5 февраля 2018 года завершается срок выхода стратегических ядерных сил (СЯС) Вооруженных сил РФ и стратегических наступательных сил (СНС) США на заявленные уровни сокращения стратегических наступательных вооружений (СНВ), согласно Договору между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (Договор о СНВ). Договор остается в силе еще в течение трех лет, если не будет заменен ранее этого срока последующим соглашением о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений.W związku z tym wiceminister spraw zagranicznych Federacji Rosyjskiej Siergiej Riabkow zauważył: „Zbliża się docelowa data wdrożenia Traktatu New START - 5 lutego 2018 r. Ten traktat dobrze nam służy, jest jednym z fundamentów międzynarodowego systemu bezpieczeństwa.
W zasadzie wdrożenie tego dokumentu przebiega dobrze, ale są kwestie techniczne, które wymagają stałej uwagi. Ponadto na uwagę zasługuje kwestia omówienia perspektyw przedłużenia obowiązywania traktatu, której nie można pominąć.
Do dyskusji na ten temat zaprosiliśmy stronę amerykańską i liczymy na jej odpowiedź”. Pytanie jest całkiem rozsądne, a oto problemy bezpieczeństwa międzynarodowego - przede wszystkim zadbalibyśmy o interesy bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej, zwłaszcza w ramach realizacji Układu START i Układu o likwidacji pociski średniego i krótkiego zasięgu (traktat INF).
Oczywiście możliwe jest rozpoczęcie negocjacji w sprawie przedłużenia Układu START lub zawarcia nowej umowy. Przede wszystkim jednak konieczna jest systematyczna analiza realizacji Układu START, Protokołu i Aneksów, a jednocześnie Układu INF pod kątem ich zgodności z interesami bezpieczeństwa narodowego Rosji.
Pytanie jest całkiem uzasadnione: dlaczego główne postanowienia traktatu START zapewniły utworzenie w amerykańskiej SNA znaczącego potencjału zwrotu dla pocisków, silosów, SSBN i głowic nuklearnych? Ponadto treść większości artykułów Układu START nie ma orientacji likwidacyjnej, jak ma to miejsce w Układzie INF. W związku z tym redukcje i ograniczenia START przeprowadzone w US SNA nie są nieodwracalne. W związku z tym US SNA nie przeprowadziła realnej redukcji i eliminacji strategicznej broni ofensywnej, co zapewnia rozbudowę ich zdolności bojowych, gdy sytuacja militarno-polityczna i strategiczna na świecie staje się bardziej skomplikowana.Za takim wnioskiem przemawiają następujące argumenty, odzwierciedlające osobiste stanowisko autora, uwzględniające duże doświadczenie służby wojskowej i operacyjnej w Strategicznych Siłach Jądrowych Sił Zbrojnych FR. Jednocześnie dane dotyczące składu bojowego US SNS niezbędne do analizy zostały twórczo zapożyczone z prac A. Antonowa, A. Arbatowa, V. Dworkina, V. Esina, V. Kozina, E. Wolfa, G. Christensen i inni.
PAPIEROWE SKRÓTY AMERICAN START
Przyszły skład US SNA jest określony w Strategii Nuklearnej USA z 2010 roku. Wydaje się możliwe podsumowanie wstępnych wyników wypełniania przez Amerykanów zobowiązań traktatowych (tabela 1).
Na podstawie wyników analizy otwartych materiałów informacyjnych stan US SNA scharakteryzowano następująco.
Siły ICBM zachowały wszystkie 450 międzykontynentalnych pocisków balistycznych i wyrzutni silosów Minuteman-3 zgłoszonych do 5 lutego 2011 r. Należy podkreślić, że przed wejściem w życie układu START stronie amerykańskiej udało się przeprowadzić główne działania w zakresie modernizacji systemu rakietowego Minuteman-3 z wydłużeniem jego żywotności. Jednak osiągnięcie deklarowanych poziomów sił ICBM odbywało się poprzez usunięcie ich ze służby bojowej i wycofanie z eksploatacji. Niewykluczone, że przygotowując układ START rosyjscy urzędnicy myśleli, że Amerykanie pospieszą się z eliminacją zmodernizowanych pocisków. Ani jedna mina i pocisk z tej siły bojowej nie została wyeliminowana. Musieliśmy usłyszeć od Amerykanów: „Nic nie zniszczymy”. Część Minuteman-3 ICBM została usunięta z wyrzutni silosów, rozłożona na etapy i umieszczona w magazynie. Reszta jest na służbie bojowej z głowicami monoblokowymi, których platformy zapewniają szybki wzrost liczby głowic do trzech.
Trwają badania nad możliwością i wykonalnością przedłużenia żywotności zmodernizowanego systemu rakietowego Minuteman-3. Jednocześnie w ramach projektu Ground Based Strategic Deterrent opracowywany jest system rakietowy „hybrid design” oparty na Minuteman-3 ICBM z nowymi silnikami rakietowymi, systemami naprowadzania, głowicami z wykorzystaniem istniejących wyrzutni, systemami zarządzania i kontroli .
Marynarka Wojenna USA ma 14 SSBN klasy Ohio, 12 SSBN (20 Trident-2 SLBM każdy, łącznie 240 SLBM wyrzutni), z których sześć jest stale na patrolu bojowym. Należy zauważyć, że Marynarka Wojenna USA nawet nie pomyślała o przystąpieniu do likwidacji dwóch SSBN klasy Ohio, jak określono w strategii nuklearnej. Przeprowadzono formalne przezbrojenie czterech silosów startowych na każdym z 14 SSBN typu Ohio do stanu „niemożności wystrzelenia SLBM”, co zapewnia ich przywrócenie do gotowości bojowej wraz z załadowaniem pocisków znajdujących się w bazie marynarki wojennej. Procedury ponownego wyposażenia tych kopalń nie zostały uzgodnione ze stroną rosyjską, a nasze roszczenia tradycyjnie ignorowano. Nawiasem mówiąc, należy przypomnieć, że w traktacie START-2 (który nie wszedł w życie) amerykańscy eksperci doszli do artykułu o wypełnieniu jednej trzeciej objętości pustych min ciężkich rakiet R-36M2 ICBM z betonem.
Obecnie Marynarka Wojenna USA wdraża zestaw programów, które mają wydłużyć żywotność SSBN typu Ohio z 30 do 44 lat i zwiększyć żywotność systemu rakietowego Trident-2 do co najmniej 2042. Jednocześnie w ramach programu Successor opracowywany jest nowy SSBN z 16 wyrzutniami Trident-2 SLBM. Jednocześnie, wbrew traktatowi START, prowadzona jest ścisła współpraca wojskowo-techniczna z Wielką Brytanią, która w ramach programu Następca opracowuje również SSBN nowej generacji. Przedział rakietowy CMC (Common Missile Compartment) w interesie marynarki wojennej USA i Wielkiej Brytanii tworzy General Dynamics Corporation. Może zawierać do czterech sekcji czterech wyrzutni SLBM. Układanie kadłuba czołowego w serii 12 sztuk w stoczni koncernu spodziewane jest w 2021 roku. Oprócz zakupu i modernizacji istniejących SLBM Trident-2, tworzona jest rezerwa naukowo-techniczna w celu opracowania obiecującego SLBM z możliwością jego przyjęcia po 2028 roku.
W bombardowaniu strategicznym lotnictwo w celu wyeliminowania niedociągnięć stwierdzonych podczas konfliktów zbrojnych, bombowce będące na uzbrojeniu są modernizowane. W celu zwiększenia zdolności bojowych bombowców B-52N planuje się wyposażyć je w zaawansowane systemy o wysokiej precyzji broń (WTO) dla operacji poza zasięgiem aktywnych systemów obrony powietrznej przeciwnika. Samoloty В-1В rzekomo przeniesione do statusu niejądrowego i są rozważane
dowództwo Sił Powietrznych jako głównych bombowców do operacji z użyciem broni konwencjonalnej do wykonywania uderzeń z dużych odległości w strefach systemu obrony powietrznej wroga. Bombowce te po raz kolejny zostały uznane za nośniki broni konwencjonalnej, zachowując jednocześnie możliwości techniczne do ich ponownego wyposażenia do wykonywania misji nuklearnych. Potwierdzają to wyniki rosyjskich kontroli i znajdują odzwierciedlenie w raportach faktycznych. Roszczenia strony rosyjskiej tradycyjnie nie są brane pod uwagę przez stronę amerykańską. Samoloty B-2A zachowały zdolność do potajemnego pokonania systemu obrony powietrznej wroga i zniszczenia jego strategicznych i krytycznych celów bronią konwencjonalną i nuklearną. W wyniku wyposażenia tych samolotów w aktywny szyk fazowy zwiększono ich zdolności bojowe do wyszukiwania i niszczenia mobilnych systemów rakietowych ICBM.
Modernizacja bombowców strategicznych pozwala na utrzymanie ich w służbie do 2030-2040. Jednocześnie trwają prace nad obiecującym bombowcem uderzeniowym LRS-B (Long Range Strike Bomber), który ma zastąpić wycofane ze służby bombowce strategiczne B-52H i B-1B.
Tabela 1 pokazuje oczywistą głupotę: zasada liczenia „jeden bombowiec strategiczny – jedna głowica nuklearna”. Uzasadnione jest pytanie, w jaki sposób ta zasada liczenia jest uwzględniona przy opracowywaniu planów budowy i rozwoju Rosyjskich Sił Powietrznych (VKS), planów użycia bojowego WKS, przy tworzeniu Państwowego Programu Uzbrojenia i plany zbrojeniowe państwa (GOZ) i ich uzasadnienie finansowe i ekonomiczne?
TRIADA NOWYCH MOŻLIWOŚCI WALKI
Należy podkreślić, że przywództwo wojskowo-polityczne USA (MPL) nadal tworzy nową strategiczną triadę nowych zdolności bojowych. Aktywa uderzeniowe obejmują strategiczną broń jądrową (SNF) i strategiczną broń niejądrową (SNSW). Jednocześnie podstawą SNF jest broń hipersoniczna wykorzystywana w ramach koncepcji operacyjno-strategicznej „Global Strike”.
Ponadto zgodnie z programem wdrożenia systemu EuroPRO w Rumunii naziemny system przeciwrakietowy (PRK) „Standard-3” mod. 1B. Do 2018 r. podobny PRK z ulepszonym pociskiem przeciwrakietowym Standard-3 zostanie wdrożony w Polsce. W Bazie Marynarki Wojennej Rota (Hiszpania) trwają prace nad wyposażeniem infrastruktury do przyjmowania okrętów US Navy wyposażonych w morskie systemy przeciwrakietowe Standard-3 i system kontroli Aegis. Same okręty wyposażone w ten system są już w bazie marynarki wojennej. Jednocześnie strategiczne siły nuklearne Sił Zbrojnych FR są zagrożone przekształceniem tych pocisków przechwytujących w pociski średniego zasięgu, pod warunkiem udoskonalenia VLA, oprogramowania i systemu kierowania walką.
W związku z tym prezydent Rosji Władimir Putin zauważył: „Wyrzutnie rozmieszczone w Rumunii można łatwo przerobić na pociski średniego i krótkiego zasięgu. Jest to wyraźne naruszenie traktatu INF. Co więcej, ponowne wyposażenie odbywa się w bardzo krótkim czasie, a dla nas będzie to naprawdę niezauważalne, co się tam dzieje. Nie możemy tego nawet kontrolować”. Według obliczeń specjalistów wyposażenie tych systemów przeciwrakietowych w pociski manewrujące typu „Tomahawk” bl. IV, a to jest poważne zagrożenie dla strategicznych sił nuklearnych Sił Zbrojnych FR.
Ponadto Stany Zjednoczone mają sojuszników nuklearnych: Wielką Brytanię i Francję, zaangażowanych w opracowanie planu operacyjnego wykorzystania US SNA. W rezultacie strona amerykańska redukuje głowice nuklearne do poziomu 1550 głowic i poniżej, ponieważ lista celów potencjalnych przeciwników i skład broni nuklearnej do ich zniszczenia jest corocznie aktualizowana w ramach wspólnego planowania nuklearnego w Jointu. Dowództwo Strategiczne (USC) Sił Zbrojnych USA. Jednocześnie część obiektów potencjalnych przeciwników jest przeznaczona do zniszczenia przez strategiczne siły nuklearne sojuszników w trakcie elementarnych operacji związanych z retargetowaniem ich SLBM.
Istnieją również siły nuklearne NATO uzbrojone w taktyczną broń jądrową (TNW). Należy zauważyć, że Stany Zjednoczone, rozmieszczając taktyczną broń nuklearną (150–200 bomb B61) na terytorium szeregu krajów należących do bloku NATO, rażąco naruszają pierwszy artykuł Traktatu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej. broń nuklearna (NPT). Opracowują zmodernizowaną bombę typu B61-12, która będzie wyposażona w obiecujące myśliwce-bombowce F-35 i amerykańskie bombowce strategiczne. Bazy lotnicze Zokniai (Litwa), Lielevarde (Łotwa) i Ęmari (Estonia) zostały przygotowane do bazowania samolotów lotnictwa taktycznego przewożącego broń jądrową i samolotów-cystern, zorganizowano ich rozwój podczas ćwiczeń i służby bojowej.
W związku z tym prezydent Rosji Władimir Putin powiedział: „Nasza taktyczna broń jądrowa nie ma charakteru strategicznego w stosunku do Stanów Zjednoczonych, nie dociera do ich terytorium, a taktyczna broń jądrowa USA w Europie dotrze do naszych terytoriów. W tym sensie ma to dla nas charakter strategiczny i stanowi dla nas ogromne zagrożenie”.
Jak już wspomniano, teksty Układu START, Protokołu i jego załączników zawierają znaczną liczbę jednostronnych artykułów, które dostarczają Amerykanom informacji o stanie, rozmieszczeniu, formach i metodach użycia bojowego, głównych kierunkach rozwoju Rosyjskie PGRK i wyniki ich testów. Wszystko to jest wykorzystywane w testowaniu elementów systemu obrony przeciwrakietowej oraz w interesie użycia broni naddźwiękowej w ramach koncepcji operacyjno-strategicznej „Global Strike”.
Taki jest stan strategicznych sił ofensywnych USA oraz główne kierunki ich budowy i rozwoju w ramach Układu START.
WZMOCNIENIE US SNA
Wyniki oceny możliwości zbudowania siły bojowej US SNA przedstawiono w tabeli 2. Szacunki podaży nośników z głowicami jądrowymi podano z uwzględnieniem ich dostępności i ograniczonych możliwości technicznych reprodukcji w obiektach Amerykański kompleks broni jądrowej (NWC). Każdy SSBN przewiduje dodatkowy załadunek przedziałów rakietowych do czterech SLBM. Uwzględniono potencjalną możliwość wyposażenia części SLBM Trident-2 w dwanaście głowic, o czym świadczy konstrukcja dwupoziomowej platformy głowicy oraz wyniki prób w locie. 52 bombowce strategiczne B-1B mogą być przystosowane do zadań nuklearnych, bombowce B-2A i B-1B mogą być wyposażone w pociski manewrujące i bomby lotnicze zgodnie ze standardowym schematem. Bombowce strategiczne B-52N są wyposażone w wystrzeliwane z powietrza pociski manewrujące AGM-86, które są dostępne w ograniczonych ilościach (do 750 sztuk). Planowane są również inne środki mające na celu zwiększenie siły bojowej US SNA, które ze względu na tajemnicę informacji nie są podane w artykule.
Według wyliczeń amerykańskich ekspertów, terminy zwiększenia siły bojowej strategicznych sił ofensywnych USA według wariantu maksymalnej konfiguracji głowic bojowych wyniosą do 30 dni. Będzie to wymagało poważnego przeszkolenia i ciężkiej pracy sił i środków nuklearnego wsparcia technicznego, przedstawicieli amerykańskiego kompleksu wojskowo-przemysłowego w celu pozyskania wymaganej liczby głowic i ich reprodukcji oraz zapewnienia bezpieczeństwa broni jądrowej. Średni czas trwania cyklu technologicznego przezbrojenia jednego pocisku (biorąc pod uwagę czas transportu głowic) wyniesie około 12 godzin. W każdej bazie rakietowej na daną konfigurację platform głowic można przenieść do czterech pocisków, pod warunkiem wcześniejszego dostarczenia wymaganej liczby głowic do baz rakietowych.
Ponadto konieczne jest zsumowanie potencjału rakietowego Wielkiej Brytanii, Francji, taktycznych sił nuklearnych NATO – jest to około 180-200 bomb lotniczych (AvB). Ponadto brytyjska marynarka wojenna dysponuje wielozadaniowymi okrętami podwodnymi klasy Estute uzbrojonymi w Tomahawk SLCM, których typ wyposażenia jest nieznany. Ważne jest, aby zawsze pamiętać zarówno o przygranicznym partnerze strategicznym, ChRL, jak i jej rosnącym potencjale nuklearnym, który nawet nie myśli o przyłączeniu się do procesów traktatowych w celu redukcji strategicznych zbrojeń ofensywnych. Poważnym zagrożeniem dla bezpieczeństwa militarnego Rosji i czynnikiem destabilizującym sytuację jest obecność w sile bojowej US Navy czterech SSGN typu Ohio przerobionych na Tomahawk SLCM bl. IV w sprzęcie niejądrowym (do 154 na każdej łodzi). W tym samym czasie modernizacja pocisków manewrujących „Tomahawk” bł. IV dała im możliwość włóczęgi w interesie przeszukania i późniejszego zniszczenia PGRK. Nie wyklucza się możliwości ich tajnego przezbrojenia w głowice nuklearne.
Tak więc, w wyniku wzrostu siły bojowej US SNA, US SNA zawiera 7134 głowic, czyli mniej więcej tyle samo, co deklarowana początkowa siła bojowa w dniu wejścia w życie traktatu START. W związku z tym pytanie jest całkiem uzasadnione: gdzie one są, realne redukcje, ograniczenia i eliminacja amerykańskiej strategicznej broni ofensywnej, równowaga jądrowo-rakietowa i parytet strategiczny, a także równość zdolności bojowych stron i kryteria ich oceny, które powtarzają rosyjscy urzędnicy, „mędrcy” wyczucia rozbrojenia i różni eksperci w dziedzinie strategicznych sił nuklearnych? Nie istnieje, dlatego Władimir Władimirowicz Putin powiedział, że „następuje rozbudowa międzynarodowego systemu bezpieczeństwa, początek nowego wyścigu zbrojeń”.
WNIOSKI I OFERTY
Należy podkreślić, że postanowienia Układu START nie uniemożliwiają realizacji planów budowy i rozwoju strategicznych sił jądrowych Sił Zbrojnych FR, które zostałyby zrealizowane nawet w przypadku braku Układu START. Jednocześnie treść wielu artykułów Układu START i jego załączników dotyczących mobilnych naziemnych systemów rakietowych Topol, Topol-M i Yars jest jednostronna i błędna. Co więcej, artykuły te są przepisane ze „starego” traktatu START-1 i traktatu INF.
Strona amerykańska osiąga deklarowane poziomy redukcji uzbrojenia strategicznego w ofensywie poprzez wycofanie z eksploatacji części ICBM i SLBM oraz wprowadzenie ich w tryb przechowywania, zmniejszenie liczby głowic przy jednoczesnym utrzymaniu platform dywizjonowych oraz wyeliminowanie części bombowców strategicznych wyprodukowanych w latach 60-tych. Wdrażany jest zestaw programów modernizacji strategicznego uzbrojenia ofensywnego z towarzyszącym niszczeniem złomu rakietowego i lotniczego oraz zawalonych min.
Należy zauważyć, że treść większości artykułów dokumentów traktatowych nie przewiduje nieodwracalnych redukcji strategicznych zbrojeń ofensywnych USA. Powstaje zatem pytanie: dlaczego strona rosyjska zgodziła się na żądanie Amerykanów, aby likwidacja wszystkich ICBM i SLBM została uznana po likwidacji tylko pierwszego etapu? Nie określono w Traktacie, gdzie trafią drugi i trzeci etap pocisków, w rzeczywistości są one przechowywane jako potencjał powrotu pocisków.
Kolejny uderzający przykład. Dlaczego strona rosyjska nie nalegała na włączenie do tekstu Układu START kluczowej klauzuli 5b) art. III „starego” Układu START-1: „Zmniejszenie liczby głowic wymienianych dla Minutemana-3 ICBM jest wykonywany zgodnie z następującymi zasadami: iii) głowice każdej platformy Minuteman 3 ICBM ze zmniejszoną liczbą głowic zostają zniszczone i zastąpione nową platformą głowic.” Dzięki kompleksowemu uzasadnieniu tej procedury i zapewnieniu jak najsurowszej kontroli nad likwidacją platform głowic, Amerykanie zostali pozbawieni możliwości stworzenia potencjału powrotu nuklearnego dla głowic. Wszystkie 450 ICBM Minuteman-3 miałyby platformy dla jednej głowicy bojowej. Tym samym artykuł ten mógłby wpłynąć na formowanie sił ICBM. Pozostałe artykuły Układu START miałyby charakter wtórny.
Podsumowując, proponuje się co następuje. Nie można wykluczyć, że nadal pojawi się kolejny przycisk „Uruchom ponownie”. W ramach przygotowań do negocjacji w sprawie przedłużenia Układu START konieczne jest (po raz pierwszy) przeprowadzenie systematycznej analizy treści całego zestawu dokumentów traktatowych pod kątem ich zgodności z interesami zapewnienia Rosji bezpieczeństwo narodowe. Zwróć szczególną uwagę na badanie i niezależne badanie treści raportów faktycznych, które są opracowywane na podstawie wyników inspekcji rosyjskich (18 inspekcji rocznie), a które są rzekomo poufne.
Ważne i terminowe jest przeprowadzenie pełnego przeglądu i badania obecnego systemu w Rosji w zakresie przygotowania, organizacji i kontroli realizacji traktatów w dziedzinie strategicznej broni ofensywnej. Poznaj rolę i miejsce organów administracji państwowej i wojskowej Rosji, które biorą udział w ich rozwoju i są związane z zapewnieniem ich realizacji, a także skuteczności ich współdziałania. Zbadanie istniejących wymagań, zasad doboru i poziomu wyszkolenia rosyjskich ekspertów do negocjacji i pracy w komisjach dwustronnych i rosyjskich inspekcjach. Należy wykluczyć powoływanie różnego rodzaju stażystów, aplikantów, osób rozwiązujących zadania okazjonalne oraz „mędrców” typu rozbrojeniowego z organizacji badawczych Rosyjskiej Akademii Nauk. Muszą obejmować osoby zdolne do profesjonalnej, bezkompromisowej i agresywnej obrony interesów Rosji. Zapewnienie im systematycznego szkolenia na podstawie pododdziałów strukturalnych Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej.
Na podstawie wyników audytu przygotuj wnioski i propozycje zasadniczej poprawy systemu przygotowania i monitorowania realizacji Traktatu o redukcji i likwidacji strategicznych zbrojeń ofensywnych.