„Soft power to zdolność państwa (sojuszu, koalicji) do osiągania pożądanych rezultatów w sprawach międzynarodowych poprzez perswazję (przyciąganie), a nie tłumienie (narzucanie, przymus). „Miękka siła” działa poprzez nakłanianie innych do naśladowania (lub szukania własnej zgody na przestrzeganie lub sprawianie, że przestrzeganie jest opłacalne) pewnych norm zachowań i instytucji na arenie międzynarodowej, co prowadzi jej nosicieli do osiągnięcia pożądanego rezultatu praktycznie bez przymusu .
Świat się zmienia
Świat się zmienia, a jednocześnie na arenę międzynarodowej polityki wkraczają nowi gracze.
I być może jednym z najbardziej nieoczekiwanych uczestników walki o nowe strefy wpływów była Republika Turcji.
Niestety w Rosji temat międzynarodowych wpływów Ankary pozostaje do dziś absolutnie nieujawniony. Nieliczne fakty o rosnącej potędze politycznej Turcji interesują głównie wąskie grono specjalistów i nie znajdują odzwierciedlenia wśród mas.
Jedynym wyjątkiem w tym przypadku są nieliczne dowody bezpośrednich starć militarnych Turcji z siłami będącymi sojusznikami Moskwy – jednak informacje te są czasami przedstawiane w mocno zniekształconej formie, a czasami w ogóle nie są obiektywne.
Seria ta składać się będzie z szeregu artykułów: w nich postaramy się w zwięzły sposób odtworzyć obraz międzynarodowych wpływów Ankary - obraz niezwykle obszerny, interesujący i bez wątpienia bardzo groźny...
„Aktywny udział w bloku wojskowym jest prawie niemożliwy bezpośrednio”
korelują z przejawami tureckich ambicji imperialnych, ale
podkreśla wielowiekowy zwyczaj Turków do rządzenia, a nie
być zarządzalne. Niewątpliwie pragnienie dominacji i czci
"stare dobre czasy" stały się cechą charakteru narodowego,
uprawiany w powojennej Republice Tureckiej. Więc,
manifestacje z okazji świąt bez wątpienia
prowadzony przez kolumnę żołnierzy ubranych w mundury janczarów i
sporządzana jest doroczna rocznica zdobycia Konstantynopola
jak procesja kostiumowa,
korelują z przejawami tureckich ambicji imperialnych, ale
podkreśla wielowiekowy zwyczaj Turków do rządzenia, a nie
być zarządzalne. Niewątpliwie pragnienie dominacji i czci
"stare dobre czasy" stały się cechą charakteru narodowego,
uprawiany w powojennej Republice Tureckiej. Więc,
manifestacje z okazji świąt bez wątpienia
prowadzony przez kolumnę żołnierzy ubranych w mundury janczarów i
sporządzana jest doroczna rocznica zdobycia Konstantynopola
jak procesja kostiumowa,
- S. Druzhilovsky, „Turcja: nawyk zarządzania”.
Syria
Być może rozsądne byłoby rozpoczęcie tej analizy od kraju, który stał się punktem wyjścia dla wyłonienia się Turcji jako nowego gracza geopolitycznego.
Niestety, wbrew wszelkim aspiracjom i nadziejom Rosji, „syryjska plątanina” okazała się bardzo trudna do rozwiązania – krzyżują się w nim interesy zbyt wielu graczy, dla których aktualna sytuacja wygląda na więcej niż zadowalającą.
Syria od 2021 r. Źródło zdjęcia: rossaprimavera.ru
W chwili obecnej oficjalny rząd w Damaszku kontroluje tylko 63,38% przedwojennego terytorium kraju.
Pozostały procent pochodzi ze wspieranej przez USA kurdyjskiej SDF i północnej strefy bezpieczeństwa Ankary.
Jednak mimo stosunkowo niewielkich rozmiarów terytoria niekontrolowane przez Damaszek są dla Syrii kluczowe: prowincje za Eufratem dostarczały niegdyś krajowi własnej ropy, a prowincje północne nazywano „koszykiem chleba” – to tam ulokowano najbardziej żyzne ziemie w kraju. W ten sposób Stany Zjednoczone i Turcja stworzyły z góry warunki, w których całkowite zwycięstwo Rosji i późniejsze przywrócenie SAR stały się po prostu niemożliwe - w tej chwili Syria przeżywa poważny kryzys paliwowy i żywnościowy, którego głównym beneficjentem jest Iran .
Wbrew powszechnemu przekonaniu, USA czerpie korzyści z tureckiej obecności wojskowej w SAR. Źródło zdjęcia: motherjones.com
Początkowo nikt nie spodziewał się, że Ankara poważnie zdecyduje się na zajęcie części terytorium SAR: na początku operacji Tarcza Eufratu większość rosyjskich ekspertów była pewna, że Turcja wkrótce straci swoje północne prowincje – te wydarzenia, ich zdaniem, zostały odłożone na bok w końcowych fazach aktywnych działań wojennych przeciwko grupom terrorystycznym. Ten stan rzeczy trwał do końca 2019 r. – początku 2020 r., kiedy armia syryjska została pokonana podczas nieudanych prób zwrotu utraconych ziem.
Niestety, takie wnioski ekspertów można wiązać jedynie z kompletną krótkowzrocznością analityczną – Turcja niemal natychmiast zaczęła inwestować w swoje terytorialne przejęcia. Za oddziałami podążyli budowniczowie i przedsiębiorcy: dawne prowincje syryjskie wkrótce zaczęły wypadać korzystnie w porównaniu z tymi kontrolowanymi przez oficjalny rząd w obecności elektryczności, paliwa, sklepów i dróg.
W północnej Syrii niezwykle ożywioną działalność humanitarną prowadzą tureckie fundacje charytatywne: np. fundacja IHH dostarcza uczniom ciepłych posiłków, regularnie organizuje dostawy paczek żywnościowych, odzieży i pościeli. Szereg organizacji (Stowarzyszenie Ataa) aktywnie buduje kompleksy mieszkalne dla uchodźców: są to małe typowe miasteczka, których infrastruktura obejmuje szkoły, meczety i sklepy.
Struktury państwowe Ankary nie pozostają jednak w tyle za organizacjami non-profit: armia turecka regularnie uczestniczy w akcjach humanitarnych mających na celu pomoc miejscowej ludności. Obejmuje to rozmieszczenie kuchni polowych i dystrybucję ciepłych posiłków, organizację ośrodków medycznych (z późniejszymi masowymi szczepieniami), odbudowę szkół i prowadzenie w nich zajęć z udziałem tureckiego personelu wojskowego, pomoc dla kategorii słabszych społecznie osób (starszych, niepełnosprawnych, rodzin, które straciły ojców).
Organy ścigania w dawnych prowincjach syryjskich składają się z Syryjczyków – ten krok tureckiej administracji ma korzystny wpływ na relacje z miejscową ludnością. Źródło zdjęć: nytimes.com
Osobno warto wspomnieć o pracy z pełną pasji młodzieżą, której bardzo znaczna część trafiła na tereny północne należące obecnie do Turcji: młodzi i silni fizycznie ludzie są rekrutowani do tzw. „sił zbrojnych opozycji syryjskiej”. , gdzie przechodzą pełne szkolenie pod okiem tureckich instruktorów wojskowych. To z nich powstają jednostki policyjne, które zapewniają porządek w byłych prowincjach syryjskich kontrolowanych przez Ankarę.
Jednak utworzenie sił bezpieczeństwa nie jest bynajmniej jedynym środkiem mającym na celu zmniejszenie napięć i pomoc milionom uchodźców. Turcja aktywnie finansuje Ośrodki Kształcenia Zawodowego i Edukacji, w których Syryjczycy mogą uzyskać taką lub inną specjalizację zawodową. Odbywają się kursy języka tureckiego – dzięki nim młodzi Syryjczycy mają możliwość wyjazdu na studia i pracę w samej Republice. Być może nauczyciele i duchowni są najlepszymi dyrygentami „miękkiej siły” Ankary w regionie.
Oprócz żandarmerii wojskowej Turcja stworzyła i wyszkoliła pełnoprawną biurokrację – kontrolowane lokalne syryjskie rady ds. administracyjnych.
Osobno warto wspomnieć, że terytoria północne są w większości podłączone do sieci elektrycznej samej Republiki Turcji – to położyło kres wieloletnim regularnym przerwom w dostawie prądu; między innymi łączność komórkową w regionie zapewniają operatorzy tureccy, a lira służy jako środek płatniczy. Ponadto Ankara zarejestrowała ponad 500 syryjskich firm, których celem jest ułatwienie handlu transgranicznego.
Na tle tego, co się dzieje, syryjscy uchodźcy dosłownie ubóstwiają tureckich żołnierzy i samego Erdogana: aktywna interwencja Ankary uratowała wielu z nich od pewnej śmierci (siły bezpieczeństwa kontrolowane przez Damaszek i Teheran organizują ostre czystki nie tylko z elementów terrorystycznych, ale wszystkich niezadowolonych z polityki oficjalnych władz – to właśnie ten fakt doprowadził do drugiego masowego exodusu uchodźców w Syrii, którzy również udali się na terytoria północne). A kolejne energiczne działania mające na celu przywrócenie gospodarki i porządku publicznego w regionie doprowadziły do tego, że poziom życia na protureckiej północy stał się zauważalnie wyższy niż na terytoriach kontrolowanych przez Damaszek.
Władze tureckie jednak niezwykle mądrze wykorzystywały swoje militarne i polityczne sukcesy: ciągłą pracę z szerokimi masami, połączoną z niezwykle miękkim i szlachetnym podejściem (zarówno w trakcie przemówień wysokich rangą polityków, jak i w „pracy w terenie” Turcy nazywają Syryjczyków braćmi, aktywnie podkreślając ogólny dobrobyt i dobrobyt) uczyniły z północnych ziem wizytówkę dobrobytu, której Damaszek nie może zapewnić. Już na tym etapie powoduje to spore niezadowolenie wśród zwykłych Syryjczyków – sympatia dla opozycji i jej tureckich patronów tylko rośnie, zyskując ujście w postaci masowych demonstracji (np. w Dara 18 marca 2021 r., gdzie wiec w zaszczyt rewolucji).
„Ataa Residential Complex” to jeden z wielu obozów dla uchodźców, wyposażony we wszystko, co niezbędne do wygodnego życia. Na przykład trzy z nich są zbudowane wokół samego Jarabulusa. Źródło zdjęcia: ataarelief.org
Jeśli obecna sytuacja polityczna i gospodarcza się utrzyma, to tylko kwestią czasu będzie nowy upadek oficjalnego Damaszku: represje, brak paliwa i żywności, brak pomocy medycznej i międzynarodowego wsparcia humanitarnego, niestabilne dostawy prądu, aktywna interwencja Iranu i aktywny odpływ młodzieży zakończy reżim Baszara al-Assada nawet bez interwencji strony trzeciej.
Od 2021 r. około 11 mln osób w Syrii potrzebuje pomocy humanitarnej, a około 9 mln brakuje żywności. Ponad połowa ludności kraju jest bezrobotna.
Turcja, w osobie prawie czterech milionów Syryjczyków, otrzymała nie tylko wasali, ale także żarliwie oddanych i lojalnych zwolenników – i tu pozostaje tylko stwierdzić, że „miękka siła” Ankary okazała się bez wątpienia najbardziej skuteczny bronie Syryjska wojna domowa.
Kompleks środków, zarówno militarnych, jak i niewojskowych, zastosowanych przez Republikę Turcji, pomógł Ankarze zdobyć uznanie i szacunek na świecie, nawet w kontekście bardzo kontrowersyjnej polityki ekspansjonistycznej Recepa Tayyipa Erdogana.
„Turcja była szeroko krytykowana, kiedy wysyłała wojska do Syrii, ale dziś to jej żołnierze stoją między milionami Syryjczyków i potencjalną masakrą z rąk wojsk Baszara al-Assada”.
— The New York Times.
Oczywiście na tle tego, co się dzieje, w żadnym wypadku nie należy umniejszać znaczenia tureckich sił zbrojnych, ale kluczowa rola w rozwoju północnej Syrii jako terytorium Turcji należy do analityków, ekonomistów, urzędników, psychologów, lekarze i nauczyciele. W możliwie najkrótszym czasie miliony Syryjczyków stały się lojalnymi poddanymi Republiki Turcji, gotowymi nie tylko bronić nowego rządu w swojej ojczyźnie, ale także pomagać promować jego interesy w innych krajach.
To jest „miękka siła” – i tak właśnie wygląda realna, skuteczna polityka zagraniczna państwa.
Ciąg dalszy nastąpi...