Miliardowe plany: pociski artyleryjskie z Europy dla Ukrainy
Haubice M777 jedna z pierwszych partii. Zdjęcie Departamentu Obrony USA
Zagraniczne państwa zamierzają nadal wspierać Ukrainę dostawami broni i amunicji. Niedawno zatwierdzono kolejny plan tego typu. Kilka krajów europejskich zdecydowało się wspólnie dostarczyć kijowskiemu reżimowi 1 milion pocisków artyleryjskich kalibru 155 mm. Dostawy rozpoczną się w najbliższej przyszłości i będą kosztować europejskich podatników znaczną kwotę.
Plany za miliard dolarów
W ciągu ostatniego roku Stany Zjednoczone i państwa europejskie regularnie przekazywały Ukrainie różne systemy artyleryjskie w stylu sowieckim i NATO, a także amunicję do nich. Takie dostawy trwają do dziś, ale teraz pojawiają się trudności i problemy. W ten sposób rozmiary partii były stopniowo zmniejszane, a niektóre kraje już mówią o wyczerpaniu zapasów.
Kilka tygodni temu okazało się, że Unia Europejska, jej państwa członkowskie i kilka państw nieczłonkowskich dyskutują nad wspólnym planem kontynuowania dostaw pocisków artyleryjskich. Później w mediach pojawiły się szczegóły nadchodzącego planu i odpowiedniej umowy.
20 marca w Brukseli odbyło się ważne spotkanie z udziałem przedstawicieli przywództwa wojskowego i politycznego krajów europejskich. Podczas wydarzenia omówiono wspomniany wcześniej plan dostaw pocisków artyleryjskich. W wyniku spotkania 17 krajów UE i Norwegia podpisały porozumienie o dalszej wspólnej pracy.
Tego samego dnia struktury Unii Europejskiej ujawniły podstawowe informacje o nowym planie. Podpisany dokument przewiduje dostarczenie reżimowi kijowskiemu 1 miliona sztuk amunicji artyleryjskiej standardów NATO w kalibrze 155 mm. Dostawy będą realizowane w ciągu najbliższego roku.
Polskie działa samobieżne 155 mm Krab. Zdjęcie Ministerstwa Obrony Ukrainy
Całkowity koszt amunicji przekroczy 2 miliardy euro. Pieniądze te mają pochodzić z Funduszu na rzecz Pokoju w Europejskiej Agencji Obrony. Fundusz tworzony jest kosztem wpłat z krajów członkowskich UE, tj. wydatki na pociski spadną na całą Europę.
Poinformowano, że pociski dla Ukrainy będą kupowane z magazynu i produkowane specjalnie. Tym samym na zakup amunicji z krajów posiadających niezbędne zapasy przeznaczono 1,04 mld euro. Kolejny miliard zostanie wydany na produkcję nowych produktów. Nie określono jeszcze liczby i proporcji śrutów zakupionych i planowanych do produkcji.
Publikacja AFP, powołując się na swoje źródła w kierownictwie UE, informuje, że pierwsze partie amunicji z magazynów trafią na Ukrainę w maju. Z kolei do produkcji nowych łusek potrzebne są odpowiednie kontrakty – zostaną one podpisane najpóźniej na początku września.
Potencjalni dostawcy
Wspólny plan 18 państw europejskich przewiduje szybką dostawę wymaganych pocisków z magazynu. Na razie nie określono, które kraje udzielą takiej pomocy. Jednak praktycznie wszystkie państwa UE i NATO, zarówno te, które podpisały nowy dokument, jak i inne, mogą pełnić tę rolę.
Przypomnijmy, że aktywne dostawy pocisków o standardzie NATO na Ukrainę rozpoczęły się w połowie ubiegłego roku. W rezultacie w wydarzenia te włączyły się niemal wszystkie państwa NATO i UE. Do tej pory łączna kwota przetransportowanej amunicji liczy setki tysięcy.
Importowana haubica FH-70. Zdjęcie Ministerstwa Obrony Ukrainy
Takie dostawy teoretycznie mogą trwać dalej. Jednak w praktyce występują poważne trudności. W ten sposób wiele krajów europejskich wyczerpało wolne zapasy pocisków, a dalsze dostawy pozostawią własną artylerię bez amunicji. Inne armie nadal utrzymują odpowiednie zapasy, ale kontynuacja pomocy reżimowi kijowskiemu będzie miała podobne konsekwencje.
Nie jest jeszcze jasne, czy istniejące zapasy pocisków wystarczą do dostaw w ramach nowego planu. Państwa NATO i UE z oczywistych względów nie rozmawiają o stanie swoich arsenałów, a ponadto nie publikują dokładnych cech nowego programu pomocowego. Kraje-dostawcy otrzymają jednak rekompensatę za przydzielone strzały.
Prawie połowa przyznanych pieniędzy zostanie przeznaczona na produkcję nowych pocisków specjalnie z myślą o dostawie na Ukrainę. Najwyraźniej teraz uczestnicy planu szukają producentów z niezbędnymi kompetencjami, rozwiązywaniem problemów organizacyjnych itp. Odpowiednie kontrakty mają pojawić się podobno w najbliższych miesiącach.
Kilka krajów europejskich ma obecnie własną produkcję amunicji artyleryjskiej kalibru 155 mm. Są to Niemcy, Francja, Czechy, Słowacja itd. Inne państwa, takie jak Bułgaria i Rumunia, również mają przemysł amunicyjny. Jednak ich przedsiębiorstwa nie mogą jeszcze produkować amunicji NATO i wymagają restrukturyzacji.
Niewykluczone, że część zamówień trafi do zagranicznych przedsiębiorstw. Mogą to być fabryki z USA lub zagraniczne „córki” niemieckiego przemysłu. Tak więc gotowe produkty mogą pochodzić z Australii lub RPA, w zależności od dostępnych możliwości.
Haubica M777 chwilę przed klęską. Zdjęcie Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej
Jednak produkcja muszli we wszystkich dostępnych lokalizacjach nie gwarantuje rozwiązania zadań w wymaganych ilościach iw pożądanych ramach czasowych. Przemysł europejski już teraz stoi w obliczu rosnących cen surowców, surowców i energii, co samo w sobie utrudnia pracę. W przyszłości możliwe jest dodatkowe pogorszenie sytuacji, co również nie pomoże w masowej produkcji pocisków.
Potrzeby i możliwości
Na początku marca amerykańskie wydanie Financial Times określiło aktualne potrzeby ukraińskich formacji w pociskach artyleryjskich. Powołując się na dokumenty i oświadczenia kijowskiego reżimu, poinformowano, że do kontynuowania obrony i kontrofensywy potrzebnych jest miesięcznie ponad 350 tys. pocisków kalibru NATO. Jak dotąd zużycie produktów 155 mm nie przekracza 11 tysięcy miesięcznie, a udział amunicji typu radzieckiego pozostaje wysoki.
Nietrudno policzyć, że przy obecnym poziomie zużycia obiecany przez Unię milion pocisków wystarczy na kilka lat działań wojennych. Kijów chce jednak kilkadziesiąt razy więcej amunicji. Jednocześnie nietrudno dokładnie obliczyć, jak bardzo pragnienia różnią się od możliwości. Tak więc dostawa miliona pocisków rocznie oznacza transfer średnio 83-85 tysięcy sztuk miesięcznie - to wciąż poniżej oczekiwań Kijowa.
To, czy przemysł europejski będzie w stanie osiągnąć wymagane wskaźniki produkcji, jest dużym pytaniem. Być może przedsiębiorstwa z kilku krajów wspólnie zrealizują swoją część ogólnego planu. Należy jednak pamiętać, że przemysł będzie musiał nie tylko pracować dla Ukrainy, ale także uzupełniać wyczerpane rezerwy własnych krajów.
Rentowne kontrakty
Należy zwrócić uwagę na finansową część nowego planu europejskiego. Ponad 2 miliardy euro mają zostać przeznaczone na zakup pocisków dla Ukrainy. Ponad połowa tej kwoty przeznaczona jest na zakup gotowej amunicji z magazynu. Kraje dostarczające, które dostarczyły strzały, otrzymają za nie odszkodowanie. Nie podano jeszcze, ile należy zapłacić za każdy pocisk. Ale nie ma wątpliwości, że uczestnicy takich zakupów nie ucierpią finansowo.
Zniszczona haubica M777. Telegram fotograficzny / Dambiew
Podobna sytuacja spodziewana jest w kontekście nowej produkcji. W kosztach produktów nowych serii na pewno będzie uwzględniony wzrost cen energii i surowców. Doprowadzi to do zmniejszenia możliwego wolumenu zakupów, ale wykonawcy kontraktów nie ucierpią. Ponadto skorzystają osoby odpowiedzialne, które przyczyniły się do powstania planów produkcyjnych.
Zakup i produkcja muszli zostanie sfinansowana z Europejskiego Funduszu na rzecz Pokoju. Biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności, można mówić o banalnej redystrybucji środków „paneuropejskich” na korzyść poszczególnych przedsiębiorstw i związanych z nimi urzędników. Nawet w warunkach kryzysu energetycznego i pogarszającej się sytuacji międzynarodowej nie zapominają o własnych interesach i realizują różne schematy.
Pomoc i korzyść
Tym samym kraje europejskie nie odmawiają dalszej pomocy kijowskiemu reżimowi, a nawet opracowały kolejny plan. Przewiduje on przekazanie 1 miliona pocisków w ciągu roku, co zgodnie z przewidywaniami w najbliższym czasie pokryje większość potrzeb ukraińskiej artylerii.
Wykonalność takiego planu jest nadal wątpliwa. Sytuacja jest taka, że jej wykonanie może napotkać pewne trudności, które negatywnie wpłyną na terminowość i/lub wielkość dostaw. Jednak najważniejsze w nowym planie są fundusze. A rozwój pieniądza na pewno minie bez problemów i opóźnień.
informacja