Jeśli nie chcesz służyć, zapłać do skarbca!
Według oficjalnych danych opublikowanych przez Naczelną Prokuraturę Wojskową i Ministerstwo Obrony Narodowej, w 2012 roku w naszym kraju odnotowano około 235 tys. tzw. uchylających się od poboru. Przez uchylających się od służby wojskowej rozumie się w tym przypadku młodych ludzi w wieku od 18 do 27 lat, którzy w różny sposób starają się uniknąć służby wojskowej, a tego rodzaju uchylanie się od służby wojskowej nie ma nic wspólnego z oficjalnym odroczeniem od służby wojskowej lub zastępczej służby cywilnej. Biorąc pod uwagę, że ogłaszana przez władze wielkość armii rosyjskiej powinna wynosić 1 milion personelu wojskowego, liczba uchylających się od poboru wygląda naprawdę imponująco. Jest to problem pełnoprawny, który w pewnym, dalekim od idealnego momencie, może przerodzić się w problem bezpieczeństwa narodowego. W końcu, jeśli się nad tym zastanowić, okazuje się, że liczba uchylających się od poboru może znacznie przekroczyć liczbę tych, którzy są gotowi wypełnić swój konstytucyjny obowiązek w obronie Ojczyzny. Prowadzi to w naturalny sposób do rozwarstwienia społeczeństwa, wzrostu napięcia wewnętrznego, goryczy w środowisku obywatelskim. Nawet wśród tych młodych ludzi, którzy są gotowi do służby w armii rosyjskiej na 12 miesięcy, mogą pojawić się słuszne roszczenia wobec systemu poboru i działań organów ścigania, które często są dość selektywne w realizacji doktryny obsadzania jednostek wojskowych z poborowymi. Kontrowersyjna sytuacja polega na tym, że jedni mają obowiązki wobec państwa, inni natomiast mają możliwość ignorowania swoich zobowiązań. Jaki jest powód tego zróżnicowania? Możesz mówić ile chcesz o niewypowiedzianym charakterze moralnym współczesnej młodzieży, o jej braku skrupułów, ale nadal główną przyczyną nierówności wobec prawa jest dotkliwa korupcja. To właśnie przekupstwo, począwszy od okręgowych komisji lekarskich poborowych i komisariatów wojskowych, a skończywszy na sferach wyższego handlu, powoduje, że horda uchylających się od poboru rośnie pomimo zapowiadanych działań mających na celu poprawę wyglądu armii i podniesienie prestiżu wojska. służba wojskowa.
Rosyjski system legislacyjny jest pełen propozycji, które umożliwiłyby przyciągnięcie młodych ludzi w wieku wojskowym do służby wojskowej – w celu wypełnienia obowiązków zapisanych w ustawie zasadniczej Federacji Rosyjskiej. Propozycji jest wiele, ale na razie machina legislacyjna nie jest pod tym względem szczególnie sprawna, co pozwala zapowiadanym 235 tys. uchylającym się od poboru luki prawne w celu uchylania się od służby wojskowej.
Na tej podstawie warto rozważyć jedną z propozycji, która w ostatnim czasie była dość często wyrażana przez przedstawicieli społeczeństwa, a także krajowych ustawodawców. Propozycję tę można krótko opisać w kategoriach militarnych: „Jeśli nie chcesz służyć, płać!”
„Co masz na myśli mówiąc„ zapłacić ”?!” - zabierze głos nadmiernie zdemokratyzowana część społeczeństwa. „Jakim prawem?!” – powtórzą je liczni przedstawiciele fundacji, komisji i grup prawnych, którzy otwarcie żerują na polu tzw. „pomocy prawnej” w celu werbowania uchylających się od wszelkiej maści. Pomóż tym właśnie ludziom, którzy nie chcą oderwać swoich miękkich miejsc od ciepłych i znajomych miejsc, których przerażają dosłownie „nieludzkie” warunki służby, ucisk ze strony dowódców i niemal codzienne tortury w koszarach.
Ale pomysł legalnej możliwości nie wstąpienia do armii tylko na pierwszy rzut oka wydaje się nieco nierozsądny. Przecież jeśli młody człowiek deklaruje, że nie chce iść do służby, bo boi się utraty prestiżowej pracy lub swoich umiejętności i talentów zawodowych (aktorskich, muzycznych, matematycznych i innych), to – na litość boską! – Całkiem możliwe jest sfinansowanie tych, którzy będą odbywali tę właśnie służbę wojskową. Innymi słowy, oficjalna zapłata ze strony wojska (jakkolwiek ślisko to określenie może brzmieć) ze strony niektórych mogłaby dość aktywnie stymulować innych młodych ludzi w zakresie wypełniania konstytucyjnego obowiązku. Rzeczywiście, w tym przypadku skarbiec armii można również uzupełnić za pomocą tych samych „wczorajszych” unikaczy poboru. Ta możliwość rozwiązania problemu musi być powiązana ze zwiększeniem dodatku materialnego dla tych, którzy będą służyć na podstawie umowy. Dałoby to niezbędny impuls do rozwiązania problemu niedoborów kadrowych rosyjskich jednostek wojskowych w profesjonalny personel wojskowy.
Niektórzy nazwą oficjalną spłatę wojska nową wersją średniowiecznych odpustów, gdy za określoną kwotę Kościół chrześcijański odpuszczał wszystkim grzechy. Oczywiście można porównywać, ile się chce, ale armia nie jest kościołem chrześcijańskim i jej finansowanie opiera się na płaceniu podatków przez obywateli Rosji, a nie na darowiznach. Można by zatem mówić o moralności w tym zakresie, gdybyśmy mieli całkowicie przejrzysty system, w którym wszyscy młodzi ludzie w wieku poborowym (z wyjątkiem tych, którzy cierpią na określone choroby) płacili swój obowiązek wojskowy wobec państwa, w którym żyją. Ale niestety nie ma jeszcze takiego systemu. A jeśli tak, to jest całkowicie niezrozumiałe, na jakiej podstawie pewna warstwa ludzi stale deklaruje swoje prawa, ale z jakiegoś powodu, bez odrobiny sumienia, milczy na temat swoich obowiązków. Jeżeli tacy ludzie są przyzwyczajeni do mierzenia relacji z innymi jedynie pieniędzmi, to niech oficjalna zapłata za możliwość pozostania w domu i niechodzenia na stację werbunkową stanie się rodzajem odpustu wojskowego. I niech ta kartka z informacją, że za „siedzenie na piecu” zapłacono, będzie trzymana w widocznym miejscu, najlepiej w ramce na ścianie, żeby każdy miał możliwość zobaczenia opieki nad tymi, którzy zamiast tego obywatela , studiują teraz statut, wykonują ćwiczenia oraz spędzają dzień i planują strzelanie w nocy.
Ktoś powie: ale przepraszam, czy wprowadzenie oficjalnej możliwości odpłatności za służbę wojskową nie jest powodem do mówienia o nowej rundzie korupcji. Mówią, że jeśli uchylający się od poboru zostaną zmuszeni do zapłacenia znacznej kwoty za niechęć do wypełnienia swojego konstytucyjnego obowiązku, wówczas te same komisariaty wojskowe będą mogły szybko dostosować się do tych liczb pod względem korupcji. Decydują się zebrać jednorazowo pół miliona, milion, co oznacza, że przekupcy będą mieli szansę zażądać w kopertach dwa lub trzy razy mniej. Przeciętny uchylacz pociągowy, podobnie jak rodzina przeciętnego uchylającego się od pociągu, oczywiście nie będzie chciał rozstać się z imponującą kwotą, jeśli będzie mógł „wpłacić tam, gdzie to konieczne” (na przykład na badanie lekarskie) mniejszą kwotę…
To rzeczywiście jest problem. Czy da się to rozwiązać? Móc! Aby to zrobić, oczywiście trzeba będzie ciężko pracować: pójść drogą przyciągania do tych samych komisji poborowych lekarzy specjalistów z zewnątrz, a nie tylko lekarzy z przychodni powiatowych, aby postawiono diagnozę, która daje prawo do uchylenia się od służby wojskowej , potwierdza kilku specjalistów. Jednocześnie okręgowe komisariaty wojskowe muszą zacieśnić współpracę z placówkami oświatowymi, aby identyfikować obecność uczniów, którzy wykorzystują swój status do niekończącej się zabawy w kotka i myszkę. Nie jest tajemnicą, że często rosyjskie uniwersytety, których jest niezliczona ilość, zapełniają swoje listy „martwymi duszami”, które od lat nie pojawiają się na zajęciach, ale otrzymują odroczenie ze służby jako studenci szkół wyższych. W warunkach ścisłego finansowania placówek oświatowych różnych szczebli per capita każdy rektor (dyrektor) stara się m.in. sztucznie zawyżać liczbę swoich uczniów. Oczywiście dla uchylających się od poboru o różnej maści jest to luka umożliwiająca obejście prawa. Często staje się to po prostu śmieszne: młody człowiek w wieku poborowym dosłownie co sześć miesięcy wchodzi na nową uczelnię, wyrzucony z poprzedniej, aby „wyciągnąć się” do 27 roku życia i wylądować poza poborem na całkowicie podstawy prawne. Wojskowe urzędy rejestracyjne i poborowe często po prostu nie mają czasu na śledzenie ruchów takich, że tak powiem, studentów, którzy są doskonale wyszkoleni w „złap mnie, jeśli potrafisz”.
Aby więc nie podejmować prób mało obiecujących, należy takie zadanie postawić m.in. kierownikom placówek oświatowych, których obowiązki służbowe wiążą się z odpowiedzialnością za swoje „zwierzaki”. W końcu, jeśli to podejście zostanie szczegółowo opracowane, a kierownik instytucji edukacyjnej zadeklaruje osobistą odpowiedzialność za każdego uchylającego się od poboru, który znajduje się tylko na liście płac instytucji edukacyjnej, wszystko pójdzie do przodu.
Wróćmy jednak jeszcze raz do możliwości oficjalnego płacenia za niechęć do pójścia na obowiązkową służbę wojskową. W związku z tym ustawodawcy proponują, aby zamiast jednorazowej opłaty takie osoby podlegały dożywotniemu dodatkowemu podatkowi w wysokości 13%. Opcja niewątpliwie warta uwagi. Jedyną trudnością jest to, że jeśli wcześniej wojskowy urząd rejestracyjny i poborowy szukał uchylającego się od poboru, teraz tę osobę można przekwalifikować na uchylającego się od płacenia podatków. Dużym pytaniem jest, czy fiskus będzie go ścigał. A sam dodatkowy podatek może zmniejszyć aktywność zawodową obywatela uchylającego się od służby do nieprzejrzystej, tj. ukrywania poziomu swoich rzeczywistych dochodów. Okazuje się, że opcja 13% + 13% stawki podatku dla uchylających się od poboru jest dziś mało prawdopodobna, ale jednorazowa spłata pieniężna niechęci do służenia Ojczyźnie jest opcją całkowicie odpowiednią.
Co więcej, Rosja nie będzie pierwsza pod tym względem. Na świecie jest wystarczająca liczba państw, w których ma miejsce taka praktyka, jak oficjalne płacenia wojska. W szczególności w Turcji, której armia należy do najpotężniejszych w regionie, można oficjalnie odmówić służby w armii, w zasadzie zatrudniając na swoje miejsce inną osobę za odpłatną kwotą. Młody mężczyzna może wstąpić do armii tureckiej od 20. roku życia. Okres użytkowania wynosi 15 miesięcy. W takim przypadku może zostać pobrana opłata za całkowitą odmowę wykonania usługi (około 10 tysięcy dolarów) lub za skrócenie okresu użytkowania (około 5000 dolarów). Praktyka ta obowiązuje od kilku lat, a w Turcji, gdzie notabene poziom korupcji jest nie mniejszy niż w Rosji, nie ma mowy o spadku zdolności bojowej Sił Zbrojnych. Sam pomysł możliwości zwolnienia młodych ludzi ze służby wojskowej przyszedł do głowy tureckim ustawodawcom w związku z tym, że dziesiątki tysięcy osób w wieku poborowym z tego kraju zaczęło wyjeżdżać do Europy do pracy. Aby nie powstrzymywać tego przepływu, który przynosił i nadal przynosi tureckiemu skarbowi pokaźne dochody, władze tureckie zdecydowały się na wprowadzenie legalnej spłaty świadczenia.
Praktyka zalegalizowanego wykupywania wojska dla osób, które uparcie nie chcą służyć, istnieje także w innych państwach. Na przykład w Grecji można pozostać „w cywilu” płacąc około 8-8,5 tys. euro, w Mongolii – 700 dolarów. W wielu krajach WNP, w Gruzji, istnieje możliwość odmowy świadczenia usług ze względów finansowych.
Oczywiście sama inicjatywa wprowadzenia zadośćuczynienia za niechęć do służby w wojsku nie jest panaceum. Nie jest w stanie całkowicie rozwiązać problemów prestiżu służby wojskowej. Ale na pewnym etapie pomysł ten może mieć swego rodzaju efekt edukacyjny dla młodych ludzi, którzy deklarują, że – ich zdaniem – gdyby w państwie wszystko było w porządku, spieszyliby się ze spłatą konstytucyjnego długu. Cóż, jeśli według uchylających się od poboru w armii nie wszystko idzie dobrze, pomóż jej przynajmniej rublem.
informacja