Reforma wojskowa ujawniła wiele wąskich gardeł

4
Reforma wojskowa ujawniła wiele wąskich gardełW ubiegłym tygodniu generał armii Nikołaj Makarow, szef Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Rosji, złożył raport z postępów reformy wojskowej w Komitecie Obrony Dumy Państwowej. Spowodowało to duże zainteresowanie opinii publicznej. I choć w Ministerstwie Obrony, po tym, jak poprzedni szef resortu wojskowego Siergiej Iwanow w 2005 roku powiedział, że „reforma wojskowa jest zakończona”, unikają takiej definicji, to tam, za prezydentem Dmitrijem Miedwiediewem, mówią o dawaniu naszej armii „nowe obiecujące spojrzenie”, niestety z jakiegoś powodu wewnętrzna dynamika tego procesu jest bardzo często starannie maskowana.

Tak więc dyskusje Dumy z NGSh odbywały się za zamkniętymi drzwiami, mimo że oprócz członków komitetu obrony byli przedstawiciele wielu frakcji, a niektóre fragmenty przemówień generała Makarowa przeciekły nawet do prasy. Jedna z nich związana jest z przebiegiem szkolenia bojowego.

„ZRÓB TO, NIE WIEM CO!”

Wniosek, jaki resort wojskowy wyciąga z ćwiczeń operacyjno-strategicznych, operacyjno-taktycznych i taktycznych, które odbyły się w tym i ubiegłym roku, w tym rewelacyjnych „Zachód-2009” i „Wschód-2010”, jest taki, że profesjonalne i metodyczne szkolenie rosyjskich oficerów, delikatnie mówiąc, pozostawia wiele do życzenia. Taką ocenę otrzymują dowódcy różnych szczebli, którzy dziś kierują nowymi okręgami wojskowymi (wspólnymi dowództwami strategicznymi), armiami lub dowództwami operacyjnymi, a także brygadami wysokiej gotowości bojowej, nadanymi przez kierownictwo MON. Co więcej, jak tam podkreślają, nie jest to wina generałów majorów i pułkowników, a także podpułkowników, majorów i kapitanów, ale ich nieszczęścia.

Faktem jest, że przez wiele lat głosząc kurs na nowoczesną, mobilną, wysoce technicznie wyposażoną i wysoce profesjonalną armię, nawet informując o zakończeniu reformy wojskowej, to co słyszeliśmy z ust byłego ministra, a nie tylko z jego ust , kierownictwo kraju, reprezentowane przez rząd i wiodące władze finansowe, nadal oszczędzało pieniądze na szkoleniu bojowym armii i flota. Piloci nie mieli wystarczająco dużo godzin lotu, czołgiści i strzelcy rzadko strzelali z ostrej amunicji, marynarze rzadko wychodzili w morze. A teraz, gdy nie ma ograniczeń co do wysokości środków przeznaczanych na paliwa i smary, na eksploatację sprzętu wojskowego, zwłaszcza takiego, który w najbliższej przyszłości musi zostać odpisany jako przestarzały, gdy okres służby żołnierza został skrócony. skrócone do jednego roku okazało się, że oficerowie, którym w czasie przymusowej „bezczynności” udało się wyrosnąć z poruczników na pułkowników, a niektórych na generałów, nie są w stanie zorganizować nowoczesnej bitwy nawet na poziomie taktycznym , ale też szybko i skutecznie uczyć podwładnych. Po prostu nie mają takiego doświadczenia i umiejętności metodycznych.

Komicy wojskowi mieli nawet gorzki żart. Jeśli w czasach sowieckich oficerowie wojskowi uczyli swoich podwładnych na własnym przykładzie, zgodnie z zasadą „Rób jak ja!”, to podczas formowania armii rosyjskiej zasada ta przekształciła się w wymóg „Rób jak powiedziałem!”.

A ostatnio niektórzy dowódcy praktykują normę - „Zrób to, nie wiem co!”.

Gdzie znaleźć wyjście z tej sytuacji, w zasadzie jest jasne. Z jednej strony przerabiać plany i metody indywidualnego szkolenia żołnierza i koordynację bojową jednostek, by sprostać wymaganiom czasu, z drugiej zaś uczyć „nauczycieli” – dowódców plutonów, kompanii, batalionów i brygad , a także ich przełożonych, możliwość szkolenia podwładnych. Z wykorzystaniem nowoczesnej bazy edukacyjnej i materialnej do ich dyspozycji, nowe instrumenty, symulatory i inny sprzęt. Co więcej, nie należy ich szkolić do wykonywania jednej, dwóch czy trzech operacji, jak to miało miejsce podczas przygotowań do dużych ćwiczeń operacyjno-strategicznych, kiedy kompanie i bataliony były wyprowadzane na dwa, trzy miesiące w teren i, jak mówią: ścigał ich za zatwierdzonymi dyrektorami, aż stracili przytomność”, aby nie stracić twarzy przed wysokimi władzami Moskwy. I uczyć w marszu całego spektrum nauk wojskowych - topografii, komunikacji, umiejętności ogniowych, kierowania ogniem, szkolenia inżynierskiego, ochrony przed bronią masowego rażenia, taktyki działań w obronie i ofensywie. W zasadzce, wysuniętym oddziale, w zwiadu... W składzie oddziału, plutonu, kompanii, batalionu. To właśnie robi się teraz we wszystkich uczelniach wojskowych i centralach.

Postanowiono, jak informowaliśmy, że w przyszłym roku nie będzie większych ćwiczeń operacyjno-strategicznych, z wyjątkiem zapowiedzianego już Centrum-2011. Manewry taktyczne nie przekroczą poziomu „kompanie plutonu”. Wszyscy oficerowie zajmujący stanowiska dowódcze, od dowódcy plutonu do dowódcy okręgu lub dowództwa operacyjno-strategicznego, przejdą przyspieszone kursy przekwalifikowania i doskonalenia w ciągu najbliższych dwóch do trzech lat. Nawiasem mówiąc, trzech nowych dowódców nowych armii rozmieszczonych w tym roku w Petersburgu (Zachodni Okręg Wojskowy), Stawropolu (Południowy Okręg Wojskowy) i Czycie (Wschodni Okręg Wojskowy) niedawno zakończyło przeszkolenie w Akademii Sztabu Generalnego, gdzie odczytywali wykłady i prowadzili z nimi ćwiczenia praktyczne przez szefa Sztabu Generalnego i innych zastępców ministra obrony.

I jeszcze jeden bardzo ważny szczegół - za organizację i prowadzenie walki i szkolenia specjalnego, teraz nie wszyscy dowódcy, od dowódcy plutonu po dowódcę okręgu, będą odpowiedzialni, jak poprzednio, ale osobiście główni dowódcy oddziały Sił Zbrojnych i dowódcy sił zbrojnych. Teraz mają pod swoją kontrolą specjalny dział, który się tym zajmie. Będzie miała prawo wydawania odpowiednich zarządzeń i instrukcji metodycznych, bezpośredniego szkolenia bojowego oraz kontrolowania jego przebiegu i podsumowania.

Jednocześnie takie zadanie zostało zdjęte dowódcom okręgów wojskowych i połączonych dowództw strategicznych, chociaż wszystkie jednostki wojskowe znajdujące się na terytorium ich jurysdykcji, w tym bazy lotnictwa i obrony przeciwlotniczej, a także marynarze wojskowi, jeżeli powiat ma dostęp do morza, będzie im podlegał. To prawda, że ​​Strategiczne Siły Rakietowe, Siły Kosmiczne i Siły Powietrzne pozostaną do dyspozycji Sztabu Generalnego.

Naczelni dowódcy Marynarki Wojennej, Sił Powietrznych i Obrony Powietrznej sami przeniosą się na Nabrzeże Frunzenskaja, do budynku, w którym dziś znajduje się Naczelny Dowódca Wojsk Lądowych. Będą miały jeszcze cztery ważniejsze zadania: rozwój własnego typu sił zbrojnych, prowadzenie operacji pokojowych, szkolenie i przekwalifikowanie oficerów i podoficerów, a także opracowywanie wymagań dla rozwijanej w ich interesie broni i sprzętu wojskowego, organizowanie ich zakupów i dostawy do podległych wojsk. A za szkolenie operacyjne odpowiadać będzie Sztab Generalny, dowódcy okręgów i armii, a za wzmocnienie dyscypliny wojskowej zajmować się będzie Główny Zarząd Pracy Oświatowej, dowódcy okręgów i dowódcy brygad.

POLICJA WOJSKOWA BYĆ!

Kolejny niemal sensacyjny przekaz, który przedostał się do mediów przez mury Dumy po przemówieniu tamtejszego szefa Sztabu Generalnego. Według niego żandarmeria powinna rozpocząć pracę w rosyjskich siłach zbrojnych (daty rozpoczęcia jej pracy są różne – grudzień 2010 i 2011). Jest on tworzony w wojsku i marynarce wojennej, według agencji informacyjnych, w celu wzmocnienia ładu i porządku w wojskach. To prawda, według ich informacji, ostateczna decyzja jeszcze nie została podjęta. Obecnie Sztab Generalny opracowuje jedynie strukturę organizacyjno-kadrową Żandarmerii Wojskowej od wydzielonej jednostki do okręgu wojskowego włącznie.

Jednocześnie już wiadomo, że liczba żandarmów wyniesie około 20 tysięcy osób. Zasadniczo jej sztab będzie składał się z żołnierzy zwolnionych ze służby wojskowej w czasie reformy sił zbrojnych, czyli z byłych oficerów, chorążych, sierżantów i żołnierzy, z którymi zawrą kontrakt na najbliższe trzy do pięciu lat. Organy żandarmerii wojskowej mają mieć pionową strukturę organizacyjno-sztabową – od wydzielonej jednostki (brygady) do okręgu wojskowego (floty).

Przypomnijmy, że kwestia utworzenia żandarmerii wojskowej w armii rosyjskiej istnieje od co najmniej dwudziestu lat. Tak samo jak same siły zbrojne nowego stylu. Ale od rozmowy o tym do prawdziwego prezydenckiego dekretu o jego utworzeniu, sprawa nigdy nie nadeszła. Problem ten był szczególnie żywo dyskutowany w czasach, gdy szefem departamentu wojskowego kierował Siergiej Iwanow i gdy dochodziło do powrotu do armii aresztów dyscyplinarnych z treścią winnych w wartowni garnizonowej. Demonstracyjną „wargę” zbudowano nawet w Alabino, gdzie aresztowani mieli być przetrzymywani w celach z łóżkami zrobionymi ze śnieżnobiałej pościeli, z kocami i poduszkami, z umywalkami i innymi urządzeniami sanitarnymi, nawet z telewizorem.

Rozmawiano o tym, że tylko sędzia garnizonowy może go umieścić w wartowni, po dokładnym załatwieniu czynu dyscyplinarnego żołnierza lub sierżanta, za który taką karę wymierzył mu dowódca. Jednocześnie zakładano, że sprawca będzie miał prokuratora i obrońcę z urzędu. Ale w kraju i wojsku, gdzie ani jeden dobry uczynek, jak głośno deklarowane programy i reformy, nigdy nie dochodzi do deklarowanych rezultatów, coś się znowu nie zrosło. Albo nie starczyło pieniędzy, albo z jakiegoś powodu nie było czasu na demonstracyjne wartownie, ale „warga” Alabińskiego, jak nam się wydaje, pozostała jedyną dla całej armii, ale z renowacją w stylu europejskim.

Następnie wyciekł zlikwidowany Główny Zarząd Szkolenia Bojowego i Służby Wojsk, w którym media podały, że w niedalekiej przyszłości reforma dotknie także wcześniej nietykalnych batalionów dyscyplinarnych. W rezultacie zostaną po prostu wyeliminowane. A dzięki ich regularnej sile powstaną nowe terytorialne jednostki garnizonowe – „zawodowe biura komendanta wojskowego”. „Zaplanowano utworzenie pełnoetatowych biur dowódców wojskowych trzech kategorii” – powiedział ówczesny szef GUBP, generał broni Aleksander Lukin. Podkreślił, że komendantury I kategorii, liczące ponad 30 osób, będą co do zasady lokowane w lokalizacjach komend powiatowych, podlegają bezpośrednio szefom garnizonów terytorialnych i zajmą się sprawami porządkowymi w podwładnych. wojskowych, a także poszukiwanie i przetrzymywanie personelu wojskowego, który popełnił przestępstwa lub po prostu dezerterów. W ten sposób uratują jednostki wojskowe przed pracą niezgodną z ich profilem, w związku z ucieczką lub pobiciem jednego lub drugiego żołnierza. Innymi słowy, jednostki te przejmą również funkcje „policji wojskowej”. A pod komendantami zaczną funkcjonować także wartownie.

Alexander Lukin wyjaśnił, że kwestia likwidacji sporów została już rozstrzygnięta pozytywnie, ale „obecnie trwa uzasadnienie finansowe i ekonomiczne ich likwidacji”. Ale do tego też nie doszło. Do tej pory w wojsku i marynarce wojennej jest pięć oddzielnych batalionów dyscyplinarnych - w Czycie, Nowosybirsku, Ussuriysku, we wsi Mulino koło Niżnego Nowogrodu i na Kaukazie Północnym we wsi Zamczałowo. Łączna liczba stałych członków dysbatów wynosi 1230 osób.

Minister obrony Anatolij Sierdiukow niejednokrotnie mówił też, że resort wojskowy bada kwestię utworzenia żandarmerii wojskowej w armii rosyjskiej. Ostatni raz wspomniał o tym w kwietniu 2010 roku. „Pracujemy nad tym problemem” – powiedział. „Niestety nie znaleźliśmy jeszcze projektu, który by nam odpowiadał. Jednak badamy doświadczenia innych krajów, w których takie struktury istnieją”. „Przede wszystkim musimy sami zrozumieć, jak będzie wyglądać żandarmeria. Dopiero potem będziemy mogli rozpocząć jego tworzenie – powiedział minister.

Wkrótce potem wiceminister obrony Federacji Rosyjskiej sekretarz stanu Nikołaj Pankow stwierdził, że „na tym etapie reformy armii i marynarki wojennej kierownictwo MON uznało utworzenie żandarmerii wojskowej za niecelowe”. Teraz okazuje się, że ta odmowa była tylko tymczasowa.

Z kolei w czerwcu główny prokurator wojskowy Siergiej Fridinsky powiedział dziennikarzom, że opóźnienie w utworzeniu żandarmerii wojskowej w Rosji wynikało z konieczności uchwalenia dużej liczby nowych aktów prawnych regulujących jej działalność. „Wprowadzenie tego organu to nie tylko funkcja kierownictwa MON czy innej struktury władzy, do tego konieczne jest dostosowanie wielu aktów prawnych i radykalna ich zmiana” – powiedział. Zdaniem naczelnego prokuratora wojskowego żandarmeria może być dobrą pomocą w działalności prokuratury wojskowej. Świadczą o tym w szczególności doświadczenia z jej stosowania w armiach obcych państw. Nawiasem mówiąc, dziś istnieje w ponad 40 armiach świata, m.in. w USA, Niemczech, Francji, Wielkiej Brytanii i Chinach. W przestrzeni postsowieckiej instytucja żandarmerii wojskowej zakorzeniła się w siłach zbrojnych Ukrainy, Kazachstanu, Armenii, Azerbejdżanu, Gruzji, a także w armiach republik bałtyckich.

Ale oto podstawowe pytanie - kto będzie posłuszny żandarmerii wojskowej. Jeśli wydział wojskowy reprezentowany przez Sztab Generalny lub Główny Zarząd Pracy Oświatowej, który staje się odpowiedzialny za dyscyplinę, nic dobrego z tego przedsięwzięcia nie wyjdzie. Wystawianie swoich „ran” na światło jest z gruntu nieopłacalne dla armii. Tak więc informacje o incydentach i przestępstwach w siłach zbrojnych od dwóch lat nie są publikowane na stronie MON. Dlatego konieczne jest podporządkowanie go GVP lub w najgorszym razie MSW, gdzie policja będzie istniała jako klasa, czyli Ministerstwu Sprawiedliwości. I powinno działać w ścisłej współpracy z organizacjami publicznymi. W tym z komitetami i związkami matek żołnierzy. Może wtedy uzyskamy obiektywność, rozgłos i co najważniejsze skuteczność w walce o wzmocnienie dyscypliny wojskowej.
4 komentarz
informacja
Drogi Czytelniku, aby móc komentować publikację, musisz login.
  1. TBD
    TBD
    0
    3 styczeń 2012 14: 51
    Żandarmerię wojskową należało sprowadzić dawno temu.
    1. lilit.193
      +1
      22 maja 2013 r. 20:14
      Cytat z dred
      Żandarmerię wojskową należało sprowadzić dawno temu.

      I nazwij ich "sędzią wojennym Dred". śmiech
  2. +1
    22 marca 2012 21:33
    Jest ich już bardzo dużo, jednak tych samych wąskich gardeł w tej samej reformie!..
    1. +1
      22 marca 2012 21:37
      Coś w tym stylu... śmiech