Chiny się zbroją, Ameryka się boi
Nowe obawy USA przed chińską machiną wojskową pojawiły się w 2011 r., kiedy chińskie władze ogłosiły planowane wydatki na obronę.
Na początku stycznia 2012 roku Barack Obama powiedział, że cięcia budżetowe kraju w wydatkach wojskowych nie wpłyną na zdolność USA do konkurowania ze strategicznymi przeciwnikami. Zacytować: „Wśród strategicznych przeciwników Stanów Zjednoczonych Obama wyróżnił Iran i Chiny. Odnosząc się do tego ostatniego, prezydent zaznaczył, że w dłuższej perspektywie Pekin będzie miał coraz większy wpływ na amerykańską gospodarkę i wojsko. Ale слова Buck McKeon, lider republikanów w parlamentarnym komitecie sił zbrojnych, który skrytykował program Obamy cięcia wydatków wojskowych: „Prezydent musi zrozumieć, że świat zawsze miał, ma i będzie miał przywódcę. Podczas gdy Ameryka się wycofuje, ktoś inny idzie naprzód”. Oczywiście pierwszy z „ktoś” miał na myśli Chiny.
4 marca opublikował Washington Post artykuł, z którego można było zrozumieć główne powody, dla których Ameryka boi się Chin - a przynajmniej udaje, że się ich boi.
Dla administracji Obamy interesy geopolityczne w regionie Azji i Pacyfiku stanowią teraz cały „strategiczny rdzeń”. W końcu nowe wydatki na obronę ogłoszone na początku dorocznej sesji przez chińskiego ustawodawcę zwiększą chiński budżet wojskowy do 670 miliardów juanów, czyli 106 miliardów dolarów. Wzrost w stosunku do ubiegłego roku wyniesie 10,6 mld dolarów.
Budżet obronny Chin w 2011 roku wyniósł 91,5 miliarda dolarów, co oznacza wzrost o 12,7% w stosunku do budżetu z 2010 roku (78 miliardów dolarów).
Nie tylko to, ale eksperci spoza Chin uważają, że rzeczywiste wydatki na obronę mogą być wyższe, zwłaszcza jeśli uwzględni się inne sektory, takie jak programy kosmiczne.
W Ameryce doszli do wniosku: chińska armia jest znaczącą siłą nie tylko w regionie Azji i Pacyfiku, ale także w odległych obszarach, aż po wybrzeże Somalii. Ameryce nie podoba się, że Chiny wdrażają program myśliwców J-20 stealth, nie podoba się, że oddały do użytku swój pierwszy lotniskowiec – nawet jeśli jest to naprawiony statek z czasów sowieckich Warjag, zakupiony z Ukrainy w 1998 roku .
Niektórzy z najbardziej nieśmiałych analityków przewidują, że do 2015 roku wydatki wojskowe Chin przekroczą wydatki wszystkich dwunastu sąsiadów w regionie Azji i Pacyfiku.
W kontekście szybkiego wzrostu chińskiej potęgi militarnej Washington Post obawia się politycznej i militarnej dominacji Chin w regionie. Artykuł mówi, że na bogatym w ropę Morzu Południowochińskim Chiny są zaangażowane w spór o mały łańcuch wysp, do których oprócz Chin zgłaszają roszczenia Filipiny, Wietnam, Malezja i Brunei.
Z Japonią Chiny również są w konflikcie – z powodu dawnego konfliktu o wyspy Senkaku (Diaoyu), który ponownie zaostrzył się w 2010 r., kiedy kapitan chińskiego kutra rybackiego staranował japońską łódź patrolową w pobliżu jednej ze spornych wysp.
Z Indianami kłócą się też Chińczycy: toczą spór graniczny o Arunachal Pradesh, należący do południowego Tybetu.
Wreszcie w odpowiedzi na wzmocnienie potęgi ChRL w regionie Indie, Indonezja i Wietnam zaczęły wzmacniać się militarnie. Filipiny, jak czytamy w artykule, nalegają na zwiększenie amerykańskiej obecności w regionie Azji i Pacyfiku.
Jednak Amerykanie nie powinni winić Chin za totalną wrogość. Same Stany Zjednoczone generują dużą część militarnej histerii: wszak rosnące napięcie w stosunkach między Ameryką a Chinami wiąże się między innymi z przyjęciem 3 stycznia 2012 roku w Waszyngtonie strategicznego dokumentu: Przywództwo: priorytety obrony XXI wieku”. Strategia ta zakłada, że wzmocnienie ChRL w dłuższej perspektywie może wpłynąć na gospodarkę i bezpieczeństwo USA. Kluczowe punkty przyjętej strategii wojskowej USA sprowadzają się do zmniejszenia liczebności amerykańskich sił zbrojnych przy jednoczesnej koncentracji środków budżetowych na rozwój satelitów i samolotów bezzałogowych. Strategia zakłada również reorientację zasobów w kierunku regionu Azji i Pacyfiku. Według doniesień medialnych Waszyngton zamierza rozmieścić wojska w Australii i wysłać dodatkowe jednostki wojskowe do Singapuru i na Filipiny.
Tak więc administracja Obamy, tnąc wydatki wojskowe, nie pozwala na ich redukcję wzdłuż strategicznej linii regionu Azji i Pacyfiku. Wręcz przeciwnie, mówimy o „reorientacji” w kierunku regionu Azji i Pacyfiku.
Więc może to Chiny boją się Ameryki, a nie Ameryka Chin?
Nie, odpowiada na to pytanie Ding Cheng jest azjatyckim specjalistą ds. bezpieczeństwa w Heritage Foundation, jednym z amerykańskich analityków chińskiej armii. Ding Cheng wzmianki około 106 miliardów dolarów w chińskim budżecie wojskowym i od razu zauważa, że „większość obserwatorów uważa, że rzeczywisty budżet wojskowy Chin jest prawdopodobnie dwa razy wyższy, jeśli nie większy”. Autor mówi, że zwiększenie chińskiego budżetu wojskowego w „niektórych kręgach” jest interpretowane jako odpowiedź na oświadczenie USA ze stycznia 2012 r. o „zwrocie w Azji”. „Ten sposób myślenia”, zauważa autor, „podkreśla prawdziwość starego przysłowia: każdy problem ma rozwiązanie, trafne, prawdopodobne i błędne”.
Rzeczywistość jest taka, że wydatki na obronę w Chinach rosną dwucyfrowo od ponad dwóch dekad, zasadniczo od zakończenia zimnej wojny, podkreśla Cheng. Czy jest więc jakikolwiek powód, by sądzić, pisze autor z pewną ironią, że tegoroczny wzrost chińskich wydatków na obronność jest wyłącznie, a nawet przede wszystkim, odpowiedzią na działania USA?
Nie, Chiny zbroją się, ponieważ: 1) obawiają się samoobrony, w tym roszczeń terytorialnych sąsiadów i szlaków handlowych; 2) od dawna konieczne było wyposażenie w nowoczesne bronie, technologie i sprzęt wojskowy; 3) konieczna jest jakościowa reforma armii; 4) dobra broń jest droga.
Wszystko. Autor uważa, że jeśli Ameryka powinna się bać, to nie wzrostu wydatków na obronność Chin, ale tego, jak Chiny wykorzystają dodatkowe środki. Na przykład może kupować te systemy, które są specjalnie ukierunkowane na amerykańskie możliwości.
Tu może być strach przed Ameryką.
Swoją drogą, jak pisze "Die Welt"Według Xue-u Gu, dyrektora Centre for Global Studies na Uniwersytecie w Bonn, budżet wojskowy Chin nie przekracza 2% PKB kraju, czyli, nawiasem mówiąc, ponad dwa razy mniej niż budżet Stanów Zjednoczonych Stany.
Eksperci uważają za priorytetowe zadanie armii chińskiej zmniejszenie luki technologicznej między czołowymi krajami świata, w tym Stanami Zjednoczonymi, która wynosi dwie dekady.
Według „Die Welt” najwyższy wzrost wydatków wojskowych wykazały już nie Chiny, ale Azerbejdżan. Cytat: „Warto zauważyć, że najwyższy wzrost wydatków wojskowych, według SIPRI (Sztokholmskiego Międzynarodowego Instytutu Badań nad Pokojem – O. Ch.), wykazał Azerbejdżan – 89 proc. rocznie”.
Ale Ameryka wciąż boi się Chin.
II. Chińska wojskowa góra lodowa
23 maja 2012 w magazynie "Polityka zagraniczna" Trevor Moss opublikował artykuł zatytułowany „5 rzeczy, których Pentagon nie mówi nam o militaryzacji Chin”.
W tym artykule porównano najnowszy raport Departamentu Obrony USA na temat wzrostu militarnego Chin do góry lodowej: widoczny jest mały szczyt, ale duża jego część jest ukryta pod wodą. Tak, mówi autor, raport z pewnością odpowiada na wiele pytań dotyczących chińskiej militaryzacji, w tym prób opracowania przeciwokrętowego pocisku balistycznego, ale w wielu krytycznych aspektach chińskiej strategii Pentagon wydaje się tylko „zgadywać”. Moss przytacza pięć najważniejszych pytań dotyczących strategii obronnej Pekinu, na które Pentagon „z uporem” nie udziela odpowiedzi.
Pytanie 1. Jakie są długoterminowe plany Chin dotyczące wydatków na obronność?
Oto liczby: oficjalne chińskie dane za 2012 rok: budżet 106 miliardów dolarów; 11-procentowy wzrost kosztów w stosunku do ubiegłego roku i czterokrotny wzrost w stosunku do dekady temu. Jednak Pentagon szacuje, że całkowite wydatki wojskowe Chin wynoszą od 120 do 180 miliardów dolarów. Pentagon nie podejmuje się dokładnego określenia wydatków wojskowych ALW: Amerykanom, uzbrojonym w kalkulatory, brakuje „przejrzystości” chińskiej księgowości obronnej. Ale jej brakuje, prawdopodobnie dlatego, że ChRL nie zakończyła jeszcze przejścia z gospodarki nakazowej na rynek.
Ogólnie rzecz biorąc, autor artykułu stwierdza, że nie ma rzetelnej i rzetelnej oceny długoterminowych planów Pekinu w zakresie wydatków wojskowych.
Ale sądząc po obecnym trendzie, Chiny mogą wyprzedzić USA w wydatkach na obronę w latach 2020-2030.
Nie jest jasne, mówi Moss, czy planowanie budżetu ALW jest powiązane ze wzrostem całej gospodarki, czy też chińscy generałowie obiecujący dwucyfrowy wzrost dotrzymają obietnicy – nawet jeśli kraj przeżywa kryzys gospodarczy. Jedno jest pewne: im więcej funduszy otrzyma ALW, tym szybciej Chiny osiągną parytet z Ameryką.
Pytanie 2: Jaka jest chińska strategia nuklearna?
Według Pentagonu „arsenał nuklearny Chin składa się obecnie z około 50-75 silosów, w tym międzykontynentalnych międzykontynentalnych rakiet międzykontynentalnych na paliwo ciekłe i międzykontynentalnych międzykontynentalnych rakiet międzykontynentalnych na paliwo stałe do poruszania się po drogach”. Pentagon nie próbował oszacować całkowitej liczby broni nuklearnej posiadanej przez Chiny, chociaż ogólnie przyjmuje się, że liczba ta jest znacznie mniejsza niż arsenał nuklearny USA liczący ponad 5000 bomb.
Niemniej jednak, jak pisze autor artykułu, rozmowy, które Pekin już dziś prowadzi lub planuje stworzyć znacznie większy arsenał nuklearny, trwają nieprzerwanie. „Hipotezy”, że Chiny miały w zeszłym roku 3500 tys. nadchodzące dziesięciolecia.
Obecnie ChRL, kontynuuje autor, ma w eksploatacji tylko dwa atomowe okręty podwodne typu 094 klasy Jin z pociskami balistycznymi (SSBN). Jednak prawdziwy zakres flota SSBN, które Chiny planują zbudować, pozostają nieznane.
Pytanie 3. Czym jest chińska flota?
Moss pisze, że amerykańscy analitycy często używają terminu „sznur pereł”, aby opisać rzekomą strategię Pekinu polegającą na budowie sieci zagranicznych baz morskich, zwłaszcza na Oceanie Indyjskim. Ale Chińczycy nie, mówi Moss. Najnowszy raport Pentagonu w ogóle nie mówi o tym, czy Chiny planują utworzenie, w stylu amerykańskim, sieci stałych wysuniętych baz dla marynarki PLA.
Jednak Moss pisze, że nie ma końca spekulacjom, że Chiny rozpoczną rozmieszczanie sił zbrojnych w obiektach portowych budowanych w Birmie, Pakistanie i Sri Lance. Tak, Seszele również oferowały Chinom wykorzystanie ich portów do zaopatrywania chińskich statków. Jednak Pekin upiera się, że nie mówimy o tworzeniu zagranicznych baz, Chińczycy mają tylko „porty do uzupełniania zapasów”. Kłóci się o to od kilku lat, aw Pekinie milczą o swoich planach na przyszłość.
Raport Pentagonu próbuje również rzucić światło na przyszły program chińskich lotniskowców: „Chiny prawdopodobnie zbudują kilka lotniskowców i związanych z nimi statków pomocniczych w ciągu następnej dekady”. To, jak zauważa Moss, to tylko spekulacje.
Pytanie 4: Jak rozwinięte są zdolności kosmiczne Chin?
Chiny, pisze Moss, mają coraz większe doświadczenie w kosmosie. Raport Pentagonu zauważa, że Chiny budują swoje satelitarne sieci GPS i opracowały naziemną rakietę antysatelitarną. Ale Pentagon nie wspomina o najambitniejszym projekcie Chin w kosmosie: opracowaniu samolotu kosmicznego Shenlong i opracowaniu związanych z nim systemów napędowych, których istnienie znacznie zwiększa ryzyko kosmicznego wyścigu zbrojeń ze Stanami Zjednoczonymi.
Ponownie, jak zauważa autor, nie wiadomo, czy cały ten „Shenlong” nie jest eksperymentem.
Pytanie 5. Papierowy tygrys czy ziejący ogniem smok?
Jest wiele innych nieprzewidywalnych rzeczy w chińskiej armii, kontynuuje Moss. Na przykład chińskie cyberszpiegostwo okazało się skuteczne w zdobywaniu zagranicznych tajemnic wojskowych. Ponownie, nie jest jasne, jaka część skradzionego know-how została pomyślnie iz zyskiem włączona do własnego programu i doktryny wojskowej Chin.
Wszystkie X sprowadzają się do jednego wielkiego pytania: ile jest warta cała ta reklama PLA?
W końcu chińska armia od dawna nie była testowana w praktyce: ChRL nie brała udziału w żadnej wojnie na dużą skalę od 1979 roku (Wietnam). Czy deklarowana nowa skuteczność zadziała, czy też korupcja i brak doświadczenia krytycznie osłabią zdolności bojowe Chin? Czy zmodernizowana ALW, armia XXI wieku, ma służyć do celów obronnych, czy do wspierania partii komunistycznej, bo Pekin zdaje się liczyć na to, że wojna na dużą skalę jest coraz mniej prawdopodobna? Pentagon nie daje na to odpowiedzi.
Trevor Moss również nie odpowiada na jego pytania.
Jeśli chodzi o obawy Waszyngtonu, najważniejsze jest to, że Ameryka boi się Chin, ponieważ nie wie, jakie zagrożenie mogą stanowić Chiny. Najgorszym wrogiem jest nieznane.
- specjalnie dla topwar.ru
informacja