14 sierpnia 1941 r. podpisano „Kartę Atlantycką”
14 sierpnia 1941 roku amerykański prezydent Franklin Roosevelt i brytyjski premier Winston Churchill podpisali wspólną deklarację na pokładzie angielskiego pancernika Prince of Wales w Argentia Bay (Nowa Fundlandia), która została nazwana Kartą Atlantycką. Karta stała się jednym z głównych dokumentów politycznych koalicji antyhitlerowskiej. Dokument miał określić strukturę świata po zwycięstwie mocarstw alianckich w II wojnie światowej, mimo że Stany Zjednoczone nie przystąpiły jeszcze do wojny (wojnę wypowiedziano dopiero po japońskim ataku na amerykańską bazę przy ul. Pearl Harbor 7 grudnia 1941 r.). 24 września 1941 r. ZSRR ogłosił, że przystąpił do tej deklaracji. Jednocześnie Moskwa podkreśliła, że stosowanie zasad Karty Atlantyckiej „musi być zgodne z okolicznościami, potrzebami i historyczny cechy danego kraju.
Podczas negocjacji, które rozpoczęły się na początku sierpnia, brytyjski premier przekonał Amerykanów, że lwia część Lend-Lease powinna należeć do Wielkiej Brytanii, ponieważ pomoc Związkowi Radzieckiemu tylko opóźniłaby jego nieuniknioną porażkę. Jego zdaniem Rosjanie nie będą się opierać, choć okazali się silniejsi niż oczekiwano. Wezwał USA do jak najszybszego przystąpienia do wojny. Na spotkaniu przedstawicieli wojskowych obu stron Brytyjczycy nadal naginali swoje stanowisko w kwestii Lend-Lease. Brytyjskie wojsko zasugerowało, aby Amerykanie dostarczali jak najwięcej materiałów Lend-Lease do Anglii, a jak najmniej do ZSRR. Nie wierzyli w zdolność Rosji do stawiania długotrwałego oporu Wehrmachtowi. Ponadto wyrazili obawę, że materiały wojskowe zostaną przechwycone przez Niemców i wzmocnią potęgę ich sił zbrojnych.
Inną kwestią, w której Churchill i Roosevelt nie zgadzali się, była kwestia wolnego handlu. Amerykański prezydent zaproponował, aby po zakończeniu wojny wprowadzić jak najszerszą swobodę handlu. Biorąc pod uwagę wiodącą pozycję amerykańskiej gospodarki na świecie, ten krok był najbardziej korzystny dla Stanów Zjednoczonych. Brytyjczycy nie chcieli dać USA swobodnego dostępu do rynków swoich kolonii i dominiów. Kontrola nad gospodarką terytoriów zależnych była podstawą imperialnej wielkości Anglii.
Dokument ten nie był zwykłą umową między obydwoma państwami. Karta nie była też deklaracją żadnego określonego oficjalnego programu organizacji powojennego porządku światowego. Jak stwierdzono w samym dokumencie, deklaracja potwierdziła jedynie niektóre z ogólnych zasad narodowej polityki Stanów Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii, „zasady, na których opierały się ich nadzieje na lepszą przyszłość dla świata”.
Spośród ośmiu punktów dokumentu dwa były bezpośrednio związane z problemem tworzenia organizacji międzynarodowej. Ustęp szósty mówił o nadziei na zaprowadzenie pokoju, w którym wszystkie kraje będą mogły żyć bezpiecznie na swoim terytorium, aby zapewnić sytuację, w której ludzie będą żyć „nie wiedząc, że nie będą się bać, ani nie chcą”.
W paragrafie siódmym Karty Atlantyckiej zapisano, że w powojennym świecie będzie przyznawane swobodne, bez żadnych przeszkód i barier prawo do poruszania się po morzach i oceanach (zasada wolności mórz). A ostatni, ósmy akapit dokumentu zawierał plan powszechnego powojennego rozbrojenia. Ze względu na „porządek realistyczny i duchowy” proponowano zaniechanie użycia siły, ponieważ pokoju nie da się zachować, jeśli kraje mają możliwość użycia broni lądowej, morskiej i powietrznej. Zaproponowano rozbrojenie państw agresorów. Stany Zjednoczone i Anglia obiecały zachęcać i pomagać miłującym pokój narodom „pozbyć się ciężaru zbrojeń”.
Podstawowe zasady przyszłej światowej sprawiedliwości zostały wyrażone także w innych punktach wspólnej deklaracji:
- zrzeczenie się roszczeń terytorialnych przez Stany Zjednoczone i Anglię (paragraf pierwszy);
- odmowa obu władz popierania zmian terytorialnych, które nie są "zgodnie z dobrowolnie wyrażoną wolą zainteresowanych narodów" (punkt drugi);
- prawo narodów do wyboru własnej formy rządów, przywrócenie „suwerennych praw i samorządu narodów, które zostały tego pozbawione siłą” (paragraf trzeci).
- swobodny dostęp wszystkich krajów, dużych i małych, do światowego handlu i surowców niezbędnych dla dobrobytu gospodarczego państw (paragraf czwarty).
- w akapicie piątym nakreślono cel tworzonej organizacji światowej: globalną współpracę gospodarczą, która miała prowadzić do wzrostu dobrobytu, rozwoju gospodarek i wzrostu zabezpieczenia społecznego.
Generalnie karta miała charakter poglądowy. Miał on pokazać wiodącą rolę USA i Wielkiej Brytanii w przyszłym Nowym Porządku Świata. Jednocześnie istniały poważne sprzeczności między dwiema potęgami w wizji przyszłego świata. Londyn dążył do utrzymania swojej pozycji na świecie, a Waszyngton do zostania „królem wzgórza”. Ponadto przywódcy dwóch wielkich mocarstw nie wskazali drogi do zniszczenia nazizmu i faszyzmu w Europie. Amerykanie i Brytyjczycy nie spieszyli się z otwarciem „drugiego frontu” w Europie, chociaż mieli ogromne możliwości militarne i gospodarcze. Nie było żadnych konkretów dotyczących zniszczenia systemu kolonialnego.
informacja