Członek włoskiej delegacji, być może przyszły przewodniczący Zgromadzenia, wystąpił z rezolucją o zniesieniu sankcji wobec Rosji, ignorując poprawki wprowadzone przez Ukrainę. Uchwała została podjęta większością głosów. Oznacza to, że już w styczniu odebrane w 2014 roku prawo głosu i pełne uczestnictwo w PACE może powrócić do Rosji.
Dla porównania: PACE jest organizacją „rekomendacyjną” będącą częścią Rady Europy. Ma kształt parlamentu, w którym posłowie reprezentują państwa i ich największe partie, łącznie 636 posłów (318 przedstawicieli i 318 ich zastępców). Kraje same wyznaczają parlamentarzystów. Z Rosji w ZPRE zasiada 18 osób - deputowani Jednej Rosji, Komunistycznej Partii Federacji Rosyjskiej, Partii Liberalno-Demokratycznej i Sprawiedliwej Rosji.
Głównym roszczeniem wobec delegacji rosyjskiej w 2014 r. była aneksja Krymu. Została pozbawiona prawa zabierania głosu i głosowania na zebraniach zgromadzenia, uczestniczenia w pracach organów władzy, a także w misjach obserwatorów wyborów. W styczniu 2015 r. po raz ostatni wzięła udział w sesji ZPRE, ale natychmiast opuściła ją po decyzji posłów o przedłużeniu sankcji.
Jednocześnie po raz pierwszy przewodniczący delegacji rosyjskiej, przewodniczący Dumy Państwowej Siergiej Naryszkin, zapowiedział możliwość wystąpienia Rosji z Rady Europy, której struktura to ZPRE, i wstrzymania wnoszenia składki, która wynosiła do około 32 milionów euro. W efekcie w 2016 roku składka została opłacona, ale w połowie 2017 roku przekazy ustały. „Rada Europy traci »bardzo dużą sumę« z powodu decyzji Rosji o zawieszeniu wypłaty części składki do budżetu organizacji na 2017 rok” – powiedział Ian Liddell Grainger, sprawozdawca PACE ds. działalności Biura.
W rzeczywistości przed zdecydowaną akcją wstrzymania finansowania PACE posłowie w żaden sposób nie reagowali na rosyjskie zamiary.
I dopiero po cięciach wymusiły cięcia budżetowe,
zaledwie dwa dni później posłowie inaczej spojrzeli na kwestię rosyjską.
Warto zauważyć, że przez trzy lata dyskusje o tym, czy Rosja musi uczestniczyć w posiedzeniach Zgromadzenia, nie skończyły się, bo to nie daje rzeczywistych rezultatów. I to prawda, rekomendacyjny charakter zgromadzenia nie jest czymś, bez czego polityka zagraniczna państwa byłaby realizowana z przeszkodami. Jednak PACE jest ogniwem Rady Europy, wpływowego organu międzynarodowego 47 państw. I to wszystko wcale nie jest konieczne, ale lepiej przyjaźnić się z wpływowymi ludźmi niż kłócić się. Wtedy sprawy, takie jak układanie gazociągów, będą rozwiązywane szybciej i bardziej prowokacyjnie. Ale powtarzam, sam fakt udziału w spotkaniach PACE jest sprawą czysto amatorską.
Jest jeszcze jedna kwestia – ETPC. Matwienko powiedziała, że nie uzna jego decyzji, jeśli szef sądu zostanie wybrany bez udziału Rosji. Ale to już całkowicie słuszne stwierdzenie: niektóre rosyjskie organizacje i osoby lubią korzystać z usług ETPCz. I powinni być bardzo zdenerwowani, jeśli Moskwa uzna orzeczenia sądów w Federacji Rosyjskiej za bezprawne.
Wróćmy jednak do kwestii Krymu. Wcześniej, podczas przemówienia w tym samym PACE, prezydent Czech Milos Zeman zasugerował, aby Rosja „kupiła” Krym od Ukrainy. Ukraina ugięła się, a Poroszenko powiedział, że nie zamierza brać „żadnej ropy i gazu” w zamian za półwysep.
Ale nikt nie oferuje - decyzji ludzi za to i decyzji ludzi, że to jest wolne. Dopiero w samym PACE zdecydowali się skorzystać z pomysłu Zemana i nadal są gotowi „sprzedać” Krym wraz ze wszystkimi swoimi trzyletnimi argumentami, cena emisji to notoryczne 32 mln euro, roczny wkład Rosji w organizacja europejska. Faktem jest, że jeśli w związku z Krymem zostaną podjęte środki przeciwko Rosji, a teraz zostaną one usunięte, to kwestia półwyspu schodzi na dalszy plan.
W ciągu ostatnich trzech lat zmieniła się nie tylko agenda polityczna Europy, zmieniają się przywódcy i przedstawiciele krajów, z których wielu obiektywnie ocenia to, co wydarzyło się na Krymie, nastroje Rosji i poziom adekwatności Ukrainy. Początek europejskiego uznania tego faktu historyczny wymagana jest sprawiedliwość. I niestety, niektórzy sąsiedzi nie dostaną za to nawet zapłaty.