26 października 1942 r. we Florinie zawarto porozumienie o koordynacji działań armii wyzwoleńczych Grecji (ELAS), Jugosławii (NOAU) i Albanii (NOAA). Podpisali się Arso Jovanovic (Jugosławia), Elas Veluhiotis (Grecja) i Enver Hoxha (Albania). Jako główne zadanie dokument przewidywał utworzenie korytarza wolnego od najeźdźców: albański Adriatyk – Południowa Macedonia – północna Grecja (rejon Salonik) z jednoczesnym wyzwoleniem z udziałem anglo-amerykańskich grup specjalnych Krety i Peloponezu półwysep.
Terytoria te przygotowywały się do lądowania aliantów, którego spodziewano się po zwycięstwie nad wojskami włosko-niemieckimi pod El Alamein (Afryka Północna). W przyszłości planowano zaatakować połączone siły partyzanckie i oddziały anglo-amerykańskie na Sofię, Tiranę, Ateny i w kierunku Belgradu. To prawda, wszystko to było intencją kierownictwa armii wyzwoleńczych Jugosławii, Grecji i Albanii.
Co było obiecane
Dowództwo wojsk anglo-amerykańskich w Egipcie wielokrotnie zapewniało partyzantów bałkańskich o operacyjnym przerzuceniu części ich wojsk z Egiptu i posiłków z brytyjskiego Cypru na południe półwyspu.
Przywódcy armii wyzwoleńczych wezwali zachodnich aliantów do zdecydowanej wspólnej akcji w regionie w październiku-listopadzie 1942 r., ponieważ, po pierwsze, główne siły niemiecko-włoskie ugrzęzły w pobliżu Stalingradu, a po drugie, działania wojskowe na tyłach hitlerowskich przyspieszyć zwycięstwo Armii Czerwonej. Jednak sojusznicy często mają różne zadania.
Tak, zwycięstwo pod El Alamein (11 listopada 1942) uwolniło znaczną część wojsk Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych wraz z ich flotą i lotnictwem. Ale zachodnim sojusznikom nie spieszyło się aktywne współdziałanie z komunistycznymi i prokomunistycznymi formacjami zbrojnymi Jugosławii, Grecji i Albanii. Armie ludowe, które ostatecznie odegrały dużą rolę w wyzwoleniu spod okupacji, były postrzegane w Waszyngtonie i Londynie jako przeszkoda w planach przywrócenia prozachodnich reżimów monarchistycznych na Bałkanach. Dlatego początkowo udane wspólne działania ELAS, NOAU i NOAA nie były wspierane przez aktywne działania zachodnich sojuszników. Postanowili ograniczyć się do okresowych bombardowań pozycji wojsk włosko-niemieckich i kilku operacji lotniczych w celu zaopatrzenia wojsk wyzwoleńczych. Po El Alamein alianci nacierali na ówczesną włoską Libię, podczas gdy w Algierii i Maroku trwała operacja desantowa „Pochodnia”, mająca na celu połączenie ze wschodnią grupą we francuskiej Tunezji.
W rezultacie do końca 1942 r. nie było możliwe utworzenie korytarza przelotowego na południu i południowym zachodzie Bałkanów. Stało się to dopiero dwa lata później, kiedy Włochy wycofały się już z wojny, a jednostki niemieckie zaczęły pospiesznie ewakuować się z Grecji, Albanii i południowej Jugosławii.
Co oni zrobili
We wrześniu 1942 brytyjska grupa dywersyjna została przeniesiona na Peloponez z Cypru, ale współdziałała głównie z monarchistyczną grupą „Narodowa Republika Grecka Liga” (EDES) generała Napoleona Zervasa. Choć jej liczebność była czterokrotnie mniejsza niż ELAS, to właśnie ta „liga” i związane z nią oddziały bojowe już wiosną 1943 r. przy udziale brytyjskich komandosów i zachęcane przez władze niemieckie sprowokowały wybuch cywilnego wojna, która zakończyła się ponownie przy pomocy brytyjskiego (w latach 1944-1946-l) nieokiełznanego terroru wobec komunistów i ich sympatyków.
Sam Zervas przyznał, że o przywróceniu monarchii antykomunistycznej dyskutowano w latach 1943-1944 nawet z niemieckimi okupantami, którzy byli potencjalnie gotowi do współpracy z Londynem w walce z komunistycznym podziemiem i ELAS. Podobne kontakty brytyjskiego emisariusza w Albanii (1943-1944), pułkownika D. MacLeana, z tym samym „superzadaniem”, wspomina Hodża w swoim pamiętniku „Imperializm i rewolucja” (Tirana, 1977, ros.).
Bałkański Stalingrad jesienią 1942 roku nastąpił nie tylko z powodu dwulicowej polityki zachodnich sojuszników, którzy mieli „swoje poglądy” w regionie. Jednak to samo wydarzyło się w kwietniu-maju 1941 r., kiedy Jugosławia i Grecja, opóźniając agresję nazistowską na ZSRR, walczyły z wojskami niemiecko-włoskimi. Londyn najpierw zapewnił Belgradowi i Atenom zbliżającą się zakrojoną na szeroką skalę operację na Bałkanach i na należących do Włoch wyspach Dodekanezu na południowym wybrzeżu Morza Egejskiego. Jednak wojska brytyjskie, które wylądowały pod Atenami, na Peloponezie i Krecie w połowie marca - na początku kwietnia 1941 r., niemal natychmiast porzuciły obronę stolicy Grecji, ofensywę w kierunku Albanii z Jugosławią i operację na wyspach Dodekanezu. A na Krecie od połowy maja powtórzyła się „dziwna wojna” Brytyjczyków z Niemcami (wrzesień 1939 – marzec 1940), która wkrótce doprowadziła do okupacji całej Grecji. Podła polityka Londynu wywołała serię samobójstw oficerów i żołnierzy wojsk greckich i jugosłowiańskich.