Pojawienie się armii XXI wieku, realia 2010 roku

0
Rosja ma dziś wyjątkowe możliwości stworzenia wysoce efektywnej armii, ale żeby Rosja wreszcie taką armię miała, trzeba poważnie pracować. Takie oświadczenie złożył Naczelny Wódz, Prezydent Federacji Rosyjskiej Dmitrij Miedwiediew na posiedzeniu Kolegium Ministerstwa Obrony w dniu 17 marca 2009 r. Kolegium omówiło również, co broń w ramach realizacji zamówienia obronnego państwa (SDO) na lata 2009-2011 zostaną zakupione w ciągu najbliższych 5-6 lat. Zaplanowano priorytetowe potraktowanie strategicznych sił jądrowych, przeznaczając na utrzymanie zdolności bojowej około 25 proc. środków budżetowych przeznaczonych na realizację rozkazu obronnego państwa. W sumie na realizację trzyletniego rozkazu obrony państwa przeznaczono ponad 1,5 biliona rubli. rubli.

Podsumowano wyniki przezbrojenia Sił Zbrojnych FR w 2008 r., omówiono problemy z wystrzeleniem Buławy, przeprowadzono szczegółową analizę operacji wojskowej w Osetii, na podstawie której wyciągnięto wnioski o błędach i popełnionych zaniechań, właśnie w zakresie dozbrojenia i modernizacji Sił Zbrojnych FR. Ogólnie rzecz biorąc, w 2009 r. i w następnych dwóch latach Ministerstwo Obrony FR planowało przeprowadzić cały szereg działań w celu modernizacji i ponownego wyposażenia Sił Zbrojnych FR w nowoczesną broń.

Plany te obejmowały przyspieszenie rozwoju i modernizacji sprzętu taktycznego rozpoznania i łączności, systemów ostrzegania przed atakami rakietowymi oraz stacji radarowych dla sił lądowych. Dla Sił Powietrznych zaplanowano przyspieszenie modernizacji śmigłowców MiG-29, Su-25, Mi-28N, dodatkowo zakup samolotów MiG-29, Su-27SM i Su-30MK2, Ka-52, Mi-28N, Mi -24M, śmigłowce Mi-8MTV5, zakupią system rakiet przeciwlotniczych Pantsir-S, a także zmodyfikują dostępne przeciwlotnicze pociski kierowane. W interesie Morza Czarnego flota miał zakończyć prace nad stworzeniem łodzi podwodnej z silnikiem Diesla Łada z kompleksem hydroakustycznym, zmodernizować okręty podwodne z silnikiem Diesla „Warszawianka” oraz przyspieszyć tworzenie nowego dużego okrętu desantowego i BPRK typu Bal-U. Nie zapomniano też odległej lotnictwo Siły Powietrzne i Siły Kosmiczne. Zaplanowano, że wszystkie te działania umożliwią w ciągu najbliższych trzech lat znaczne przyspieszenie i zwiększenie tempa przezbrojenia i modernizacji Sił Zbrojnych z uwzględnieniem zrewidowanej perspektywy. Prezydent podjął decyzję, mimo kryzysu finansowego, o przeznaczeniu dodatkowych środków z budżetu na realizację zadań postawionych w celu zapewnienia Państwowego Standardu Oświatowego i kształtowania nowego, nowoczesnego wizerunku armii rosyjskiej.

A teraz, rok później, 5 marca 2010 r., na kolejnym poszerzonym posiedzeniu zarządu MON Naczelny Wódz podsumował wyniki i określił zadania na przyszłość. Na tym spotkaniu prezydent Federacji Rosyjskiej D. A. Miedwiediew zauważył, że możliwe jest zapewnienie realizacji rozkazu obrony państwa „nie bez problemów”, a „mechanizmy realizacji umów na zakup broni nie są jeszcze wystarczająco skuteczne ”. Tak alarmująca wypowiedź głowy państwa wynikała z faktu, że z przyznanych środków budżetowych, a jest to ponad bilion rubli, z czego połowa przeznaczona była konkretnie na dozbrojenie, większość poszła na realizację różnych schematów korupcyjnych , praktycznie na wszystkich etapach modernizacji, począwszy od planowania przetargów i kształtowania cen, a skończywszy na dostawie uzbrojenia i sprzętu wojskowego (WME) bezpośrednio do wojsk. Potwierdzają to również wypowiedzi naczelnego prokuratora wojskowego Siergieja Fridinskiego. Według niego, w 2010 roku ponad 70 urzędników, w tym kilku wysokich rangą wojskowych, zostało skazanych za różne spekulacje i nadużycia związane z wydawaniem przyznanych środków oraz wszczęto dziesiątki spraw karnych. Wspólne kontrole prokuratury i prezydenckiego departamentu kontroli wykazały, że obecne ramy regulacyjne mechanizmu dostawców na potrzeby obronne stały się pożywką dla różnych biznesmenów, którzy najmniej myślą o obronności kraju. Obecna baza de facto legitymizuje opóźnienia w pracach i przedłużanie kontraktu na zwiększenie finansowania, wraz z nadużyciami i licznymi korupcyjnymi dystrybucjami pieniędzy budżetowych sytuacja z wydatkowaniem środków staje się niemal krytyczna.

Według Fridinsky'ego, aby stłumić różne nadużycia, wykluczyć udział firm pośredniczących, które nie mają warunków finansowych i produkcyjnych do realizacji przetargów i wycofać pieniądze z sektora realnego, konieczna jest zmiana ustaw federalnych „O państwie Rozkaz Obronny” oraz „O składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonanie prac polegających na świadczeniu usług na potrzeby państwowe i komunalne”. W chwili obecnej przepisy te pozwalają zamienić trwające konkursy na wykonanie pracy w profanację. Ogólnie można powiedzieć, że w tej chwili zadania modernizacji i remilitaryzacji w ramach Państwowych Standardów Edukacyjnych rozwiązuje się z „piskiem”, opracowania dla porządku obronnego państwa są traktowane wyłącznie jako sposób na defraudację środków przez różnych nieuczciwych biznesmenów i intrygantów, z pomocą pozbawionych skrupułów urzędników wojskowych i niedociągnięć w przepisach regulujących zamówienia. Na przykład w minionym 2009 roku doprowadziło to do szkód w państwie w wysokości 1 miliarda rubli. przydzielone środki budżetowe. W tym momencie, jeśli chodzi o poprawę sytuacji, niewiele się zmieniło, jest o czym myśleć, wyciągać wnioski i działać.