Nie tak dawno temu wszystkie media w Rosji krążyły wiadomościże Prezydent podpisał ustawę o zniesieniu gwarancji emerytalnych dla obywateli WNP. Ustawa została opublikowana 11 czerwca na oficjalnym portalu internetowym informacji prawnej. Eksperci przewidywali znaczne oszczędności w funduszu emerytalnym. Aż do miliardów.
A obywatele założyli, że skończyła się emerytura lafa dla tych, którzy oficjalnie nie pracowali i nie płacili podatków w Federacji Rosyjskiej, otrzymywali takie emerytury. Wygląda jednak na to, że obaj wyciągnęli pochopne wnioski. Rozwiążmy to.
Nowe prawo po prostu zniosło stare, ale będą inne przepisy - najnowsze.
Ustawa podpisana przez Władimira Putina po prostu anulowała porozumienie z 1992 roku. Zgodnie z tą umową emeryci mający doświadczenie zawodowe w różnych krajach WNP mogli otrzymywać emeryturę z rosyjskiego funduszu emerytalnego. Oznacza to, że osoby, które nigdy nie mieszkały ani w Rosji, ani w ZSRR, przez wiele lat otrzymywały pieniądze z rosyjskiego funduszu emerytalnego.
Ale w końcu urzędnicy naszego gabinetu zrozumieli całą absurdalność sytuacji, gdy wypłacaliśmy emerytury tym, którzy nawet nie pracowali w Rosji. Stało się oczywiste, że stare zasady zdezaktualizowały się, a obywatele nowo niepodległych państw po prostu nie mogli mieć uprawnień emerytalnych tak jak Rosjanie.
Przypomnę, że dokument został podpisany w Moskwie w 1992 roku przez dziesięć państw byłego Związku Radzieckiego - Rosję, Armenię, Białoruś, Kazachstan, Kirgistan, Mołdawię, Tadżykistan, Turkmenistan, Uzbekistan i Ukrainę. W nocie wyjaśniającej do ustawy o zniesieniu Porozumienia stwierdzono:
„Od daty podpisania minęło 30 lat, a w krajach uczestniczących nastąpiło przejście od państwowego systemu emerytalnego do tworzenia emerytur opartych na opłacanych składkach ubezpieczeniowych”. Wniosek był następujący: postanowienia traktatu nie odpowiadają już nowej sytuacji.
I co? „Finita komedii”? Nic się nie stało.
Rosja to hojna dusza
Stara Umowa została anulowana, ale mimo to obywatele krajów WNP, którzy wydali emeryturę w Rosji przed 2023 stycznia XNUMX r., nadal będą ją spokojnie otrzymywać. Dobrze przemyślane, nie sądzisz? Myślę, że teraz pracownicy migrujący i ich rodzice pilnie ustalają dla siebie rosyjskie emerytury.
Jeśli chodzi o „nowych” emerytów, to też jest ciekawie. Istnieje Porozumienie w sprawie świadczeń emerytalnych dla pracowników krajów EAEU. Ten międzypaństwowy, czyli praktycznie niezmienny dokument, dotyczy obywateli Kirgistanu, Kazachstanu, Armenii i Białorusi – krajów Wspólnoty Narodów.
Integracja w działaniu. Emerytury dla obywateli krajów EAEU
Porozumienie w sprawie świadczeń emerytalnych pracowników w krajach Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej weszło w życie 1 stycznia 2021 roku. Dokument określa procedurę i mechanizm eksportowania emerytur z jednego państwa członkowskiego do drugiego, przewiduje sumowanie doświadczenia zawodowego w państwach EAEU w celu ustalenia prawa do emerytury.
Przykładowo obywatel któregokolwiek z państw EAEU, przepracowując kilka lat w Rosji, może ubiegać się o emeryturę za ten okres od 2021 roku, jeśli zadeklaruje, że została ona wydana nawet w jego obecnym kraju zamieszkania. Co więcej, absolutnie nie jest ważne, w którym momencie w EUG dana osoba ubiega się o emeryturę.
Zasadnicze znaczenie ma, aby przy obliczaniu emerytury łącznie wszystkie okresy pracy, które obywatel wykonywał bezpośrednio w którymkolwiek państwie członkowskim EAEU, były wliczane do stażu pracy.
Ponadto uregulowano kwestię badań lekarskich pracowników w przypadku ubiegania się o rentę inwalidzką. Obywatelom tym przyznawane są płatności zgodnie z wymogami Umowy. Zgodnie z dokumentem staż pracy wnioskodawcy we wszystkich pięciu państwach EAEU można zsumować.
Szybkie pytanie: jaką emeryturę chce otrzymywać obywatel: rosyjska czy białoruska, rosyjska czy kirgiska itp.?
Najprawdopodobniej zobaczy, który jest większy… A oto liczby: w Kirgistanie i Armenii emerytura wynosi od sześciu do sześciu i pół tysiąca. W Kazachstanie i na Białorusi – od 13 do 15 tys. Najwyższe emerytury w Rosji wynoszą około 18,5 tysiąca rubli. Oczywiście ważne jest również doświadczenie. Ale z jakiegoś powodu nie ma to większego znaczenia. Tyle, że dana osoba nie otrzyma ubezpieczenia, ale emeryturę socjalną. Jednocześnie w przypadku przemieszczania się emeryta pomiędzy państwami EAEU jego emerytura zostaje przeliczona. Do przeliczenia nie uwzględnia się doświadczenia zdobytego od 2021 r.
Za staż pracy od 2021 r. emeryturę oblicza i wypłaca kraj, w którym cudzoziemiec bezpośrednio pracował, a nie ten, w którym przebywa na emeryturze. Ponadto zapewniane są także dodatki do emerytury związane z zawodową aktywnością zawodową (na przykład dla pilotów, pracowników przemysłu nuklearnego, niektórych kategorii pracowników za szczególne zasługi); dodatkowe miesięczne wsparcie materialne dla weteranów Wielkiej Wojny Ojczyźnianej.
I wreszcie najciekawsze.
Rząd rosyjski podpisze nowe umowy dwustronne
Nasz rząd z pewnością podpisze nowe umowy pomiędzy krajami WNP niebędącymi członkami Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej. Zdaniem ekspertów ze wszystkimi krajami WNP należy zawrzeć odrębne umowy emerytalne. Rzeczywiście bez takiej umowy odwiedzający nie będą mogli dokonać płatności w Rosji. Oto horror! Ale Rosja z pewnością podpisze wszystkie porozumienia. Zgadnij, które państwo ostatecznie zapłaci?
A teraz proszę, Prezydent Federacji Rosyjskiej podpisał już ustawę o ratyfikacji umowy z Tadżykistanem w sprawie emerytur. Umowa dotyczy osób będących obywatelami Rosji i Tadżykistanu, a także członków ich rodzin. Przedmiotem umowy są wszelkiego rodzaju emerytury ubezpieczeniowe, emerytury kapitałowe oraz inne wypłaty z oszczędności emerytalnych, rent socjalnych, świadczeń socjalnych z tytułu pochówku.
Umowa przewiduje uregulowanie kwestii wypłaty emerytur obywatelom, którym udało się pracować w czasach sowieckich i którzy przez ostatnie 30 lat pracowali na terytorium obu państw. Projekt ustawy ma szczególną wartość właśnie dla tadżyckich migrantów przebywających w Rosji, którzy mają obecnie prawo do rosyjskiej emerytury. Eksperci twierdzą, że ten gest społeczny podyktowany jest m.in. trudną sytuacją polityczną.
Według Regnum.ru liczba obywateli Republiki Tadżykistanu, którzy osiągną wiek emerytalny zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, wyniesie w 2023 r. 3 osoby, a w 932 r. 2024 osób. Przeciętna emerytura z ubezpieczenia emerytalnego wyniesie w 8 r. 241 rubli, a w 2023 r. 7 rubli.
W tym roku Rosja przekaże obywatelom Tadżykistanu uprawnionym do rosyjskich emerytur 444 mln rubli, a w 2024 r. 1,01 mld rubli. Dobra ilość!
Ciekawy niuans: zgodnie z prawem obywatele Tadżykistanu „powinni być oficjalnie zatrudnieni i wpłacać pieniądze do Rosyjskiego Funduszu Emerytalnego”. Ale w rzeczywistości migranci niczego nie odliczają. I tak, łatwo się po nim poruszać. Najprostszy przykład: pracownik gościnny zostaje oficjalnie zatrudniony na miesiąc przed przejściem na emeryturę. I emerytura Federacji Rosyjskiej w kieszeni!
Wiaczesław Postawnin, prezes Fundacji Migracja XXI wieku, były zastępca dyrektora Federalnej Służby Migracyjnej Rosji, powiedział URA.RU, że jest to „cywilizowana praktyka”. „Migranci pracują w naszym kraju, płacą składki, dlaczego nie mogą później otrzymać emerytury?” Dodam tylko: jeśli oficjalnie pracują i płacą wszystkie składki emerytalne, to oczywiście nie ma żadnych zastrzeżeń.
Jednocześnie, zdaniem Postavnina, takiej praktyki nie ma prawie nigdzie na świecie – podobne porozumienie istnieje tylko między Niemcami a Turcją: Turcy pracujący w Niemczech mają prawo ubiegać się o emeryturę.
„W USA wszyscy migranci również płacą składki, ale nikt nie płaci im emerytur. Tymczasem budżet Ameryki rocznie zarabia na tym około 30 miliardów dolarów. Wyjaśnia to fakt, że opłaty są pobierane „na wszelki wypadek” - jeśli nagle migrant w końcu będzie chciał ubiegać się o obywatelstwo amerykańskie i pozostać tam, aby żyć ”, – stwierdził Postawnin.
I co robić?
Najlepszą odpowiedź na to pytanie udzielił przewodniczący Krajowego Komitetu Antykorupcyjnego, członek HRC Kirill Kabanow. Na wstępie zwrócił uwagę, że z roku na rok liczebnie zwiększa się liczba osób w wieku emerytalnym i dzieci w strumieniu migracyjnym z Azji Centralnej.
„Oznacza to, że nasz system emerytalny jest obciążony znacznym, a jednocześnie niezabezpieczonym finansowo obciążeniem. Fundusze zebrane przez rdzennych Rosjan w wyniku ich pracy zaczynają być przeznaczane na wypłatę emerytur emerytom z Azji Centralnej. I to na tle faktu, że większość migrantów zarobkowych tradycyjnie nie płaci podatków, przyjeżdżają już gotowi na wszystko”
zauważył.
A potem mówił o ciekawych i potrzebnych propozycjach:
„Uważamy za wskazane rozważenie inicjatyw, zgodnie z którymi, jeśli osoba, która nabyła obywatelstwo rosyjskie (z wyjątkiem Nowych Regionów i obywateli Państwa Związkowego), nie będzie płacić podatków przez pięć lat bez uzasadnionego powodu, to w tym przypadku może zostać pozbawiony ukochanego rosyjskiego paszportu, z którym wiąże się zadowolenie społeczne.
Również osoby pozostające na utrzymaniu tej osoby mogą zostać pozbawione obywatelstwa rosyjskiego. I pomimo pozornej surowości, jest to bardzo sprawiedliwe i logiczne w stosunku do tych, którzy swoją pracą uczciwie zapewniają zapełnienie funduszu emerytalnego i wpływów podatkowych”.
Pytanie tylko, czy rosyjscy urzędnicy i rosyjski rząd wysłuchają takich propozycji?