Nowa strategia arktyczna USA
Lądowanie na Alasce, luty 2021
W połowie stycznia Pentagon przyjął zaktualizowaną wersję swojej strategii arktycznej. Kilka dni temu ukazała się niesklasyfikowana część tego dokumentu pod tytułem Regaining Arctic Dominance („Powrót dominacji w Arktyce”). Identyfikuje główne zagrożenia i wyzwania teraźniejszości oraz zadania i plany na najbliższą przyszłość. Z oczywistych względów wiele uwagi poświęca się zagrożeniu w obliczu Rosji i Chin oraz sposobom jego przeciwdziałania.
Zagrożenia i wyzwania
Autorzy strategii przypominają, że Arktyka pozostaje przedmiotem zwiększonego zainteresowania wielu krajów, z których część znajduje się w pewnej odległości od tego regionu. Takie zainteresowanie wiąże się z zasobami naturalnymi, potencjałem logistycznym, aspektami wojskowo-politycznymi itp.
Za głównych konkurentów Stanów Zjednoczonych w regionie Arktyki uważa się Rosję i Chiny. Moskwa ma bezpośredni dostęp do Arktyki i postrzega ją jako strategicznie ważny kierunek ze względów gospodarczych, wojskowych i politycznych. Dla Chin transport ładunków na szlakach arktycznych ma podstawowe znaczenie, chociaż inne cechy regionu nie pozostaną bez uwagi.
Spadochroniarze 25. Dywizji Piechoty podczas ćwiczeń, luty 2021
W takiej sytuacji Stany Zjednoczone planują utrzymanie i obronę pozycji liderów w regionie, m.in. siłą wojskową. Jednocześnie istniejące ugrupowanie w Arktyce nie w pełni odpowiada aktualnym zadaniom i proponowanym planom rozwoju. W związku z tym demonstracja flagi nie jest tak skuteczna, a możliwości bojowe są poważnie ograniczone.
Tradycyjnie w Arktyce skupiano się na obronie przeciwlotniczej i przeciwrakietowej. Inne siły są reprezentowane w regionie w mniejszym stopniu. Tak więc siły naziemne mają tylko trzy bazy w pobliżu koła podbiegunowego, wszystkie zlokalizowane na Alasce. Łączna liczba personelu to niecałe 12 tysięcy osób. Kolejne 2 służy w Gwardii Narodowej i tyle samo jest w rezerwie. Siły Powietrzne i Marynarka Wojenna reprezentowane są głównie w ramach patroli.
Sugerowane środki
Strategia Regaining Arctic Dominance proponuje rozwój i poprawę struktury organizacyjnej w Arktyce, m.in. tworząc nowe formacje. Konieczne jest również zwiększenie liczebności zgrupowania armii i wzmocnienie jej przy pomocy określonych sił i środków. Szczególną uwagę należy zwrócić na przygotowanie wojsk do pracy w trudnym klimacie. Powstałe grupowanie powinno działać w każdych warunkach i wykonywać cały zakres zadań.
Kluczową ideą strategii jest stworzenie „połączenia wielośrodowiskowego” MDTF (Multidomain Task Force). Jednostka podobna w składzie do dywizji zostanie rozmieszczona na Alasce. W jej skład wejdą kwatera główna, jednostki wsparcia i kilka różnego rodzaju brygad. Wszyscy muszą być wyposażeni i przeszkoleni do pracy w trudnych warunkach północnych. Aby zapewnić działalność MDTF, można tworzyć i modernizować ośrodki szkoleniowe, poligony itp.
Podczas tworzenia MDTF należy rozwiązać kilka kluczowych kwestii. Przede wszystkim to logistyka. Nowa struktura zostanie wdrożona w odległym regionie, a niektóre części mogą znajdować się w trudno dostępnych obszarach. Bez zorganizowania stałych i pełnowymiarowych dostaw MDFT po prostu nie będzie w stanie sprostać swoim zadaniom. Niezbędne jest również rozwiązanie problemu zaopatrzenia w energię z uwzględnieniem specyfiki regionu i logistyki.
Szczególną uwagę należy zwrócić na wyposażenie i wyszkolenie wojsk. Myśliwce i ich wyposażenie muszą być chronione przed surowym klimatem. Potrzebujemy sprzętu, który może pracować równie skutecznie o każdej porze roku, także w okresach wyjątkowo zimnych. Konieczne jest również rozwiązanie problemu komunikacji i nawigacji z uwzględnieniem elektromagnetycznych cech Arktyki. Wszystkie te problemy można rozwiązać, aktualizując istniejące próbki lub tworząc nowe.
Transporter opancerzony z 1. Brygady Strykera podczas ćwiczeń Arctic Pegasus 2015
W skład MDTF wejdą jednostki z różnych rodzajów sił lądowych. Aby rozszerzyć możliwości bojowe w kierunku północnym, proponuje się wzmocnienie tej struktury przy pomocy Sił Powietrznych i Marynarki Wojennej. Strategia Regaining Arctic Dominance proponuje przeprowadzenie eksperymentów na „operacjach wielośrodowiskowych” w celu określenia ich rzeczywistego potencjału.
Aktualne kwestie
Stworzenie nowych struktur w Arktyce zajmie trochę czasu. Konieczne jest ukształtowanie dokładnego składu przyszłej formacji MDTF, określenie jego potrzeb, a następnie opracowanie planu dalszej budowy, uwzględniającego zarówno możliwości bojowe, jak i kwestie pomocnicze.
W międzyczasie Pentagon będzie musiał użyć tylko tych oddziałów i sił, które są już dostępne w strategicznym kierunku północnym. Będą musiały zostać zaktualizowane, unowocześnione i wzmocnione, m.in. do dalszego wykorzystania jako podstawa dla nowych konstrukcji. Ponadto konieczne jest utrzymanie odpowiedniego poziomu wyszkolenia, zarówno przy pracy samodzielnej, jak i we współpracy z sojusznikami.
W lutym ogłoszono, że USA i Kanada zgodziły się na przeprowadzenie nowej aktualizacji systemu NORAD. Takie procesy potrwają kilka lat i będą rozszerzać zdolności bojowe wspólnej obrony powietrznej w miarę pojawiania się nowych zagrożeń. Ponadto planowane jest uruchomienie „wzmocnionego dialogu”, podczas którego będą rozważane kwestie rozwoju współpracy w różnych dziedzinach, w tym bezpieczeństwa.
M142 MLRS na ćwiczeniach Defender Pacific 2020
W ramach podnoszenia poziomu wyszkolenia w Arktyce regularnie odbywają się ćwiczenia amerykańskie i wspólne. Tak więc w zeszłym roku, przed wprowadzeniem środków kwarantanny, w Ameryce Północnej i Europie miały miejsce dwa ważne wydarzenia międzynarodowe.
Duża liczba manewrów była i jest wykonywana przez Pentagon bez udziału obcego personelu wojskowego. Na początku lutego na Alasce odbyły się ćwiczenia z desantem spadochroniarzy 25. Dywizji Piechoty. Obecnie USA i Kanada prowadzą ćwiczenia NORAD. Manewry Amalgam Dart 2021 rozpoczęły się 20 marca i potrwają do 26 marca. Załogi systemów radarowych i przeciwlotniczych biorą udział w walce z pozorowanym wrogiem, walka lotnictwo itd.
Rosyjskie groźby
Nowa strategia Odzyskania Arktycznej Dominacji wielokrotnie wspomina Rosję, przede wszystkim jako strategicznego przeciwnika. W ten sposób, opisując sytuację w Arktyce, autorzy dokumentu wzięli pod uwagę główne szanse i potrzeby, a także realne kroki Rosji. W szczególności zwraca się uwagę na zainteresowanie Rosji polarnymi zasobami naturalnymi i zdolność do realizacji takiego zainteresowania.
Dokument wymienia rosyjskie działania w ostatnich latach. Tak więc w latach 2001-2015. podjęto działania mające na celu rozszerzenie posiadłości kosztem szelfu kontynentalnego. Od 2010 roku trwa odbudowa baz lotniczych i systemów radarowych. Na prawie wszystkich północnych granicach kraju powstała „kopuła ochronna”. Rozmieszczane są systemy przeciwlotnicze S-400 i Pantsir-S1, a także systemy rakietowe Bastion odpowiedzialne za odpieranie ataków powietrznych i naziemnych.
Śmigłowce UH-60 w akcji podczas Zimowych Igrzysk na Alasce, marzec 2021 r.
Modernizacja grupy arktycznej prowadzona jest na tle innych procesów odnowy i wzmocnienia armii rosyjskiej. Wzrastają ilościowe i jakościowe wskaźniki sił nawodnych i podwodnych, wprowadzane są nowe systemy. Wszystko to, zdaniem Pentagonu, prowadzi do zwiększonego ryzyka dla bezpieczeństwa narodowego USA.
Odnotowuje się korzystną dla obu stron owocną współpracę między Rosją a Chinami. Jednocześnie w Arktyce oba kraje nadal ograniczają się jedynie do interakcji w zakresie górnictwa. Zakłada się, że chińska obecność w Arktyce będzie rosła, a Rosja pomoże przyjaznemu krajowi. Jednak zamierzone cele i zadania obu krajów, a także perspektywy rozwoju regionu w związku z nimi pozostają nieznane.
Strategia konkurencji
Czołowe kraje od dawna nie ukrywały swojego zainteresowania rozwojem Arktyki. Jej główne przyczyny są związane z gospodarką, a mianowicie z transportem surowców mineralnych i ładunków. Bezpośrednią tego konsekwencją jest zwiększenie dbałości o region w zakresie bezpieczeństwa narodowego oraz wzmocnienie zgrupowań armii. W rezultacie Departament Obrony USA regularnie bada obecną sytuację i proponuje różne środki. Tak więc w styczniu pojawiła się kolejna wersja strategii arktycznej, zastępująca poprzedni dokument z 2019 roku.
Główne cele i zadania w zaktualizowanej strategii nie ulegają zmianie. Stany Zjednoczone planują utrzymanie światowego przywództwa, a Arktyka nie powinna być wyjątkiem. Proponuje się zademonstrowanie flagi i wywieranie nacisku na rywalizujące mocarstwa, co wymaga rozwoju zgrupowania armii w Arktyce. Najbardziej widoczną i najważniejszą propozycją nowej strategii jest stworzenie MDTF „połączenie wielodomenowe”. W poprzednich planach obyło się bez radykalnej restrukturyzacji struktury organizacyjnej i kadrowej.
Wdrożenie nowej strategii arktycznej potrwa kilka lat, a jej pierwszych rezultatów należy spodziewać się w połowie dekady. W przyszłości możliwe jest przyjęcie nowych podobnych dokumentów z pewnymi poprawkami lub uzupełnieniami. Czym one będą, nie jest jeszcze jasne. Oczywistym jest jednak, że cele nowych strategii pozostaną takie same – odsunięcie konkurentów i zdobycie pozycji lidera w Arktyce.
- Ryabov Kirill
- US Army
informacja