Kiedy Gruzja wejdzie do NATO?
Gruzja od wielu lat zabiega o członkostwo w NATO, ale do tej pory nie było to możliwe. Istnieje wiele czynników wojskowo-politycznych, wojskowo-technicznych i innych, które nie pozwalają temu krajowi na członkostwo w organizacji. Niemniej jednak NATO i Gruzja zawarły już szereg umów przewidujących współpracę w różnych obszarach. Prowadzone są różne działania, budowane są niezbędne obiekty.
Problemy z członkostwem
Gruzja rozpoczęła współpracę z NATO w 1994 roku, stając się jednym z pierwszych uczestników programu Partnerstwo dla Pokoju („Partnerstwo dla Pokoju”). W ciągu następnych kilku lat prowadzono różne działania, ale współpraca była na ogół ograniczona. Dopiero w 2001 r. rozpoczęły się wspólne ćwiczenia w ramach PdP. W następnym roku 2002 przywódcy gruzińscy oficjalnie ogłosili chęć przystąpienia do Sojuszu.
W 2004 roku przyjęto Indywidualny Plan Działań na rzecz Partnerstwa z NATO, który nakreślił kroki prowadzące do wejścia tego kraju do organizacji. W latach 2006-2008 miało miejsce szereg dwustronnych przygotowań, ale potem pojawiły się problemy w wielu obszarach. W sierpniu 2008 dołączyła do nich kolejna - Abchazja i Osetia Południowa ponownie pokazały swoją de facto niezależność. Bez rozwiązania wszystkich kwestii integralności terytorialnej Gruzja nie może przystąpić do NATO.
Jednak współpraca między państwem a Sojuszem była kontynuowana. Już jesienią 2008 roku rozpoczęła pracę Komisja NATO-Gruzja, której zadaniem było odtworzenie i zreformowanie gruzińskiego potencjału militarnego. Wkrótce Gruzja wznowiła udział w międzynarodowych wydarzeniach edukacyjnych i innych. Podobne procesy wciąż trwają, a obie strony czerpią wszystkie możliwe korzyści ze współpracy. Jednak członkostwo Gruzji w Sojuszu jest nadal postrzegane jako niepewna przyszłość.
Praca zespołowa
Takie trudności nie uniemożliwiają Gruzji i NATO współpracy i prowadzenia dość aktywnych operacji przez ponad 15 lat. Armia gruzińska regularnie bierze udział w ćwiczeniach międzynarodowych i rzeczywistych operacjach. Ponadto gruzińska infrastruktura wojskowa – zarówno istniejące, jak i nowo budowane obiekty – jest aktywnie wykorzystywana w interesie NATO.
W sierpniu 2003 r. armia gruzińska dołączyła do operacji NATO w Iraku. Rok później żołnierze udali się do Afganistanu, by służyć w ramach kontyngentu ISAF. W tej operacji Gruzję początkowo reprezentował tylko jeden wzmocniony pluton składający się z 50 żołnierzy i oficerów. W przyszłości jednostka powiększyła się, a do połowy 2013 roku jej liczba przekroczyła 1500 osób. Pod koniec 2014 roku rozpoczęły się redukcje i na razie w Afganistanie pracuje tylko 870 gruzińskich żołnierzy. Służbę w Iraku i Afganistanie zorganizowano rotacyjnie, a w ciągu 15 lat w podróże służbowe wyjechało co najmniej 13-15 tys. osób.
W 2012 roku na poligonach gruzińskich odbyły się pierwsze ćwiczenia z serii Agile Spirit z udziałem przedstawicieli kilku krajów NATO. Manewry te odbywają się obecnie corocznie i pokazują postępy armii gruzińskiej w modernizacji do standardów NATO. Ponadto wypracowywane jest współdziałanie państw Sojuszu i państwa, które tylko dążą do akcesji.
W 2015 roku odbyło się pierwsze ćwiczenie stolikowe Noble Partner, które miało te same cele. Następnie wydarzenia te stały się coroczne. Rok później rozpoczęto kolejną serię ćwiczeń NATO-Gruzja. Plany ćwiczeń stopniowo się zmieniały i teraz mówimy o dość dużych, masywnych i długich manewrach. W wydarzeniach biorą udział wojska z 10-15 krajów Sojuszu, trwają one kilka tygodni i odbywają się na wielu poligonach lądowych i morskich. Ponadto jednostki gruzińskie regularnie uczestniczą w ćwiczeniach na terytoriach innych krajów.
Tym samym w minionej dekadzie nawiązano aktywną współpracę o charakterze edukacyjnym. Stosunkowo duże ćwiczenia odbywają się co kilka miesięcy; regularnie odbywają się również mniejsze imprezy z udziałem zagranicznych specjalistów lub małych jednostek.
Problemy z infrastrukturą
Współpraca NATO przewiduje m.in. wspólne wykorzystanie infrastruktury cywilnej i wojskowej Gruzji. Na przykład w 2005 roku pojawiła się umowa o tranzycie towarów z krajów NATO do baz ISAF. Przez gruzińskie porty i lotniska transportowano ludzi i materiały do Afganistanu.
Ładunki dostarczane są drogą morską do portów Batumi i Poti. Ponadto statki z różnych krajów NATO pełniące służbę na Morzu Czarnym regularnie odwiedzają te miasta podczas przyjaznych wizyt. Główna platforma dla transportu wojskowego lotnictwo jest Międzynarodowy Port Lotniczy Tbilisi, który posiada całą niezbędną infrastrukturę. W dającej się przewidzieć przyszłości zostanie uzupełniony o lotnisko Vaziani, które jest obecnie przebudowywane przy pomocy NATO. Koleje i drogi odgrywają znaczącą rolę w logistyce NATO i Gruzji.
Na terenie Gruzji, przy aktywnym udziale NATO, powstało kilka nowych obiektów o różnym przeznaczeniu. Zasadniczo są to ośrodki szkoleniowe przeznaczone dla armii gruzińskiej i sił zbrojnych innych państw. Pierwszym takim obiektem był Mountain Training Center (Saczchere), wybudowany pod koniec 2011 roku. Od XNUMX roku posiada status centrum szkoleniowego PdP.
W 2011 roku Centrum Badań Zdrowia Publicznego im. A.I. R. Lugar, prowadzący badania naukowe w dziedzinie biologii. Następnie oddziały tej organizacji otworzyły się na terenie całego kraju. W Centrum i jego oddziałach pracują zarówno specjaliści krajowi, jak i zagraniczni.
W 1997 roku na bazie własnej strzelnicy powstał ośrodek szkoleniowy „Krtsanisi”. Od początku lat 2015. u jego bazy realizowane były różne wspólne programy z NATO. W XNUMX roku obiekt uzyskał status wspólnego ośrodka szkoleniowego. Teraz dysponuje nowoczesnym sprzętem szkoleniowym do szkolenia do pracy z bronią i sprzętem w standardzie NATO. W ośrodku pracują zagraniczni instruktorzy.
W mieście Vaziani znajduje się centrum szkolenia bojowego zbudowane na koszt NATO. Od 2018 roku szkoli personel kilku batalionów piechoty według standardów NATO. W najbliższym czasie status Centrum może ulec zmianie – proponuje się włączenie go do jednego z ważniejszych programów międzynarodowych Sojuszu.
Korzyści poza blokiem
Mimo wszelkich wysiłków i różnych środków Gruzja nadal nie była w stanie przystąpić do NATO. Kiedy to się stanie, nie wiadomo. Co więcej, sama możliwość przystąpienia do Sojuszu rodzi pytania. Wszystkie te okoliczności nie uniemożliwiają jednak współpracy i uzyskania szeregu ważnych korzyści.
Nawiązana współpraca z NATO umożliwia Gruzji dostęp do nowoczesnych metod, strategii i materiałów zagranicznych. Samodzielny rozwój armii bez pomocy państw trzecich nie jest możliwy, a pomoc dużej organizacji międzynarodowej daje niezbędne możliwości. Niektóre wyniki tego są już widoczne i dobrze znane.
Współpraca dwustronna jest również przedmiotem zainteresowania NATO. Głównym powodem jest możliwość uzyskania dostępu do infrastruktury i obiektów na Zakaukaziu. W Gruzji został już rozmieszczony pewien kontyngent, w razie potrzeby można stworzyć większą i bardziej gotową do walki grupę wojsk, m.in. międzynarodowy. Aktywnie wykorzystywana jest również infrastruktura transportowa, za pośrednictwem której realizowane są dostawy afgańskiej grupy.
Dziwna sytuacja ma więc miejsce w stosunkach Gruzji z NATO. Trwa obopólnie korzystna współpraca, a Sojusz otrzymuje pożądane możliwości. Jednocześnie nie spieszy mu się, aby wziąć Gruzję do swojego składu. Z kolei dla Tbilisi ważne są nie tylko realne efekty współpracy, ale także sam fakt członkostwa w organizacji – czego nie może w żaden sposób uzyskać. Można przypuszczać, że taki stan rzeczy utrzyma się w przyszłości. Interakcja będzie kontynuowana i przyniesie owoce, ale Gruzja na razie pozostanie poza blokiem.
- Ryabov Kirill
- Departament Obrony USA
informacja