„Dolina, cudowna dolina”. Kirgistan i Tadżykistan – natura konfliktu i możliwości
Szczyt SzOW zgromadził nie tylko maksymalną liczbę uczestników, ale być może także stał się jednym z liderów pod względem nasycenia różnymi problemami i starciami. Oprócz irańskiego protestu i wydarzeń w Karabachu na południowym wschodzie między dwoma sojusznikami OUBZ, Kirgistanem i Tadżykistanem, wybuchła wirtualna wojna w miniaturze o granice urodzajnej, a zarazem nieszczęsnej Doliny Fergańskiej.
Zakładnicy starych schematów
Do pewnego stopnia staliśmy się już zakładnikami pewnych „globalnych schematów” - staramy się we wszystkim dostrzegać oznaki wspólnego planu i wciągać każde wydarzenie, choć mimowolnie, w jego (planowe) ramy. Więc tutaj, kiedy wydarzenia szły dosłownie łańcuchem, jedno po drugim, pierwszą rzeczą, którą chcesz zobaczyć, jest zagraniczna ręka, a może macki. Ręka oczywiście była obecna w regionie i jest obecna, ale faktem jest, że zgodnie z wieloletnią tradycją właściciela tej ręki nie wznieca z nią konfliktów – sami uczestnicy wydarzeń wybuchają sytuacja, ale właściciel nauczył się naprawdę po mistrzowsku dolewać benzyny do ognia i nie wypuszczać go .
Dlatego Rosja nie może stracić z oczu Doliny Fergańskiej, mimo całej jej oddalenia. Nawet pomimo tego, że dziś cała uwaga skupia się na kwestiach mobilizacji i operacji wojskowych na Ukrainie.
Dolina Fergany to po pierwsze węzeł terytorialny, w którym zbiegają się granice trzech państw: Uzbekistanu, Tadżykistanu i Kirgistanu, a granice są takie, że autor nie pamięta precedensów w geografii politycznej. Sama dolina to przede wszystkim terytorium Uzbekistanu (obwód Fergana, Namangan, Andijan), główną częścią graniczącego z nią Pamir-Alay jest Kirgistan (obwód Batkent, obwód Osz), a Tadżykistan jest w nią wciśnięty od zachodu i północy- zachód (region Sogd.). Klinowanie to delikatnie mówiąc: wewnątrz batkeńskiego regionu Kirgistanu znajduje się kilka odizolowanych enklaw Tadżykistanu, z których największą jest Worukh. Okazuje się, że terytorium Tadżykistanu niejako opływa region Batkent od południa, zachodu i północy, posiadając również inkluzje wewnętrzne, podczas gdy większość granicy jest oficjalnie warunkowa i nieustalona w ostatecznych dokumentach
Po drugie, najbardziej urodzajna część doliny znajduje się za Uzbekistanem i trochę za Tadżykistanem, ale głównym nurtem rzek, w tym rzeki. Syr-daria, główne lodowce i górskie jeziora są kontrolowane przez Kirgistan. Przez dolinę rozciąga się sieć Wielkiego Kanału Fergańskiego z urządzeniami hydroelektrycznymi i kaskadą elektrowni wodnych, które jednocześnie zasilają wszystkie trzy republiki. Ale odpływ trafia nie tylko do tego układu hydraulicznego.
Wiosną, gdy otwierają się górskie jeziora i topnieją lodowce, rzeki przelewają się zgodnie z zasadą „jak Bóg posłał”, dokładnie na tej samej zasadzie, że sąsiedzi pobierają wodę, a przy braku ustalonej granicy. W dużej mierze z tego codziennego powodu główna część konfliktów na pograniczu Tadżykistanu i Kirgistanu ma miejsce właśnie w okresie marzec-kwiecień. Tak było w tym roku, tak było w zeszłym i tak dalej.
Po trzecie, ten węzeł jest jednym z najgęściej zaludnionych w Azji Środkowej, rodzajem analogu żyznego półksiężyca na Bliskim Wschodzie. Całkowita populacja zbliża się do 10 milionów ludzi, co jest bardzo dużą liczbą, nawet krytycznie dużą jak na tak generalnie małe terytorium: 22-25 tysięcy metrów kwadratowych. km.
Po czwarte, sieć drogowa. Jeszcze do niedawna, aby dostać się do regionu Fergany, trzeba było podróżować z Taszkentu przez region Sughd w Tadżykistanie wzdłuż rzeki Syrdaria. Jeszcze kilka lat temu 19-kilometrowy tunel wzdłuż pasa był w pełni sprawny. Kamchik z odcinka Angren-Pap, który łączył Taszkent i Dolinę Fergańską na tej samej granicy. Ta strona stała się jednym z najbardziej kosztownych projektów w regionie (1,63 miliarda dolarów) i została zbudowana dzięki chińskim inwestycjom chińskiej Grupy CR.
Jeśli podróżujesz z południowego Kirgistanu na północny zachód, to trafisz na bardzo ciekawą trasę, gdzie czterokrotnie przekraczasz granicę z Tadżykistanem i dwukrotnie granicę z Uzbekistanem. Aby podróżować z jednej części Kirgistanu do drugiej, ze względu na górzysty teren, nieuchronnie trzeba będzie przemierzyć te same tadżyckie enklawy terytorialne. Są trasy krótsze, ale o wiele bardziej zabawne, są bardziej autentyczne i trudniejsze, ale ogólna sytuacja jest w przybliżeniu jasna - jest nawet trudna technicznie i niewygodna, a często po prostu niebezpieczna.
Ogólnie biorąc, biorąc pod uwagę fakt, że połowa granicy w tym obszarze nie jest wytyczona, historia z kontrolą graniczną nabiera tak specyficznego orientalnego smaku.
Przy okazji po piąte, o smaku.
Faktem jest, że obszar ten jest tradycyjnym dostawcą zieleni i, co ważne, wcześnie. To stamtąd pierwsze bele trafiają do Moskwy i trafiają na targi. Jego koszt, gdy zbliżasz się do stolicy, nie wzrasta od czasu do czasu - o rzędy wielkości. Oprócz zieleni dojrzewają tam inne wczesne rośliny uprawne, które pozwalają zlikwidować dodatkowy margines. Dla tych kanałów strony często są gotowe walczyć nie o życie, ale o śmierć. Autor celowo nie wymienia metek z cenami, nawet tonami (tak tego nie noszą), ale jedną belą takiego „zielonego złota”, aby czytelnik nie zawiódł się w życiu idąc do sklepu.
Po szóste, gdzie obficie rosną zieleniny, takie jak pietruszka, koper i inna kolendra, rosną tam inne pachnące-oleiste rośliny. Nie bez powodu piosenka mówi: „Dolina, cudowna dolina, zostałaś zesłana z nieba z żalu i smutku”. Natura jest zazwyczaj hojna, ale hojna dla wszystkiego na raz. I to jest osobne i bardzo trudne pytanie.
Kiedy nasi politolodzy próbują nam wszystko wytłumaczyć intrygami Stanów Zjednoczonych czy Wielkiej Brytanii, a może wszystkimi razem, a nawet przeciwko konkretnie OUBZ, należy wziąć pod uwagę, że w takim splocie sprzeczności nie ma nawet konieczne do zaaranżowania jakichś specjalnych intryg, żadnych politycznych min do nałożenia i podważenia: tam wszystko, cokolwiek się przyjmie, to jedna ciągła beczka prochu.
Idealny punkt zainteresowania
Jednocześnie jest to po prostu idealny punkt przeplatania się interesów trzech krajów i doskonała dźwignia, jeśli region musi przechylić równowagę w tym czy innym kierunku. Do tego dochodzi jeszcze siódmy punkt cech lokalnych – rodzajowa geografia ekonomiczna. Dla Kirgistanu jest to podział na Północ-Południe (Osz i Batkent leżą na południu), dla Tadżykistanu są to cztery „bieguny”: Garm, Kulyab, Khujand (ten sam region Sughd, którego granica wybuchła) i Pamir.
Tym razem obszar wokół tadżyckiej enklawy Worukh, o którym mowa powyżej, ponownie się zatrząsł. O siódmej rano 14 września, według strony kirgiskiej, podczas patrolowania „obszaru nieoznakowanego” (a jest tam trochę mniej nieoznakowanych niż wszyscy inni) w rejonie Kekh-Bulak- Przejścia graniczne Boshi, zauważają tadżyckich pograniczników, którzy podobno zaczynają zajmować pozycje bojowe, a następnie otwierają do nich ogień z broni strzeleckiej broń, zaczynają strzelać. Duszanbe broni oczywiście przeciwnej wersji. Dalej - strona kirgiska rozkłada tyle co bateria moździerzy i osłania strzelców. Później burty zaczynają blokować drogi gruzem i piaskiem.
W ciągu dnia takie potyczki obejmują cały sektor okręgu isfaninskiego Tadżykistanu i Batkensky Kirgistan. Posterunki na pograniczu trafiają najpierw pod ostrzał, potem Batken i właściwa Isfana. Przez trzy dni helikoptery i UAV, działa i MLRS były uderzane z obu stron, aż do systemów Uragan. Potem ludzie zaczęli opuszczać osady, bo to, co się działo, było wyraźnie większe niż poprzednie starcia. Uchodźcy stopniowo wkraczają do wnętrza.
Zawieszenie broni było ogłaszane trzykrotnie i trzykrotnie naruszane, dopóki strony nie zatrzymały się na posiedzeniu Zgromadzenia Ogólnego ONZ. Jednak na marginesie Zgromadzenia Ogólnego ONZ przywódcy krajów wymienili oskarżenia.
Rezultatem „operacji” po obu stronach jest ponad sto zabitych, trzystu rannych i 140 tysięcy „przesiedleńców”. To tyle, że ludzie pamiętają wczesne lata 90-te.
W ciągu ostatniego tygodnia autor zliczył w prasie rosyjskiej dziesięć materiałów z wersją o „afgańskim śladzie” walk i „flirtowaniu Duszanbe z afgańską opozycją” oraz trzy materiały o przeciwnym kierunku, w których Biszkek pełnił rolę źródło prowokacji, które niemal natychmiast używało moździerzy, jakby z góry szykując się do takiego obrotu sprawy. Chciałbym jednak zwrócić uwagę na fakt, że obecność moździerzy na placówce w terenie górzystym nie należy traktować jako ewenementu, były one używane przez obie strony, a nie ma sensu używać do tego oddziałów afgańskich. operacja - biegun to nie to samo.
Technicznie możliwe jest zaangażowanie w starcie etnicznych Tadżyków, którzy uciekli przed Talibami (zakazani w Federacji Rosyjskiej), ale są oni tymi samymi islamistami, co wszyscy inni. Aby użyć swoich wychowanków „Wowczyków” (wahabi), znowu biegun (Khojent) to nie to samo, zwłaszcza że dziś zjawisko to nie jest już krajowe, ale międzynarodowe, a takich „Wowczyków” jest wystarczająco dużo z przeciwnej strony. Angażowanie samych Talibów w ten konflikt jest pierwotnym absurdem.
Inną rzeczą jest to, że użycie czynnika „afgańskich islamistów” przez obie strony jest jednym ze sposobów przypisywania prowokacji stronie trzeciej dla praktycznych celów zakończenia gorącej fazy. Ale dla analityka nacisk na ten konkretny czynnik może, wręcz przeciwnie, odgrywać negatywną rolę, odciągając analizę sytuacji od konkretnych przyczyn i przesłanek, przypisując wszystko niektórym „islamistom”. Czyli dla stron konfliktu ta teza jest raczej błogosławieństwem, ale dla analizy jest to odejście na bok.
Za naciskiem na tajemniczych islamistów ginie szczególna wyjątkowość sytuacji – obie strony przestały walczyć praktycznie na własną rękę! OUBZ w przeciwieństwie do ubiegłego roku (kwiecień i walki na tym samym terenie) nie odegrała tu żadnej roli, Stany Zjednoczone i Chiny nie miały czasu na reakcję, Iran był bardziej zajęty własnymi protestami, Turcja ograniczała się do deklaracji celnej podobnie postąpił Kazachstan, oczywiście nie rozumiejąc, jakie mechanizmy należy tu zastosować.
W rezultacie strony się zatrzymały. A ten niezależny przystanek wskazuje tylko, że jesteśmy świadkami nie nowego aktu „Wielkiej Gry” Wielkiej Brytanii, intryg Stanów Zjednoczonych i ogólnie sił zewnętrznych, ale samego aspektu polityki, od którego wszyscy są mentalnie odseparowani – obiektywna kombinacja czynników i okoliczności (historycznych, geograficznych, ekonomicznych i etnicznych).
Z daleka wszystko jest często postrzegane w ramach globalnej polityki, a dziś mówi się, że te bitwy rzekomo pokazały bezużyteczność formatu OUBZ. Ale z drugiej strony OUBZ jest organizacją, która pomaga stronom chronić granice, ale co, jeśli nie ma granic fizycznych? Nie ma ustalonego i ratyfikowanego przez strony dokumentu, w którym można postawić stały posterunek graniczny.
Czy takie kwestie generalnie mieszczą się w kompetencjach OUBZ? Nie, to jest kwestia ministerstw spraw zagranicznych poszczególnych krajów i innego formatu. Nie obrona, ale dyplomacja. Dla nas cała ta sytuacja jest przedstawiana w taki sposób, jakby „OUBZ nie działa” i okazuje się, że dyplomacja wydaje się tu drugorzędna. I naprawdę jest pierwsza!
Niedziałająca OUBZ to jeden problem, a porozumienie w sprawie granicy i eksploatacji wody i dróg to inny. A oto oświadczenie Kirgistanu, że rozpocznie procedurę „wydobycia” z OUBZ Tadżykistanu, wygląda po prostu prowokująco, a niektórzy autorzy krajowi to powtarzają, sugerując rozpoczęcie wycofywania bazy 201., ponieważ E. Rahmon „flirtuje z islamiści. Można coś wydedukować, ale czy to naprawdę wszystko, co możemy zaoferować w regionie jako poważny partner, czy można budować takie kroki na tak chwiejnej bazie analitycznej?
Arbiter
Jednocześnie tę prowokację Kirgistanu Rosji można, jeśli jest to pożądane i celowe „piękne na wschodzie”, przekształcić we wspólną korzyść, ponieważ jest oczywiste, że taki konflikt wymaga jedynie zewnętrznego umiaru i zewnętrznego arbitrażu dla imprezy. A kto może zostać odpowiednim arbitrem – USA, Turcja, Chiny? W tym rzecz, nie.
Problemy tego „węzła pamirskiego” opierają się na decyzjach podjętych w latach 1979-1989. na szczeblu centralnego kierownictwa ZSRR w odpowiedzi na powtarzające się starcia zbrojne między Tadżykami a Kirgizami. Liczba dokumentów regulacyjnych i szczegółów dotyczących przeniesienia gruntów z jednej republiki do drugiej, w tym spraw karnych, jest taka, że żaden pośrednik z zewnątrz nie po prostu „opanuje” tego tematu w zasadzie. Można taki konflikt rozpalić i utrzymać intensywność namiętności z zewnątrz, ale nie da się przynajmniej w przybliżeniu rozwiązać i zyskać wagi politycznej w regionie.
Uzbekistan nie będzie też mógł pełnić roli arbitra, gdyż sam jest stroną trzecią. Dla Kazachstanu na tym etapie, przed reformami politycznymi, jest to zbyt trudne wyzwanie.
O tym, że Amerykanie doskonale zdają sobie sprawę ze znaczenia Doliny Fergańskiej i jej problemów dla Azji Centralnej, a także z tego, że ich rola jako arbitra może być jedynie doraźna i nominalna, od dawna wiadomo. Tak jak dobrze zdają sobie sprawę, nie ma charakteru narodowego, ale internacjonalizm ideologii „Wowczyków”.
(Pułkownik T. Donelly, USA, 2012.).
Ale jeśli Fergana jest idealną dźwignią do destabilizacji sytuacji, to należy wziąć pod uwagę, że jest to również idealny mechanizm stabilizacyjny - jeśli twoja polityka zakorzeniła się tutaj i wpływa na interesy każdej ze stron, to próbuje głęboko zdestabilizować Centralny Azja zakończy się niepowodzeniem. Jeśli zbudujesz dziesięć organizacji międzynarodowych, zorganizujesz fora, dokonasz inwestycji w regionie, ale nie zajmiesz się tym konkretnym węzłem, to twój przeciwnik geopolityczny zawsze będzie mógł zniweczyć twoje wysiłki, dodając naftę, raz w jednym miejscu, potem w innym, potem w trzecim. Dla autora jest absolutną tajemnicą, dlaczego Kreml poszedł i idzie dokładnie drugą drogą, w końcu jest to po prostu finansowo nieracjonalne.
Dla moderatora zewnętrznego ten węzeł regionalny jest poważnym wyzwaniem zawodowym ze względu na głębokość sprzeczności, ale z drugiej strony jego zadanie jako moderatora jest ułatwione przez fakt, że trzy sąsiednie narody, mówiąc wprost, nie „kochajcie się” za bardzo, jak to mówią. Nie ma sensu szukać korzeni tej antypatii, a tym bardziej pokonywać ją. ZSRS się to nie udało, i dzisiejszym graczom też się nie uda, ale możliwe i konieczne jest sformułowanie prawdziwie integralnej koncepcji interakcji i wypróbowanie modeli współpracy.
Innymi słowy, wszystko zależy od poziomu umiejętności moderatora i arbitra zewnętrznego - słaby zostanie rozerwany w tej międzyetnicznej pogawędce, a silny zwiąże strony w potrójny węzeł. Gracz, który potrafi się połączyć, będzie faktycznie kontrolował Azję Centralną i można mieć nadzieję, że Moskwa mimo wszystko znajdzie ambitnych specjalistów do tego zadania w głębi swoich wydziałów. W przeciwnym razie przez lata będziemy słuchać opowieści o „niedziałającej OUBZ” i jej odpowiednikach.
informacja