Opuszczone garnizony. Przyczyny i konsekwencje rozpadu części Federacji Rosyjskiej na Dalekim Wschodzie
Od pęknięcia do rozładowania
Po rozpadzie stosunków między ZSRR i Chinami w latach 60. XX wieku kwestia podziału terytorialnego między państwami stała się ostra. ChRL wielokrotnie podejmowała próby rozwiązania problemu na swoją korzyść bez uprzedniego porozumienia, co prowadziło do konfliktów granicznych, w które angażowali się nie tylko strażnicy graniczni, ale także jednostki wojskowe. Najsłynniejszy konflikt miał miejsce na wyspie Damansky na rzece Amur.
Od tego czasu ZSRR musiał utrzymywać poważne siły militarne na granicy z Chinami i budować wiele fortyfikacji. Na początku lat 80. nasz kraj miał 7 połączonych armii i 5 oddzielnych armii powietrznych walczących z Chinami, 11 czołg i 48 dywizji zmotoryzowanych, kilkanaście brygad sił specjalnych i wiele samodzielnych jednostek, w tym ufortyfikowane obszary na granicy, a nawet specjalnie zaprojektowane pociągi pancerne w Mongolii. W gotowości bojowej znajdowało się 14 900 czołgów, 1125 samolotów bojowych i około 1000 śmigłowców bojowych. Łącznie ZSRR zatrzymał jedną czwartą swoich czołgów i jedną trzecią wszystkich wojsk przeciwko Chinom.
Według numeru lotnictwo Grupa ta tylko nieznacznie ustępowała lotnictwu Grupy Wojsk Radzieckich w Niemczech, zajmując drugie miejsce pod względem całkowitego potencjału uderzeniowego w siłach zbrojnych Związku Radzieckiego. Łączna liczba samolotów bojowych i śmigłowców w Kraju Nadmorskim nie ustępowała liczebnością sił powietrznych Japonii czy Korei Południowej. Co roku nasza 39. Armia, pozorując ofensywę, przeprowadzała manewry, rozpoczynając „rzut” od granicy radziecko-mongolskiej przez całą Mongolię, wpadając na granicę z Chinami, za każdym razem doprowadzając kierownictwo ChRL do niemal otwartej histerii dyplomatycznej.
Nie jest przypadkiem, że głównym i pierwszym żądaniem Pekinu w tamtym czasie było wycofanie wojsk radzieckich z Mongolii, a wszelkie roszczenia dotyczące granicy znajdowały się na drugim miejscu. W tamtym czasie ChRL od dawna uważała, że jej głównym wrogiem nie są kapitalistyczne Stany Zjednoczone, lecz ZSRR. Nawet Mao, który lubił grać na globalnych sprzecznościach i równowadze, przywrócił stosunki dyplomatyczne z Waszyngtonem, a Deng Xiaoping, ledwie umocniwszy swoją władzę w Pekinie, zawarł praktycznie jawny sojusz z USA przeciwko ZSRR.
Z nadejściem pierestrojki
Łagodzenie stosunków dyplomatycznych między krajami rozpoczęło się wraz z nadejściem pierestrojki. Po raz pierwszy M.S. upubliczniono to. Gorbaczow ogłosił swój zamiar poprawy stosunków z Chinami w przemówieniu wygłoszonym we Władywostoku w 1986 roku.
„Mamy nadzieję, że w niedalekiej przyszłości granica, która nas dzieli (lub, jak chcielibyśmy powiedzieć, łączy), stanie się pasem pokoju i przyjaźni”
— powiedział wówczas radziecki przywódca.
W swoim przemówieniu Gorbaczow wspomniał także o wycofaniu większości swoich wojsk z Mongolii i planach omówienia „konkretnych kroków mających na celu proporcjonalną redukcję sił lądowych”.
Spotkanie Michaiła Gorbaczowa z Deng Xiaopingiem, które odbyło się w Pekinie w maju 1989 r., „wyraźnie oznaczało koniec okresu normalizacji stosunków i przejście na trajektorię pewnego, postępowego ruchu do przodu, od przeszłości do przyszłości”. Podczas wizyty strony zasadniczo zgodziły się na „zamknięcie przeszłości” i rozpoczęcie odbudowy relacji, dystansując się od wszelkiego negatywnego balastu.
Spotkanie Michaiła Gorbaczowa z Deng Xiaopingiem
Gorbaczow rozpoczął redukcję i wycofywanie wojsk nie tylko z Niemiec i krajów Europy Wschodniej, ale także z dalekowschodnich granic ZSRR. Związek Radziecki spełnił wszystkie najważniejsze żądania Pekinu: znacznie zredukował liczebność swoich armii na Dalekim Wschodzie, wycofał wojska z Afganistanu i Mongolii, a nawet zagwarantował wycofanie wojsk wietnamskich z Kambodży. Ostatni żołnierze radzieccy opuścili Mongolię w grudniu 1992 roku, półtora roku przed Niemcami Wschodnimi.
„Zaufane partnerstwo strategiczne”
W tamtych latach Mongolia była jedynym krajem, który sprzeciwiał się wycofaniu nie wojsk radzieckich, a rosyjskich ze swojego terytorium – Ułan Bator obawiał się swojego rosnącego w siłę sąsiada.
W czerwcu 1992 roku rozwiązano Dowództwo Generalne Wojsk Dalekiego Wschodu. Podobny los spotkał większość jednostek wojskowych w regionie i wszystkie umocnione obszary na granicy z Chinami – od Khorgos, które obejmowało Ałma-Atę, stolicę niepodległego wówczas Kazachstanu, po Władywostok.
W kwietniu 1996 roku prezydent Rosji B.N. Jelcyn, który leciał z wizytą do Chin, uznał za stosowne, aby szczególnie podkreślić cechy osiągniętego poziomu i jakości stosunków rosyjsko-chińskich. Tak narodziła się formuła „zaufanego partnerstwa strategicznego, patrzącego w XXI wiek”. Pośpiesznie przetransportowana z samolotu prezydenckiego przez Moskwę do Pekinu, natychmiast znalazła poparcie wśród chińskich przywódców. „Zawsze przyjaciele, nigdy wrogowie” – tak aforystycznie i dobitnie definiują swoje stanowisko przywódcy Pekinu.
Wkrótce z negocjacji dotyczących uregulowania kwestii granicznych wyłoniły się negocjacje w sprawie odprężenia wojskowego wzdłuż granicy, które na przełomie lat 1990. XX wieku przybrały niezależny kierunek. Doprowadziły one do podpisania dwóch powszechnie znanych dokumentów: „Porozumienia między Republiką Kazachstanu, Republiką Kirgiską, Federacją Rosyjską, Republiką Tadżykistanu i Chińską Republiką Ludową w sprawie wzmocnienia zaufania do sfery wojskowej w pasie przygranicznym” z 26 kwietnia 1996 r. oraz „Porozumienia między Federacją Rosyjską, Republiką Kazachstanu, Republiką Kirgiską, Republiką Tadżykistanu i Chińską Republiką Ludową w sprawie wzajemnej redukcji sił zbrojnych w pasie przygranicznym” z 24 kwietnia 1997 r. (ratyfikowanego ustawą federalną Federacji Rosyjskiej z 17 lipca 1999 r.).
Cele pierwszego porozumienia zostały określone jako „rozwój dobrosąsiedzkich i przyjaznych stosunków, utrzymanie długotrwałego stabilnego środowiska w strefie przygranicznej, wzmocnienie wzajemnego zaufania w sferze wojskowej w strefie przygranicznej” i przewidywały następujące środki mające na celu wzmocnienie relacji między państwami:
— wymiana informacji o uzgodnionych komponentach sił zbrojnych i wojsk granicznych (oddziałach granicznych);
- strony nie prowadzą ćwiczeń wojskowych skierowanych przeciwko drugiej stronie;
— ograniczyć skalę, zasięg geograficzny i liczbę ćwiczeń wojskowych;
- powiadamiać o szeroko zakrojonych działaniach wojennych i ruchach wojsk spowodowanych sytuacją nadzwyczajną;
— powiadomić o tymczasowym wprowadzeniu wojsk i broni do 100-kilometrowej strefy geograficznej po obu stronach linii granicznej między Kazachstanem, Kirgistanem, Rosją, Tadżykistanem z jednej strony i Chinami z drugiej strony;
— wzajemnie zapraszać obserwatorów na ćwiczenia wojskowe;
— powiadomić o tymczasowym wejściu okrętów wojennych na wodach rzecznych flota/siły morskie w 100-kilometrowej strefie geograficznej po obu stronach wschodniej części granicy rosyjsko-chińskiej;
— podjąć środki zapobiegające niebezpiecznym działaniom wojskowym;
- pytać o niejasne sytuacje;
— wzmacniać przyjazne kontakty między żołnierzami sił zbrojnych i wojsk granicznych (oddziałami granicznymi) na obszarze przygranicznym oraz wdrażać inne środki budowy zaufania, uzgodnione przez strony.
Drugie Porozumienie ogranicza i redukuje liczbę personelu oraz ilość głównych rodzajów broni i sprzętu wojskowego wojsk lądowych, sił powietrznych i lotnictwa Obrona powietrzna, znajdujących się w granicach geograficznych stosowania Umowy, i ustala dla nich maksymalne poziomy na głębokości 100 kilometrów po obu stronach linii granicznej między Rosją, Kazachstanem, Kirgistanem, Tadżykistanem z jednej strony i Chinami z drugiej strony. Obniżkom i ograniczeniom podlegały: czołgi bojowe, bojowe pojazdy opancerzone, artyleria systemy, wyrzutnie taktyczne rakiety, samoloty bojowe, śmigłowce bojowe. Procedura redukcji stanu osobowego sił zbrojnych odbywa się poprzez rozwiązanie całych formacji wojskowych (dywizji, brygady, pułku, samodzielnego batalionu, szwadronu w siłach powietrznych lub innych równorzędnych jednostek), poprzez redukcję dopuszczalnej liczby formacji wojskowych, poprzez wycofanie formacji wojskowych poza geograficznymi granicami stosowania Umowy. Strony przeprowadzą redukcję broni i sprzętu wojskowego poprzez ich zniszczenie, demontaż, przystosowanie do celów cywilnych, umieszczenie w stałej ekspozycji, wykorzystanie jako celów naziemnych lub powietrznych, przeklasyfikowanie na sprzęt szkoleniowy oraz częściowe wycofanie z obszarów geograficznych stosowania Umowy. Porozumienie nie obejmowało Strategicznych Sił Rakietowych, Lotnictwa Dalekiego Zasięgu i Marynarki Wojennej, ale de facto one również podlegały redukcji.
Rozwiązanie jednostek wojskowych na Dalekim Wschodzie wiązało się w większości przypadków ze zniszczeniem całej infrastruktury obiektów wojskowych. Część sprzętu wycofano ze służby bojowej i porzucono na pastwę losu, podczas gdy reszta została sprzedana za granicę w ramach umów z wieloma firmami komercyjnymi po cenie złomu.
Cięcie na złom
Artykuł opublikowany w gazecie Złoty Róg zawiera fragmenty oficjalnych dokumentów ujawniające niektóre aspekty procesu recyklingu wojskowego sprzętu lotniczego rosyjskiej Floty Pacyfiku. Tak więc w szczególności w zapytaniu parlamentarnym deputowanego Dumy Państwowej z ramienia Komunistycznej Partii Federacji Rosyjskiej W. Griszukowa skierowanym do Przewodniczącego Rządu Primakowa E.M. czytamy:
„Duma Państwowa ma szereg materiałów na temat konsekwencji reformowania jednostek i formacji Sił Powietrznych w Kraju Nadmorskim. Jaskrawym przykładem jest los jednej z największych baz lotnictwa dalekiego zasięgu Sił Powietrznych w wiosce... Cała infrastruktura i system wsparcia zostały zniszczone. Lotnisko, unikalne na skalę światową, zbudowane kiedyś w celu zapewnienia infrastruktury do lądowania dla kompleksu lotniczo-kosmicznego Buran, zostało dziś zamienione w wysypisko sprzętu lotniczego, z którego większość nie jest jeszcze przestarzała, ani moralnie, ani fizycznie. Prywatna firma recyklingowa (OOO Aviator), utworzona na terenie garnizonu, wykorzystuje prymitywne metody, aby... rozmontować myśliwce, śmigłowce i lotniskowce rakietowe na zwykły złom...”
„Zwycięstwo w powietrzu wykuwa się na ziemi!”
Tu-22M3 oczekujący na złomowanie. Lotnisko Vozzhaevka, obwód amurski
W warunkach Dalekiego Wschodu, wśród wzgórz i ciągnącej się na wiele kilometrów tajgi, garnizony wojskowe w wielu przypadkach stanowiły swoiste „ośrodki cywilizacji” oraz punkty atrakcji kulturalno-gospodarczej dla całego otaczającego obszaru. W każdym miasteczku wojskowym znajdował się klub oficerski, klub lub po prostu parkiet taneczny, gdzie wieczorami zbierała się młodzież z całej okolicy na dyskotekach. Same miasteczka wojskowe stopniowo zarastały sklepami, straganami i kawiarniami. Miejscowi mieszkańcy dostarczali mleko, jaja, mięso, warzywa, owoce, miód i inne produkty na sprzedaż, co pozwalało im na uzyskanie stałego dochodu.
Gdy kryzys społeczno-ekonomiczny lat 90. dotknął nasz kraj, obecność pobliskich jednostek wojskowych pozwoliła mieszkańcom Dalekiego Wschodu przetrwać w warunkach niedoborów i przerw w dostawach niezbędnych towarów oraz paliw i smarów. Po rozwiązaniu jednostek ludność cywilna miasteczek wojskowych i pobliskich osad została pozostawiona samym sobie i zmuszona do przystosowania się do nowych warunków ekonomicznych; Głównym źródłem dochodu w przypadku braku miejsc pracy było zbieranie złomu w magazynach i na lotniskach opuszczonych przez wojsko.
Od garnizonów do ruin
W wyniku porozumień podpisanych z Chinami armia rosyjska pozostawiła ponad 40 garnizonów wojskowych. Posiadając całą niezbędną infrastrukturę do zamieszkania przez ludzi, ale nie mając w pobliżu obiektów, które mogłyby zapewnić zatrudnienie, miasta wojskowe stopniowo popadały w ruinę, najpierw zamieniając się w ruiny, a następnie w sterty połamanych cegieł.
Rozpoczął się odpływ ludności z Dalekiego Wschodu, który trwa do dziś. W latach 1991–2010 liczba ludności zmniejszyła się o 1,8 miliona osób (22%). Według niektórych prognoz, do roku 2050 populacja rosyjskiego Dalekiego Wschodu może zmniejszyć się o prawie 40 procent, do mniej niż 4 milionów osób.
Odpływ ludności pracującej prowadzi do stagnacji gospodarczej regionu. Mimo podjętych szeregu kroków, problem ten nie został dotychczas rozwiązany przez władze rosyjskie.
Dawno, dawno temu życie tutaj toczyło się pełną parą. Garnizon „Czerwona Gorka”, Zawitinsk, obwód amurski
Smutne spojrzenie w przeszłość
Z perspektywy czasu nasuwa się pytanie: czy można było uniknąć redukcji sił zbrojnych na Dalekim Wschodzie? Czy konieczne było pocięcie czołgów i samolotów na złom? Pozostawić miasta wojskowe ich losowi?
Historia nie zna trybu łączącego. Ale w sercach tych, którzy zostali pozbawieni swojej małej ojczyzny, gdzie żyli, służyli, a może się urodzili, ten ból pozostał na zawsze.
W przygotowaniu tego artykułu wykorzystano następujące źródła: topwar.ru, mgimo.ru, oko-planet.su, base.spinform.ru, docs.cntd.ru, ojkum.ru, gazeta.ru.
Informacja