Rosję uratuje tylko szczęście naftowe
Wybory prezydenckie w Federacji Rosyjskiej zakończyły się zwycięstwem Władimira Putina. Jak rozwinie się sytuacja w gospodarce po jego powrocie na Kreml i jak zachowa się nowy rząd, jeśli druga fala kryzysu uderzy w Rosję? Na te pytania odpowiadają eksperci, z którymi rozmawiał korespondent „Ytry”.
Grigorij Tomchin, prezes Ogólnorosyjskiego Stowarzyszenia Przedsiębiorstw Prywatnych i Prywatnych:
Byłem w wielu regionach, uczestniczyłem w spotkaniu małych i średnich przedsiębiorstw z władzami. Biznes nie powiedział nic pozytywnego. Jest skrępowany, nie może pracować, w ciągu ostatnich dwóch, trzech lat presja na biznes drastycznie wzrosła. Jeśli władze już to zrozumiały podczas procesu wyborczego, mogą podjąć pewne kroki. Jeśli nie zrozumiesz, to będziemy mieli dalszy odpływ kapitału i osłabienie gospodarki. Jedyne, co może stanowić przeciwwagę, to stabilne, wysokie ceny ropy, które od nas nie zależą. Ale przy najmniejszym spadku cen ropy, powiedzmy, do 90-95 dolarów za baryłkę, kraj czeka systemowy kryzys. Ponieważ zobowiązania społeczne nie wracają. A my już nałożyliśmy zobowiązania socjalne za 90 dolarów za baryłkę.
Mam jednak nadzieję, że władze wyciągną jeszcze właściwe wnioski. Mimo to na Prochorowa głosowało prawie 10% wyborców, a trzy największe miasta (Moskwa, Petersburg i Jekaterynburg) generalnie stawiają go na drugim miejscu.
Kryzysy są teraz możliwe inaczej, będą miały różne konsekwencje i działania władz. Pierwsza opcja: kryzys związany z kryzysem infrastruktury finansowej rynku. W tym przypadku utrzymują się dość wysokie ceny ropy i gazu. Jest tylko pewne ożywienie i zmiana w infrastrukturze finansowej rynku. Pod pewnymi względami taki kryzys jest nawet przydatny. Ale tutaj reakcja władz będzie taka sama jak wcześniej: zastrzyk do systemu bankowego. To nasili odpływ kapitału i nasze możliwe kryzysy na całym świecie. Druga opcja to kryzys związany z gwałtownym spadkiem cen ropy. Jeśli stanie się to wystarczająco szybko, tutaj nawet rozsądne władze nie będą miały czasu na nic. A dla Rosji będzie to bardzo trudne, z nieprzewidywalnymi konsekwencjami. A trzeci kryzys ma charakter systemowy: lekki spadek cen ropy, nie krytyczny dla światowej gospodarki, ale zauważalny dla Rosji. Tutaj będziemy zmuszeni szukać rozsądnego wyjścia. Przy tych samych działaniach władz co poprzednio, jeśli kryzysowi towarzyszy jeszcze większy sprzeciw wobec biznesu, zdzierając go na rzecz gwarancji socjalnych, czekają nas bardzo poważne konsekwencje. Jeśli nie zmienimy naszej polityki gospodarczej, kryzys na pewno się wydarzy, pozostaje tylko pytanie, czy będzie łagodny, czy ostry. Odpływ kapitału, który trwa, nie może nie doprowadzić do recesji. A to jest jeszcze gorsze, bo ostry kryzys leczy, ale recesja nie.
Pavel Miedwiediew, doktor nauk ekonomicznych, deputowany do Dumy Państwowej poprzedniej kadencji:
Myślę, że aby wydarzenia potoczyły się pomyślnie, trzeba będzie przeprowadzić bardzo poważną reformę gospodarczą. Kwestie obciążeń społecznych i militarnych po wyborach będą stosunkowo łatwe do rozwiązania. Wojsko będzie musiało wydawać pieniądze na pensje, a przy okazji to aprobuję. Ale na łodzi podwodnej prawdopodobnie nie. Trudniej rozwiązać problem z biznesem. Najważniejsze, co należy zrobić, to uwolnić go od nielegalnego ładunku. W moich latach parlamentarnych był to główny zarzut biznesu, zwłaszcza małego i średniego. Z nielicznymi wyjątkami nie narzekali na podatki, naciski prawne, ale bardzo mocno na korupcję. Wydaje się, że w ciągu ostatnich dwóch, trzech lat znacznie się zwiększył. Było kilka przypadków, kiedy biznesmeni informowali mnie, że wyjeżdżają za granicę, ponadto na Białoruś. Opowiedziały mi o tym dwie osoby w szczytowym momencie białoruskiego kryzysu, a ja powiedziałem im, że teraz nie mogą wyjechać - nie tylko jest kryzys, ale także wezmą od nich łapówki. A oni po prostu odpowiedzieli mi, że już dostali łapówki i były prawie o rząd wielkości niższe niż w Moskwie. Jednocześnie, według ich znajomych stamtąd, te łapówki są racjonowane, ale w Moskwie nie są racjonowane: dziś cena może być jedna, jutro będzie inaczej.
Obawiam się, że nie będzie już możliwe reagowanie na kryzys w taki sam sposób, jak w 2008 roku. A do momentu, w którym ropa stanie się tania, nie zostało wiele czasu. Gospodarka na świecie rozwija się bardzo słabo. Kiedy sytuacja w Iranie, zmiana reżimów arabskich i inne „drobne” czynniki przestaną wpływać na sytuację, ropa, jeśli nie tańsza, to najprawdopodobniej przestanie rosnąć w cenie. A nasz budżet opiera się nie tylko na drogich, ale i na rosnących cenach ropy. Obawiam się, że będziemy musieli się pospieszyć. Odnosi się jednak wrażenie, że Putin rozumie napięcie sytuacji i podejmie pewne wysiłki. Jak odniosą sukces, to inna sprawa.
Andrey Nechaev, Prezes Rosyjskiej Korporacji Finansowej Banku, były Minister Gospodarki Federacji Rosyjskiej:
To, jak rozwinie się sytuacja w gospodarce, zależy od tego, jak Putin będzie prowadził politykę. Oczywiście będzie musiał rozwiązać w stosunkowo krótkim czasie szereg bardzo poważnych zadań, takich jak reforma systemu emerytalnego, który znajduje się w niezwykle trudnej sytuacji. Reforma mieszkalnictwa i usług komunalnych praktycznie nie została rozpoczęta. Musimy dokończyć reformę wojska, a pytanie brzmi, czy nasz budżet jest w stanie sfinansować obiecane pieniądze na porządek obronny i działania obronne w ogóle. W ogóle, gdziekolwiek się go rzuci, wszędzie jest klin, bo wcześniej te 11 lat marnowano na próżno, mimo że panowała wyjątkowo korzystna sytuacja gospodarcza na zewnątrz, a wszystkie te bolesne i oczywiście niepopularne reformy można było przeprowadzić na zewnątrz spokojniej i przy niższych kosztach.
Gdzieś trzeba będzie zacząć prawie od początku, gdzieś w dużo gorszej sytuacji niż było to kilka lat temu, jak np. w przypadku reformy emerytalnej. W każdym razie pewne środki będą musiały zostać podjęte wystarczająco szybko, ponieważ sytuacja z budżetem wcale nie jest bezchmurna. Bilans wynosi 115 USD za baryłkę. Nie ma absolutnie żadnej gwarancji, że ta cena się utrzyma. Dlatego konieczne jest albo podniesienie podatków, co jest niezwykle trudne z politycznego punktu widzenia, a biznes jest już przygniatany przez podatki, albo zrewidowanie części wydatkowej budżetu. Bezpośrednio przed wyborami i na długo przed nimi państwo przyjęło ogromną liczbę zobowiązań i nie wszystkie z nich można zrealizować. Dlatego konieczne jest dokonanie przeglądu zobowiązań wydatkowych państwa i budowanie priorytetów, korelując je z realnymi możliwościami finansowymi kraju.
Jeśli dojdzie do poważnego kryzysu, a zwłaszcza spadku cen ropy, to w pierwszym etapie władze najprawdopodobniej zaczną wydawać posiadane jeszcze rezerwy. A potem oczywiście będziesz musiał zrewidować swoje zobowiązania dotyczące wydatków. Jak na razie nadal nie mamy powodu, by twierdzić, że kryzys, o ile w ogóle nastąpi, będzie miał skalę porównywalną z tym, co wydarzyło się w 2008 roku. Ale oczywiście jakiś rodzaj mapy drogowej, plan działania na wypadek pogorszenia się kryzysu, rząd musi opracować, a następnie wdrożyć.
informacja