Przegląd wojskowy

Nowy „batalion budowlany”: „Wojskowa firma budowlana”

18
18 października prezydent Władimir Putin podpisał dekret o utworzeniu wojskowej firmy budowlanej, spółki publicznej. Celem PPK „VSK” będzie realizacja różnych konstrukcji w interesie Ministerstwa Obrony i Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej. Organizacja ta przejmie obowiązki Wojskowego Kompleksu Budowlanego Ministerstwa Obrony, który wcześniej zastąpił rozwiązany Spetsstroy. W najbliższej przyszłości Ministerstwo Obrony musi rozwiązać szereg kwestii organizacyjnych i innych, po których VSK rozpocznie swoją działalność i przyczyni się do zwiększenia zdolności obronnych.


Nowy „batalion budowlany”: „Wojskowa firma budowlana”


Tło


Do niedawna budownictwo wojskowe podlegało jurysdykcji Federalnej Agencji Budownictwa Specjalnego (Spetsstroy). Od 2010 roku przeprowadzana jest zakrojona na szeroką skalę reforma Spetsstroy, związana z modernizacją sił zbrojnych. Jednak działania te nie przyniosły pożądanych rezultatów, a rozwój wojska napotykał na różne trudności i problemy.

Pod koniec 2016 roku podpisano dekret prezydencki o rozwiązaniu Spetsstroy. Struktury z jego składu zostały przekazane Ministerstwu Obrony, zachowując wszystkie swoje funkcje. Na bazie tych organizacji powstał obecny Wojskowy Kompleks Budowlany Ministerstwa Obrony Rosji. Pod koniec września 2017 roku Spetsstroy przestał istnieć jako podmiot prawny.

W marcu 2019 r. kierownictwo MON mówiło o planach nowej zmiany w systemie rozwoju wojska. Na podstawie VSK MO zaproponowano utworzenie spółki publicznej non-profit o podobnych funkcjach. W tym czasie resort wojskowy i kierownictwo kraju opracowywały plan przyszłych przekształceń.

Ostatecznie 18 października prezydent podpisał dekret o utworzeniu wojskowej firmy budowlanej. Zgodnie z tym dokumentem w ciągu najbliższych trzech miesięcy Ministerstwo Obrony musi zarejestrować nowy podmiot prawny, przekazać mu niezbędną infrastrukturę i wykonać szereg innych zadań. W oparciu o wyniki tych prac pod Ministerstwem Obrony powstanie nowa organizacja, zdolna do przejęcia obowiązków dotychczasowych.

Status i struktura


„VPK” powstaje w formie spółki publicznej. O ile nam wiadomo, jest to dopiero trzecia tego typu organizacja powstała w naszym kraju od 2016 roku. Ta forma została wybrana z wielu powodów, związanych z charakterem przyszłych działań i specyfiką pracy.



W marcu minister obrony Siergiej Szojgu zauważył, że utworzenie VPK „VPK” spowoduje przejście do jednej non-profit struktury rozwoju wojskowego ze statusem jednego wykonawcy pracy. Dzięki temu z sektora komercyjnego wycofuje się budowę obiektów wojskowych, zapewnia się także przestrzeganie interesów państwa i bezpieczeństwo wojskowego kompleksu budowlanego.

Niektóre cechy struktury nowej organizacji stały się znane. W wywiadzie dla RBC wiceminister obrony Timur Iwanow wskazał, jakie struktury znajdą się w jej składzie. VSK będzie mieć co najmniej 11 różnych organizacji. Będą to 20. i 31. instytut projektowy MON, Główna Dyrekcja Rozgrupowania Wojsk, a także pięć przedsiębiorstw budowlanych (po jednym w każdym okręgu wojskowym i w północnym flota) oraz trzy wyspecjalizowane organizacje zajmujące się budową lotnisk, budowli hydrotechnicznych i obiektów jądrowych.

Powstaniu PPK „VSK” towarzyszy optymalizacja struktur i liczby personelu. Według T. Iwanowa w trakcie przygotowań do powstania spółki kadra kierownicza została zredukowana o 30%. Planowane jest również pozbycie się zbędnych kontrahentów. Firma będzie w stanie samodzielnie wykonać około 60% prac.

Cele i zadania


Jak sama nazwa wskazuje, głównym celem „Wojskowej Kompanii Budowlanej” będzie budownictwo wojskowe we wszystkich jego przejawach. Spółka zostanie generalnym wykonawcą budowy obiektów wojskowych i specjalnych – z wyjątkiem projektów w interesie poszczególnych wydziałów. Ze względu na obecność wojskowych jednostek budowlanych, firma stanie się również głównym wykonawcą. Jednak nadal będzie musiał angażować zewnętrznych wykonawców.

Wszystkie zadania wykonywane dotychczas przez Spetsstroy i Wojskowy Kompleks Budowlany Ministerstwa Obrony są przypisane do VSK PPK. Organizacje z jej składu będą wykonywać wszystkie prace, od planowania terenu i projektowania po instalację sprzętu i tworzenie infrastruktury społecznej wokół obiektów. W celu optymalizacji kosztów budowy proponuje się tworzenie i wdrażanie standardowych projektów dla różnych obiektów i konstrukcji.



Różne aspekty działalności i zasady pracy „VSK” zostaną ustalone w najbliższej przyszłości. Teraz kończy się tworzenie niezbędnych dokumentów, zgodnie z którymi będzie działać. Nowy podmiot prawny powinien pojawić się przed połową stycznia 2020 r. i wtedy rozpocznie swoją działalność.

Duże projekty


Ministerstwo Obrony Narodowej przez ostatnie lata kontynuowało budowę różnych obiektów wojskowych na terenie całego kraju i proces ten nie ustanie w przyszłości. Tak więc w Państwowym Programie Zbrojeń na lata 2018-2027. Na projekty budowlane przeznaczono 1 bilion rubli. Efektem wykorzystania tych pieniędzy i realizacji zatwierdzonych planów będzie pojawianie się nowych obiektów wojskowych i modernizacja starych – na terenie całego kraju i w interesie wszystkich rodzajów sił zbrojnych.

Przyszłe zadania i prace PPK „WSK” można rozpatrywać na przykładzie bieżącej działalności Wojskowego Kompleksu Budowlanego. Kilka dni temu Ministerstwo Obrony Narodowej zorganizowało Jednolity Dzień Odbioru Wojskowego, podczas którego ogłoszono wyniki budowy wojska w tym roku. Do głównych projektów tego typu należy obecnie modernizacja lotnisk i baz morskich, a także odnowa infrastruktury Strategicznych Sił Rakietowych oraz tworzenie nowych obiektów w Arktyce. Trwają prace nad 5000 budynków i budowli. Tylko w interesie sił nuklearnych od początku roku zbudowano 501 budynków.

W przyszłym roku planowane jest zakończenie budowy arsenałów do przechowywania amunicji i broń. Planowane jest również rozmieszczenie nowych jednostek i broni w kilku obszarach. Na przykład w 2020 roku na Wyspach Kurylskich zaczną działać kompleksy przybrzeżne Bal. W 2021 roku powinna zakończyć się odnowa i restrukturyzacja infrastruktury Strategicznych Sił Rakietowych. Ministerstwo Obrony proponuje również przyłączenie się do budowy kosmodromu Wostocznyj.

Wszystkie te prace, za które odpowiada teraz Wojskowy Kompleks Budowlany, wkrótce przejdą do nowo powstałego Wojskowego Przedsiębiorstwa Budowlanego. Cele i zadania rozwoju wojska pozostaną takie same, ale obecnie prowadzona jest optymalizacja organizacyjna, ekonomiczna i prawna takich procesów.

Powody do krytyki


W krajowych mediach pojawiły się już krytyczne oceny nowego kroku MON. Twierdzi się, że pojawienie się nowego „VSK” może niekorzystnie wpłynąć na koszty, jakość i wydajność pracy.



Głównym powodem krytyki jest monopolizacja branży. Przy budowie infrastruktury i zaplecza socjalnego może to prowadzić do znanych problemów związanych z brakiem konkurencji. Monopolizacja budownictwa może prowadzić do wzrostu kosztów, zmiany warunków lub obniżenia jakości. Mechanizm interakcji między PPK „VSK” a podwykonawcami nie został jeszcze określony. Jak te problemy zostaną rozwiązane i do czego to doprowadzi, wyjaśnimy później.

Istnieją roszczenia do idei standardowej konstrukcji. Takie podejście pozwala na przyspieszenie i obniżenie kosztów masowej budowy podobnych obiektów. Komplikuje to jednak modernizację projektu i wprowadzanie nowych rozwiązań. To, czy VSK będzie w stanie rozwiązać ten problem, to kolejne ważne pytanie.

Nowa próba


Najważniejszym zadaniem, którego rozwiązanie wspiera zdolności obronne kraju, jest budowa obiektów wojskowych i infrastruktury socjalnej dla personelu. W ostatnich dziesięcioleciach zaobserwowano w tym obszarze dobrze znane problemy uniemożliwiające pełny rozwój sił zbrojnych i osiągnięcie pożądanej zdolności bojowej.

W ciągu ostatnich kilku lat państwo dwukrotnie musiało przebudować system rozwoju militarnego. Pierwsza taka restrukturyzacja doprowadziła do likwidacji odrębnej agencji federalnej z przekazaniem jej funkcji i struktur Ministerstwu Obrony. Obecnie wojskowe organizacje i jednostki budowlane są przenoszone do nowo utworzonej spółki prawa publicznego. Z nową Wojskową Kompanią Budowlaną wiąże się wielkie nadzieje, które musi je uzasadniać.
Autor:
Wykorzystane zdjęcia:
Wojskowy kompleks budowlany Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej / vskmo.ru
18 komentarzy
Ad

Subskrybuj nasz kanał Telegram, regularnie dodatkowe informacje o operacji specjalnej na Ukrainie, duża ilość informacji, filmy, coś, co nie mieści się na stronie: https://t.me/topwar_official

informacja
Drogi Czytelniku, aby móc komentować publikację, musisz login.
  1. Wujek Lee
    Wujek Lee 23 października 2019 05:11
    +5
    Teraz batalion budowlany stał się LLC, JSC lub PO! Jednak duch czasu! co
    1. Geo⁣
      Geo⁣ 23 października 2019 06:12
      0
      Cytat od wujka Lee
      LLC lub JSC lub PO

      PPC - i to o wiele ciekawsze
      1. Proxima
        Proxima 23 października 2019 13:44
        +5
        Tiagomotina wraz z restrukturyzacją budownictwa wojskowego nasiliła się pod Sierdiukowem. Ten „reformator” postanowił „zoptymalizować” sprawy wojskowe w taki sposób, że włosy zjeżyły mu się na głowie asekurować Żołnierz nie powinien sprzątać koszar, ale powinien to robić cywilny sprzątacz, nie powinien gotować jedzenia (kucharz cywilny) i tak dalej. Ale jest jeden punkt, wszystkie te usługi wsparcia powinny być gotowe do użycia w sprawach wojskowych w przypadku siły wyższej. Było tak wiele przypadków podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, kiedy wszyscy byli zebrani pod bronią, sygnalizowani, kucharze, służby BAO ... To samo dotyczy budowniczych wojskowych. Żadna "zoptymalizowana" firma komercyjna nie zbuduje tymczasowego mostu pod pociskami wroga, ani nawet prościej - bez szacunków projektowych. W pewnym sensie, jak zawsze, najpierw niszczymy stare, a potem próbujemy stworzyć coś nowego. co
        1. saksoński
          saksoński 23 października 2019 22:46
          0
          Cytat: Proxima
          Ile było przypadków w Wielkiej Wojnie Ojczyźnianej, kiedy wszyscy zebrali się pod bronią, sygnalizowani, kucharze, usługi BAO ...

          Czy tak bardzo się tym chwalisz? To katastrofa, gdy sygnaliści zostają wrzuceni do bitwy, aby zatkać dziury. A tym bardziej dzisiaj, w czasie pokoju. Dlaczego, u licha, zawodowy wojskowy miałby zamiatać podłogi i obierać ziemniaki? Czy on nie ma nic innego do roboty? A na co patrzy dowódca i gdzie!?
  2. Nitarius
    Nitarius 23 października 2019 05:39
    +2
    Głównym powodem krytyki jest monopolizacja branży. ))) oczywiście liberałowie nie pisali)))) jak tu nie być monopolistą)) co za cholerna tajemnica państwowa do krzyczenia na wszystkich! absurdalny naleśnik w czyjejś głowie!
  3. Gardamir
    Gardamir 23 października 2019 06:04
    + 18
    Można nie krytykować, tylko panowie, cokolwiek podejmą, wszystko się z nimi rozpada. Nie idź do wróżki, tej firmy, nie ze względu na dobrobyt Rosji, ale ze względu na czyjeś wzbogacenie, bo przez ostatnie 30 lat nie było inaczej.
    1. Pesymista22
      Pesymista22 23 października 2019 07:00
      + 15
      Tak, a ludzie w obwodzie moskiewskim są niezrozumiali, ten sam wiceminister Timur Iwanow, cywil, ale nosi ogólne szelki, a on i jego żona mają ciekawą biografię, jest mnóstwo działek nieruchomości, całkowicie się z tym zgadzam teraz się wzbogacą, burżuazyjne lobby.
  4. fa2998
    fa2998 23 października 2019 06:16
    + 22
    Cytat z Nitarusa
    Głównym powodem krytyki jest monopolizacja branży. ))) oczywiście liberałowie nie pisali)))) jak tu nie być monopolistą)) co za cholerna tajemnica państwowa do krzyczenia na wszystkich! absurdalny naleśnik w czyjejś głowie!

    Czy jest też tajemnicą państwową budowanie mieszkań dla wojska, przedszkoli i placów zabaw, rur itp.?
    Powstaje wspaniały podajnik, i to z astronomicznym budżetem. Nie zatrudniasz nawet własnych pracowników, jest decyzja o przyciąganiu podwykonawców. Po prostu siedzisz w strumieniu pieniędzy i nie zapominasz o sobie. znajdź lidera, co tam robi Sierdiukow? śmiech
    1. Pesymista22
      Pesymista22 23 października 2019 07:02
      +2
      A ty wyglądasz jak źle jest na Ukrainie i wszystko wróciło do normy uśmiech
    2. Boris55
      Boris55 23 października 2019 08:34
      +1
      Cytat: fa2998
      ... co tam robi Sierdiukow?

      Co ciekawe, sąd nie potępił Serdiukowa, nie znalazł corpus delicti, ale wszyscy pamiętają go jako niszczyciela i grabieżcę, a jednocześnie podziwia nowy wygląd naszej armii (sziz) i ten, który otrzymał prawdziwy termin - Wasiliew , jest zupełnie zapomniany...
      Co robią nam mózgi rządzących mediów.
  5. Obserwator2014
    Obserwator2014 23 października 2019 08:21
    + 11
    Spółka publiczna
    Jak to jest, pracownicy z normalną pensją plus 8 godzin pracy z podwójną płacą w weekendy i bez gasterów z Azji Centralnej?NIE WIERZĘ!
    A może wszystko jest pod kontrolą, od zakupu narzędzi po brak łapówek dla już kilku wykonawców? NIE WIERZĘ!
    Ponieważ jest to publiczne, chcę za rok otwarcie zobaczyć, co i ile kupują oraz kto i jak będzie dla nich pracował.
    1. kapitan281271
      kapitan281271 23 października 2019 08:54
      -1
      Budownictwo wojskowe, na całym świecie, to zawsze karmnik, zarówno dla nas, jak i dla (każdej cywilizowanej), oto jak go zmniejszyć (koryto nadaje się), a jednocześnie do wykonywania zadań.
      Specjalny system został również przywrócony nie z dobrego życia. Przyciągaj prywatne firmy budowlane, więc to czekolada, bez względu na to, co robisz, rozłóż łup w kieszeni, przynajmniej tutaj (no cóż, jeśli wierzysz w to, co jest napisane) będą normy. prace, a nie jak w rzeczywistości, na każdej budowie dwie osoby są wrabiane, a reszta******** ujemny Tutaj przynajmniej mogą być ludzie, a inżynierowie i inżynierowie zostaną sporządzeni według osoby.
      1. Obserwator2014
        Obserwator2014 23 października 2019 09:29
        +8
        Cytat od kapitana281271
        Tutaj przynajmniej mogą być ludzie, a inżynierowie i inżynierowie zostaną sporządzeni według osoby.
        Całkowicie się zgadzam, czy oni w ogóle mogą to zrobić? Tutaj zobaczymy. Uwierzcie mi, osobiście widziałem listy płac, w których Uzbecy byli zarejestrowani jako spawacze szóstej kategorii śmiech Gazprom! Jeśli mnie teraz czytasz! Witam! Jesteś naszą własnością! Twoi podwykonawcy to coś! śmiech Jesteś bezdennym podajnikiem dla oszustów wszystkich pasów i pozycji. śmiech
    2. Narak-Zempo
      Narak-Zempo 23 października 2019 16:41
      +1
      Cytat: Obserwator2014
      Spółka publiczna

      Pościel i wyściółka
  6. tihonmarine
    tihonmarine 23 października 2019 08:36
    +6
    Istniał batalion budowlany, struktura państwowa wchodząca w skład Obwodu Moskiewskiego, i jak i komu ingerowała, i dlaczego nie podobała się jakiejś małej grupie ludzi. Przeczytałem wszystko o tej kancelarii i zrozumiałem, że w Niemczech są to wszystkie wyznania religijne i kościoły itp., a w Rosji zdałem sobie sprawę, że
    Możliwości, jakie będą miały również spółki publiczne, znacznie odbiegają od uprawnień przyznanych dziś korporacjom państwowym i spółkom państwowym. Dzięki temu nowe firmy będą mogły nabywać aktywa i tworzyć organizacje komercyjne i non-profit, a także tworzyć oddziały i otwierać przedstawicielstwa nie tylko w Rosji, ale także za granicą.
    to sprytnie wymyślony prywatny sklep, który będzie gorszy niż te firmy, które budują Vostochny. Tutaj pili pieniądze, nie można ich pić.
  7. płyta pilśniowa
    płyta pilśniowa 23 października 2019 12:24
    0
    Więc nie rozumiem, czy zwerbują Mleczarzy do służby? Jeśli poborowi służą, to znowu jest to koszmar sowieckiego batalionu budowlanego. Zasadniczo konieczne jest, aby byli cywile, pracownicy RA.
  8. serge syberyjski
    serge syberyjski 23 października 2019 16:59
    -1
    W 2002 roku znajomy odwiedził Gmach Główny Gmachu Wojskowego w Moskwie, tam ludzie z jedną lub dwiema dużymi walizkami chodzili po korytarzach, na pytanie „Czy to są biznesmeni, czy co?” Odpowiedź brzmiała – „Ida i nie. Noszą pieniądze, żeby coś kupić.
    A bataliony budowlane były rozproszone ze względu na opinię publiczną.Podobno poborowych nie można wykorzystywać.Ale w tamtych czasach nie było takiej komercjalizacji.A to, że żołnierze budują dla pułkowników i generałów jest faktem i to dziś oczywiste. hi
  9. fa2998
    fa2998 24 października 2019 17:57
    0
    Cytat od kapitana281271
    , dwie osoby są wrabiane, a reszta ******** Tu przynajmniej mogą być ludzie, a inżynierowie i inżynierowie będą konstruowani po ludzku.

    Czyli szef i główny księgowy będą sformalizowane (no może na drobiazgach), z ogromnymi pensjami. Zatrudnimy wykonawców do wykonania prac. I tam jak zwykle. Razem tną budżet! hi