwy w krajach Azji Środkowej – w Uzbekistanie, Tadżykistanie i Kirgistanie. Jednak nawet w Rosji wielu obywateli należących do grup ludności o niskich dochodach jest chronicznie niedożywionych. W najmniej korzystnej sytuacji znajdują się samotni niepełnosprawni i emeryci o niskich emeryturach, rodziny wielodzietne o niskich dochodach małżonków, a także obywatele prowadzący aspołeczny tryb życia – bezdomni, włóczędzy, chroniczni alkoholicy.
Problem niedożywienia jest ściśle związany z problemem niskich dochodów ludności. W krajach trzeciego i czwartego świata większość ludzi, nawet po znalezieniu pracy, zmuszona jest egzystować za bardzo małe pieniądze, nieporównywalne z zarobkami nawet niewykwalifikowanych pracowników w krajach rozwiniętych. W krajach rozwiniętych pojęcie ubóstwa w ostatnich dziesięcioleciach coraz częściej kojarzy się ze zdolnością obywateli do realizacji dostępu do podstawowego koszyka konsumenckiego, który obejmuje nie tylko żywność, ale także np. usługi medyczne. W niektórych krajach Europy Zachodniej kryterium ubóstwa jest już brak konta bankowego z oszczędnościami. Z kolei w Federacji Rosyjskiej przez biednych rozumie się obywateli o dochodach na granicy lub poniżej minimum egzystencji, które, notabene, jest ustalane przez państwo. W społeczeństwie trwają spory o to, jak bardzo ustalone minimum egzystencji odpowiada rzeczywistemu koszykowi konsumenckiemu, którego obywatel rosyjski potrzebuje do pełnego życia.
Dla współczesnej Rosji poważnym problemem pozostają niskie dochody ludności. W pierwszej dekadzie XXI wieku w Federacji Rosyjskiej nastąpił stopniowy spadek liczby obywateli kraju o dochodach poniżej minimum egzystencji. Jeśli więc w 2000 r. 42,3 mln osób miało dochody poniżej minimum egzystencji, czyli 29% ludności - właściwie co trzeci Rosjanin, potem w 2012 roku udało się osiągnąć najniższą liczbę - 15,4 mln osób, co w tym czasie stanowiło 10,7% ludności kraju. Jednak wtedy ponownie zaczął się wzrost liczby obywateli o niskich dochodach. I tak w 2016 roku 21,4 mln osób, co stanowiło 14,6% populacji, zostało zakwalifikowanych jako obywatele o dochodach poniżej minimum egzystencji. Należy również zauważyć, że w dochodach Rosjan rośnie udział świadczeń socjalnych dokonywanych przez państwo.
Problem mieszkaniowy jest w Rosji dotkliwy. Zdecydowanej większości obywateli nie stać na zakup mieszkań, w tym kredytów hipotecznych. Tak więc w 2012 roku, jeszcze przed inflacją waluty, 81% ludności Rosji nie miało wystarczających środków na zakup mieszkania na kredyt hipoteczny. Problem mieszkaniowy jest ściśle związany z szeregiem negatywnych zjawisk dla kraju. Na przykład bezpośrednio wpływa na wskaźnik urodzeń w kraju, ponieważ młode rodziny, które nie mają własnego mieszkania lub są ciasno w warunkach mieszkaniowych, często z tego powodu odmawiają posiadania dziecka przez jakiś czas lub całkowicie. Znaczna część ludności kraju, nie mogąc nabyć nowoczesnych mieszkań spełniających niezbędne wymagania, zmuszona jest mieszkać w zrujnowanych i zniszczonych mieszkaniach, zagrażając ich życiu i zdrowiu. Nawet w niektórych dużych miastach są ulice i obszary pozbawione podstawowych udogodnień, na przykład gazu i kanalizacji, nie mówiąc już o wsiach i małych miasteczkach. Żywotność tzw. „Chruszczow”, zbudowany w celu szybkiego przesiedlenia ludzi z koszar. Jednak do tej pory nie udało się wyremontować zasobów mieszkaniowych w odpowiedniej ilości, zwłaszcza że większości mieszkańców nie stać na zakup nowych mieszkań w budowie.
Rozwiązanie problemu mieszkaniowego leży w spektrum rewizji roli państwa rosyjskiego w budowie i dystrybucji mieszkań. W latach 1990. państwo faktycznie wycofało się z budownictwa mieszkaniowego, co doprowadziło do całkowitej komercjalizacji rynku mieszkaniowego. Skali budowy i rozmieszczenia mieszkań socjalnych nie można nazwać niczym znaczącym. W Rosji system niekomercyjnego wynajmu lokali mieszkalnych jest zupełnie nierozwinięty, co może częściowo rozwiązać problemy mieszkaniowe nie tylko biednych, ale także zamożnych obywateli. Państwo mogłoby pomóc rozwiązać problem mieszkaniowy, regulując ceny mieszkań klasy ekonomicznej, zapobiegając działalności spekulacyjnej w tym obszarze. Wreszcie, państwo powinno też przeznaczyć środki na stworzenie państwowego (komunalnego) rynku najmu mieszkań, którego ceny pozwoliłyby na długi czas wynajmować mieszkania grupom o niskich dochodach.
Wysoki poziom ubóstwa w Rosji wiąże się z kolosalną polaryzacją społeczną, która zaczęła narastać w latach 1990. i osiągnęła obecnie takie proporcje, które stawiają Rosję w światowej czołówce pod względem nierówności społecznej ludności. W ciągu dwudziestu kilku lat postsowieckiej państwowości rosyjskiej nierówności społeczne w Rosji wzrosły czterokrotnie. Według raportu Rosyjskiej Akademii Nauk, opublikowanego w 2013 roku, pod redakcją naukowców S.Yu. Glazjew, W.W. Ivanter i A.D. Niekipiełow, poziom rozwarstwienia społecznego między najbogatszymi i najbiedniejszymi Rosjanami osiągnął 16:1, podczas gdy krytyczna wartość stratyfikacji to 10:1, a nawet 8:1. Jednak rozwiązanie problemu ubóstwa i nierówności społecznych jest niemożliwe bez odpowiednich działań regulacyjnych ze strony państwa.
Akademicy S.Yu. Glazjew, AD Nekipelov i V.V. Ivanter w swoim raporcie proponuje wprowadzenie progresywnej skali opodatkowania jako jednego z najważniejszych środków przeciwdziałających rozwarstwieniu społecznemu. Progresywne opodatkowanie istnieje w wielu rozwiniętych krajach świata i zapewnia imponujące wpływy do budżetu państwa, który finansuje m.in. sferę socjalną. W swoim raporcie naukowcy zauważają, że możliwe jest zmniejszenie liczby ubogich w Rosji i zmniejszenie nierówności społecznych, jeśli minimum egzystencji zostanie podniesione do poziomu realnego kosztu podstawowego koszyka konsumenckiego, co pozwala na zaspokojenie potrzeby danej osoby na żywność, odzież, opiekę medyczną itp.
Po drugie, proponuje się podwyższenie płacy minimalnej. W Rosji rozwinęła się sytuacja wyjątkowa dla krajów rozwiniętych, gdy pracujący obywatele, w tym specjaliści z wyższym wykształceniem, mogą znajdować się poniżej granicy ubóstwa. Okazuje się, że obywatel, który rzetelnie pracuje i wypełnia swoje obowiązki zawodowe, często wymagające wyższego wykształcenia i wysokich kwalifikacji, nie jest w stanie zapewnić sobie nawet zaspokojenia podstawowych potrzeb kosztem swojego wynagrodzenia. Ubodzy pracujący w Rosji nadal obejmują wielu pracowników w dziedzinie edukacji, kultury, opieki zdrowotnej, mieszkalnictwa i usług komunalnych. To paradoksalna sytuacja, gdy pracownik kultury, edukacji czy służby zdrowia z wyższym wykształceniem i imponującym doświadczeniem zawodowym w swojej specjalności otrzymuje pensję poniżej minimum socjalnego dla pracujących Rosjan.
Czy problem biedy, ubóstwa i nierówności został wyeliminowany we współczesnym świecie, a zwłaszcza w Rosji? Jeśli chodzi o współczesny świat jako całość, można natychmiast odrzucić nawet nadzieje na likwidację ubóstwa i ubóstwa w krajach trzeciego i czwartego świata. Niedorozwój gospodarczy, warunki naturalne, wysoki wskaźnik urodzeń, niestabilność polityczna – wszystkie te czynniki minimalizują nadzieje na rozwiązanie problemu nierówności społecznych w krajach afrykańskich, wielu krajach Azji i Ameryki Łacińskiej.
Jednocześnie współczesna Rosja dysponuje niezbędnym potencjałem politycznym, gospodarczym i kulturowym, aby aktywnie rozwiązywać problemy ubóstwa i nierówności. Wymaga to jednak odpowiedniej polityki państwa rosyjskiego w gospodarce iw sferze społecznej. Wiele rzeczy w polityce gospodarczej i społecznej kraju powinno zostać zrewidowanych. Dotychczasowe problemy gospodarcze kraju nie pozwalają nie tylko na zwiększenie wielkości pomocy społecznej, ale także na utrzymanie jej na stałym poziomie. Szczególnie w 2016 i 2017 roku. kapitał macierzyński, który wcześniej zwiększał się o 5,5% co roku, nie będzie już indeksowany. Ale jednocześnie państwo nie ryzykuje jeszcze zmiany polityki fiskalnej poprzez wprowadzenie progresywnego opodatkowania, pilnie unika poruszania tematu rewizji wyników prywatyzacji, odmawia opodatkowania luksusu, czyli nie chce naruszać interesy najbogatszych Rosjan ze szkodą dla interesów wielu milionów ludzi żyjących na krawędzi i poniżej granicy ubóstwa.
Pomimo kolosalnego postępu naukowego i technologicznego, który towarzyszył światu w XX wieku, nierówności społeczne we współczesnym świecie tylko rosną. Ponadto we wszystkich krajach świata, w tym w krajach rozwiniętych, pogłębia się zróżnicowanie społeczne. Mówiąc prościej, biedni stają się biedniejsi, a bogaci się bogacą. Tak więc, według badań, do początku 2016 roku 62 najbogatszych ludzi na świecie posiadało tyle samo majątku co 3,6 miliarda ludzi - przedstawicieli najbiedniejszej połowy ludności świata. W ciągu ostatnich sześciu lat, od 2010 r., bogactwo 3,6 miliarda biednych na świecie zmniejszyło się o 1 bilion dolarów. W tym samym czasie majątek 62 najbogatszych mieszkańców planety podwoił się i wyniósł 1,76 biliona. Dolary amerykańskie. Podczas gdy multimiliarderzy nie wiedzą, gdzie zainwestować dodatkowe pieniądze, miliardy ludzi na świecie żyją w biedzie, setki milionów żyją w straszliwej nędzy, na skraju przetrwania.
Do tej pory problem żywnościowy na świecie jest bardzo dotkliwy. Głód nie jest czymś z odległej przeszłości, ale straszliwym składnikiem teraźniejszości. O skali głodu we współczesnym świecie napisano już wiele literatury naukowej i publicystycznej, jednak uporczywość tego problemu sprawia, że politycy, osoby publiczne, socjologowie i dziennikarze wciąż do niego wracają. Nawet w naszych czasach ludzie nadal umierają z głodu, w tym małe dzieci - w Afryce, niektórych krajach Azji i Ameryki Łacińskiej.
Łączną liczbę regularnie niedożywionych ludzi na świecie szacuje się na prawie miliard ludzi. Według raportu ONZ, co najmniej 852 miliony ludzi cierpi głód. W dzisiejszym świecie ponad 1,2 miliarda ludzi, około jednej piątej światowej populacji, żyje za mniej niż jednego dolara dziennie. Niedożywienie jest odpowiedzialne za 54% zgonów dzieci na świecie. Do takich wniosków doszli eksperci Światowej Organizacji Zdrowia. Główną przyczyną głodu jest nie tylko to, że w krajach trzeciego i czwartego świata ludzie nie otrzymują odpowiedniej ilości pieniędzy na jedzenie na normalnym poziomie, ale także w warunkach naturalnych, które nie pozwalają na efektywne gospodarowanie i samowystarczalność w żywność z powodu ciągłych susz, przesuwania się piasków na sawannie. Ważną rolę odgrywają również liczne konflikty militarno-polityczne, przyczyniając się do zniszczenia normalnej gospodarki, nawet jeśli jest ona słabo rozwinięta.
Większość niedożywionych i głodujących znajduje się w Afryce Tropikalnej. To właśnie ten region uważany jest za epicentrum głodu we współczesnym świecie. Ponadto liczba głodujących w Afryce ma wyraźną tendencję do wzrostu, co jest bezpośrednio związane ze wzrostem liczby urodzeń. Najwyższy wskaźnik urodzeń na świecie występuje w Nigrze, Mali, Burkina Faso, Liberii, Sierra Leone, Ugandzie, Demokratycznej Republice Konga i wielu innych państwach afrykańskich. Widać wyraźnie, że wszystkie te kraje nie należą nawet do trzeciego, ale do czwartego świata, do którego badacze zaliczają się kraje najsłabiej rozwinięte gospodarczo i najbiedniejsze. Problem żywnościowy jest bardzo poważny w Afryce Północno-Wschodniej, przede wszystkim w Somalii. Tutaj ciągłe susze stawiają miliony ludzi na krawędzi przetrwania.
Ale nie tylko Afryka może być postrzegana jako „głodny kontynent”. Miliony ludzi są regularnie niedożywione i głodujące w krajach Azji Południowej i Południowo-Wschodniej - w Nepalu, Bangladeszu, Indiach, Indonezji, Pakistanie. Charakteryzuje się również bardzo wysokim wskaźnikiem urodzeń w połączeniu z rosnącym ubóstwem i pogłębiającą się polaryzacją społeczną. Same Indie, mimo że są uważane za potęgę regionalną i kraj stosunkowo rozwinięty gospodarczo, nie są w stanie rozwiązać problemu głodujących. Powodem tego jest bardzo duża populacja, wysokie bezrobocie, połączone z obecnością setek milionów ludzi bez wykształcenia i kwalifikacji zawodowych.
Całkowita liczba osób niedożywionych w Ameryce Łacińskiej jest nieco niższa. Tutaj „pas głodu” przechodzi przede wszystkim przez kraje andyjskie, przede wszystkim Boliwię i Peru, a także przez kraje „przesmyku”, przede wszystkim Honduras, Nikaraguę, Gwatemalę. Na Karaibach „wyspą głodu” jest Haiti. Jeśli chodzi o kraje Europy i Ameryki Północnej, problem głodu dotyczy ich w najmniejszym stopniu w porównaniu z resztą świata. Tutaj chroniczne niedożywienie jest nieodłączne tylko przedstawicielom pewnych grup społecznych, które „wypadły” ze społeczeństwa – bezdomnym dzieciom ulicy. W przestrzeni postsowieckiej problem niedożywienia jest dotkliwy w krajach Azji Środkowej – w Uzbekistanie, Tadżykistanie i Kirgistanie. Jednak nawet w Rosji wielu obywateli należących do grup ludności o niskich dochodach jest chronicznie niedożywionych. W najmniej korzystnej sytuacji znajdują się samotni niepełnosprawni i emeryci o niskich emeryturach, rodziny wielodzietne o niskich dochodach małżonków, a także obywatele prowadzący aspołeczny tryb życia – bezdomni, włóczędzy, chroniczni alkoholicy.
Problem niedożywienia jest ściśle związany z problemem niskich dochodów ludności. W krajach trzeciego i czwartego świata większość ludzi, nawet po znalezieniu pracy, zmuszona jest egzystować za bardzo małe pieniądze, nieporównywalne z zarobkami nawet niewykwalifikowanych pracowników w krajach rozwiniętych. W krajach rozwiniętych pojęcie ubóstwa w ostatnich dziesięcioleciach coraz częściej kojarzy się ze zdolnością obywateli do realizacji dostępu do podstawowego koszyka konsumenckiego, który obejmuje nie tylko żywność, ale także np. usługi medyczne. W niektórych krajach Europy Zachodniej kryterium ubóstwa jest już brak konta bankowego z oszczędnościami. Z kolei w Federacji Rosyjskiej przez biednych rozumie się obywateli o dochodach na granicy lub poniżej minimum egzystencji, które, notabene, jest ustalane przez państwo. W społeczeństwie trwają spory o to, jak bardzo ustalone minimum egzystencji odpowiada rzeczywistemu koszykowi konsumenckiemu, którego obywatel rosyjski potrzebuje do pełnego życia.
Dla współczesnej Rosji poważnym problemem pozostają niskie dochody ludności. W pierwszej dekadzie XXI wieku w Federacji Rosyjskiej nastąpił stopniowy spadek liczby obywateli kraju o dochodach poniżej minimum egzystencji. Jeśli więc w 2000 r. 42,3 mln osób miało dochody poniżej minimum egzystencji, czyli 29% ludności - właściwie co trzeci Rosjanin, potem w 2012 roku udało się osiągnąć najniższą liczbę - 15,4 mln osób, co w tym czasie stanowiło 10,7% ludności kraju. Jednak wtedy ponownie zaczął się wzrost liczby obywateli o niskich dochodach. I tak w 2016 roku 21,4 mln osób, co stanowiło 14,6% populacji, zostało zakwalifikowanych jako obywatele o dochodach poniżej minimum egzystencji. Należy również zauważyć, że w dochodach Rosjan rośnie udział świadczeń socjalnych dokonywanych przez państwo.
Problem mieszkaniowy jest w Rosji dotkliwy. Zdecydowanej większości obywateli nie stać na zakup mieszkań, w tym kredytów hipotecznych. Tak więc w 2012 roku, jeszcze przed inflacją waluty, 81% ludności Rosji nie miało wystarczających środków na zakup mieszkania na kredyt hipoteczny. Problem mieszkaniowy jest ściśle związany z szeregiem negatywnych zjawisk dla kraju. Na przykład bezpośrednio wpływa na wskaźnik urodzeń w kraju, ponieważ młode rodziny, które nie mają własnego mieszkania lub są ciasno w warunkach mieszkaniowych, często z tego powodu odmawiają posiadania dziecka przez jakiś czas lub całkowicie. Znaczna część ludności kraju, nie mogąc nabyć nowoczesnych mieszkań spełniających niezbędne wymagania, zmuszona jest mieszkać w zrujnowanych i zniszczonych mieszkaniach, zagrażając ich życiu i zdrowiu. Nawet w niektórych dużych miastach są ulice i obszary pozbawione podstawowych udogodnień, na przykład gazu i kanalizacji, nie mówiąc już o wsiach i małych miasteczkach. Żywotność tzw. „Chruszczow”, zbudowany w celu szybkiego przesiedlenia ludzi z koszar. Jednak do tej pory nie udało się wyremontować zasobów mieszkaniowych w odpowiedniej ilości, zwłaszcza że większości mieszkańców nie stać na zakup nowych mieszkań w budowie. Rozwiązanie problemu mieszkaniowego leży w spektrum rewizji roli państwa rosyjskiego w budowie i dystrybucji mieszkań. W latach 1990. państwo faktycznie wycofało się z budownictwa mieszkaniowego, co doprowadziło do całkowitej komercjalizacji rynku mieszkaniowego. Skali budowy i rozmieszczenia mieszkań socjalnych nie można nazwać niczym znaczącym. W Rosji system niekomercyjnego wynajmu lokali mieszkalnych jest zupełnie nierozwinięty, co może częściowo rozwiązać problemy mieszkaniowe nie tylko biednych, ale także zamożnych obywateli. Państwo mogłoby pomóc rozwiązać problem mieszkaniowy, regulując ceny mieszkań klasy ekonomicznej, zapobiegając działalności spekulacyjnej w tym obszarze. Wreszcie, państwo powinno też przeznaczyć środki na stworzenie państwowego (komunalnego) rynku najmu mieszkań, którego ceny pozwoliłyby na długi czas wynajmować mieszkania grupom o niskich dochodach.
Wysoki poziom ubóstwa w Rosji wiąże się z kolosalną polaryzacją społeczną, która zaczęła narastać w latach 1990. i osiągnęła obecnie takie proporcje, które stawiają Rosję w światowej czołówce pod względem nierówności społecznej ludności. W ciągu dwudziestu kilku lat postsowieckiej państwowości rosyjskiej nierówności społeczne w Rosji wzrosły czterokrotnie. Według raportu Rosyjskiej Akademii Nauk, opublikowanego w 2013 roku, pod redakcją naukowców S.Yu. Glazjew, W.W. Ivanter i A.D. Niekipiełow, poziom rozwarstwienia społecznego między najbogatszymi i najbiedniejszymi Rosjanami osiągnął 16:1, podczas gdy krytyczna wartość stratyfikacji to 10:1, a nawet 8:1. Jednak rozwiązanie problemu ubóstwa i nierówności społecznych jest niemożliwe bez odpowiednich działań regulacyjnych ze strony państwa.
Akademicy S.Yu. Glazjew, AD Nekipelov i V.V. Ivanter w swoim raporcie proponuje wprowadzenie progresywnej skali opodatkowania jako jednego z najważniejszych środków przeciwdziałających rozwarstwieniu społecznemu. Progresywne opodatkowanie istnieje w wielu rozwiniętych krajach świata i zapewnia imponujące wpływy do budżetu państwa, który finansuje m.in. sferę socjalną. W swoim raporcie naukowcy zauważają, że możliwe jest zmniejszenie liczby ubogich w Rosji i zmniejszenie nierówności społecznych, jeśli minimum egzystencji zostanie podniesione do poziomu realnego kosztu podstawowego koszyka konsumenckiego, co pozwala na zaspokojenie potrzeby danej osoby na żywność, odzież, opiekę medyczną itp.
Po drugie, proponuje się podwyższenie płacy minimalnej. W Rosji rozwinęła się sytuacja wyjątkowa dla krajów rozwiniętych, gdy pracujący obywatele, w tym specjaliści z wyższym wykształceniem, mogą znajdować się poniżej granicy ubóstwa. Okazuje się, że obywatel, który rzetelnie pracuje i wypełnia swoje obowiązki zawodowe, często wymagające wyższego wykształcenia i wysokich kwalifikacji, nie jest w stanie zapewnić sobie nawet zaspokojenia podstawowych potrzeb kosztem swojego wynagrodzenia. Ubodzy pracujący w Rosji nadal obejmują wielu pracowników w dziedzinie edukacji, kultury, opieki zdrowotnej, mieszkalnictwa i usług komunalnych. To paradoksalna sytuacja, gdy pracownik kultury, edukacji czy służby zdrowia z wyższym wykształceniem i imponującym doświadczeniem zawodowym w swojej specjalności otrzymuje pensję poniżej minimum socjalnego dla pracujących Rosjan.
Czy problem biedy, ubóstwa i nierówności został wyeliminowany we współczesnym świecie, a zwłaszcza w Rosji? Jeśli chodzi o współczesny świat jako całość, można natychmiast odrzucić nawet nadzieje na likwidację ubóstwa i ubóstwa w krajach trzeciego i czwartego świata. Niedorozwój gospodarczy, warunki naturalne, wysoki wskaźnik urodzeń, niestabilność polityczna – wszystkie te czynniki minimalizują nadzieje na rozwiązanie problemu nierówności społecznych w krajach afrykańskich, wielu krajach Azji i Ameryki Łacińskiej.
Jednocześnie współczesna Rosja dysponuje niezbędnym potencjałem politycznym, gospodarczym i kulturowym, aby aktywnie rozwiązywać problemy ubóstwa i nierówności. Wymaga to jednak odpowiedniej polityki państwa rosyjskiego w gospodarce iw sferze społecznej. Wiele rzeczy w polityce gospodarczej i społecznej kraju powinno zostać zrewidowanych. Dotychczasowe problemy gospodarcze kraju nie pozwalają nie tylko na zwiększenie wielkości pomocy społecznej, ale także na utrzymanie jej na stałym poziomie. Szczególnie w 2016 i 2017 roku. kapitał macierzyński, który wcześniej zwiększał się o 5,5% co roku, nie będzie już indeksowany. Ale jednocześnie państwo nie ryzykuje jeszcze zmiany polityki fiskalnej poprzez wprowadzenie progresywnego opodatkowania, pilnie unika poruszania tematu rewizji wyników prywatyzacji, odmawia opodatkowania luksusu, czyli nie chce naruszać interesy najbogatszych Rosjan ze szkodą dla interesów wielu milionów ludzi żyjących na krawędzi i poniżej granicy ubóstwa.
- Ilja Połońska
- http://lifeglobe.net/blogs/details?id=861, http://gorcom36.ru/
Nasze kanały informacyjne
Zapisz się i bądź na bieżąco z najświeższymi wiadomościami i najważniejszymi wydarzeniami dnia.
informacja