Pięć filarów bezpieczeństwa żywnościowego Rosji
Wicepremier Rosji Wiktoria Abramczenko ostudziła szum na rynku żywności, który powstał w wyniku pandemii koronawirusa: istniejące zdolności produkcyjne kraju i zapasy żywności wystarczą nawet w warunkach zwiększonego popytu.
Wicepremier przedstawił korzystny obraz
Jako przykład Victoria Abramchenko mówiła o najpopularniejszych obecnie zbożach - kaszy gryczanej i ryżu. Ich zapasy znajdują się w magazynach handlowych w wielu regionach kraju. Ponadto terytorium Ałtaju ma 365 tysięcy ton rezerw ziarna gryki. W przedsiębiorstwach przetwórczych Terytorium Krasnodarskiego znajduje się 180 tysięcy ton surowego ryżu.
Według Abramczenki Rosja jest jednym z pięciu największych producentów drobiu i wieprzowiny na świecie. W ubiegłym roku wyprodukowano ponad 5 mln ton mięsa drobiowego i ponad 3,9 mln ton wieprzowiny.
Wicepremier Federacji Rosyjskiej:
W ciągu ostatnich 15 lat spożycie mięsa i produktów mięsnych wzrosło o 38%, do 76 kilogramów na osobę rocznie, podczas gdy światowe spożycie mięsa na świecie nie przekracza 43 kilogramów. A producenci zaspokajają zapotrzebowanie Rosjan na kategorię mięsa.
Sytuacja jest korzystna także dla innych szczególnie poszukiwanych towarów z grupy żywności. To efekt wieloletniej pracy nad zapewnieniem bezpieczeństwa żywnościowego kraju. Wiadomo, że na początku wieku Rosja była w dużej mierze nasycona importowaną żywnością.
Była taka znana polityka - sprzedamy ropę i kupimy wszystko. W rezultacie do 2010 roku, według Instytutu Kompleksowych Studiów Strategicznych, około 40% wydatków ludności na żywność pochodziło z importu.
W przypadku owoców i jagód wskaźnik ten przekroczył granicę 70%, serów i mleka w proszku - 50%, wieprzowiny - 40%. Tymczasem import żywności w wysokości 25% zapotrzebowania uznawany jest za krytyczny dla bezpieczeństwa żywnościowego kraju.
Jak sankcje pomogły doktrynie bezpieczeństwa żywnościowego
To zrozumienie skłoniło rząd do przyjęcia Doktryny Bezpieczeństwa Żywnościowego w styczniu 2010 roku. Oznaczało to dla niej rozszerzenie własnej produkcji żywności i surowców.
Zgodnie z dokumentem do 2020 roku poziom samowystarczalności zboża i ziemniaków miał wynosić co najmniej 95 proc., mleka i przetworów mlecznych – 90 proc., mięsa, przetworów mięsnych i soli jadalnej – 85 proc., cukru, warzyw oleje i produkty rybne – co najmniej 80 proc.
W maju 2017 roku ówczesny premier Dmitrij Miedwiediew powiedział, że Rosja w pełni zapewniła sobie bezpieczeństwo żywnościowe. Import zmniejszył się 1,7-krotnie. Jednocześnie zachowana została dostępność produktów żywnościowych dla ludności, zarówno w ujęciu ilościowym, jak i cenowym.
Wynik ten dały przede wszystkim kontr-sankcje nałożone przez Rosję oraz wspierany z budżetu federalnego program substytucji importu. W ubiegłym roku zagraniczne dostawy surowców rolniczych i żywności spadły do najniższych poziomów od początku wieku - 12,4% ogólnego spożycia.
Kierunek zwiększania udziału samowystarczalności doprowadził do tego, że Rosja znalazła się w światowej czołówce w produkcji żyta, owsa, jęczmienia, buraków cukrowych, słonecznika, gryki. Jesteśmy na czwartym miejscu pod względem mięsa drobiowego i pszenicy, a piątym pod względem połowów ryb.
Rosjanie spożywają obecnie 28 kilogramów ryb i produktów rybnych na mieszkańca rocznie. Pomimo faktu, że zalecana przez naukowców minimalna fizjologiczna norma spożycia mięsa ryb powinna wynosić 15,6 kilograma rocznie na osobę.
Inne osiągnięcia rosyjskich rolników to czwarte miejsce na świecie w produkcji mieszanek paszowych, piąte w mleku wieprzowym i krowim oraz siódme w jajach drobiu. Jeśli w latach zerowych Rosja była największym importerem wieprzowiny, teraz weszła z tym mięsem na rynek eksportowy.
W ten sposób zasadniczo realizowana była przyjęta w 2010 roku Doktryna Bezpieczeństwa Żywnościowego. W styczniu tego roku prezydent Władimir Putin podpisał dekret zatwierdzający nową doktrynę. Według jej kryteriów produkcja cukru, oleju roślinnego, warzyw i melonów powinna wzrosnąć z poprzednich poziomów do 90% samowystarczalności.
Warzywa pojawiły się w Doktrynie po raz pierwszy, podobnie jak owoce i jagody. Do 2030 roku (ramy czasowe dokumentu) Rosja powinna zapewnić sobie owoce i jagody o 60%. Pojawił się kolejny ważny wskaźnik - produkcja nasion głównych upraw rolniczych selekcji krajowej co najmniej 75 procent zapotrzebowania.
Nowe kryteria są realne i osiągalne. Są ku temu możliwości. Po pierwsze, na Rosję przypada 10% wszystkich gruntów ornych na świecie. Trzy lata temu klin siewu przekroczył 80 milionów hektarów i nadal się powiększa. Po drugie, państwo poważnie wspiera rolnictwo środkami finansowymi (dotacje z budżetu i pożyczki uprzywilejowane). Na te cele przeznacza się rocznie około 500 miliardów rubli.
Po trzecie, poszerza się baza naukowa rolnictwa, selekcji w uprawie roślin i hodowli zwierząt. Po czwarte, rozwija się infrastruktura przemysłu. Powstają nowe magazyny, punkty wstępnej obróbki zboża. Zwiększa się jego bezpieczeństwo.
Wreszcie, sektor rolnictwa dysponuje wystarczającą liczbą wykwalifikowanego personelu. To on będzie musiał rozwiązać główne zadania nakreślone w Doktrynie Bezpieczeństwa Żywnościowego.
Okazuje się, że dobrobyt żywnościowy dzisiejszej Rosji opiera się na tych pięciu filarach. W sumie udało się to osiągnąć. Kraj odczuł to w czasach nagłego boomu żywnościowego.
informacja