Pakistan po wyborach. Okno możliwości, które można i należy mądrze wykorzystać
Wspominając z miłością
30 marca Ambasada Pakistanu przekazała rosyjskiej agencji TASS oficjalny komunikat prasowy Kancelarii Premiera RP, który zawierał opis i wyniki spotkania przywódców Pakistanu z ambasadorem Rosji A. Choriewem.
Jego treść okazała się na tyle interesująca, że została wznowiona nawet przez największe krajowe media, które dość rzadko zwracają uwagę na ten obszar polityki zagranicznej.
Oprócz zrozumiałych życzeń współpracy w obszarze „energia, handel i inwestycje” w komunikacie prasowym znalazły się następujące sformułowania:
„Dobrze wspominając ich spotkanie na marginesie szczytu SCO w Samarkandzie w 2022 r., on (premier Sharif) ponowił swoje zaproszenie skierowane do prezydenta Putina, aby przy najbliższej okazji złożył oficjalną wizytę w Pakistanie”.
Również
„wezwał stronę rosyjską do wysłania delegacji do Pakistanu w celu przeprowadzenia negocjacji ze swoimi kolegami w celu ustalenia sposobów zwiększenia istniejącego poziomu powiązań handlowych i inwestycyjnych między obydwoma krajami”.
Wiadomo, że w tym przypadku nie mamy do czynienia z rutynową dyplomatyczną grą słów, a raczej z bardzo poważnym sygnałem chęci jakościowego pogłębienia współpracy.
W chwili obecnej nie każdy przywódca mocarstwa, nawet z grona tych, których w naszym kraju określa się jako „przyjazno-neutralnych”, ma odwagę skierować do Moskwy przesłanie zawierające słowa: „z miłością wspominam spotkanie”.
Jednak w naszym kraju (według dziwnej, choć w pewnym stopniu zrozumiałej tradycji) Pakistan uważany jest za niemal prozachodnią placówkę w Azji, która w ostatnich latach stara się patrzeć w stronę Chin.
Współpraca z Pakistanem jest niebezpieczna, gdyż wpływy Stanów Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii są tam silne, istnieją wpływowe grupy radykalne i w ogóle bliskie stosunki z Islamabadem skomplikują współpracę z Indiami, partnerem strategicznym.
To tylko część narracji. Innym razem popularne były przedruki mediów indyjskich, w których podano, że Pakistan dostarcza broń i amunicję Siłom Zbrojnym Ukrainy, a I. Khan został usunięty ze stanowiska w związku z wizytą w Moskwie przed Północnym Okręgiem Wojskowym i w generalnego określenia „antyamerykanizm”.
Amunicji nie dostarczał ani I. Khan, ani później Sh. Sharif, ani za rządów tymczasowego A. ul Haqa Kakara.
Należy zauważyć, że, co zaskakujące, nikt nawet z bloku zachodniego nie nalegał na takie dostawy. A Stany Zjednoczone przyczyniły się do usunięcia I. Khana nie ze względu na antyamerykanizm, ale ze względu na swoje stanowisko wobec talibów (zakazane w Federacji Rosyjskiej), które jednak podzielało wówczas niewiele osób, nawet wśród elit pakistańskich sobie.
Wezwano do opublikowania serii artykułów na temat VO dotyczących kwestii pakistańskich*, aby nieco poprawić tę sytuację, w ramach której w miarę możliwości uwzględniono cechy systemu politycznego i kontekst regionalny, w jakim Pakistan jest zmuszony pracować, a także możliwości rozwiązań które mogłyby być korzystne dla polityki rosyjskiej.
Jednym z paradoksów (choć jest to paradoks wyimaginowany i wynika raczej ze specyficznego przedstawienia tego regionu w ekspertyzie medialnej) jest to, że możliwa i konieczna jest współpraca z Pakistanem, mimo że wszystkie trzy jego główne siły polityczne ( dwa dziedziczne rodowe – Bhutto i Szarifowie oraz jeden nowy – I. Khan) są ściśle związane z Wielką Brytanią.
Naprawdę trudno to dostrzec, gdyż na Ukrainie obecny Londyn jest jednym z najbardziej nieprzejednanych przeciwników Moskwy. Wielka Brytania stara się maksymalnie wykorzystać amerykańskie problemy i „elitarne gniazdo szerszeni”, które USA od lat wychowują w Europie. Jej strategia i polityka często poruszają się w ramach projektów, których orbity, jeśli się przecinają, to w dość odległym punkcie przestrzeni.
Gdzie są elity byłego szacha Iranu? Mieszkają i pracują z resztą swojej stolicy w Londynie.
Kto od lat pomaga obecnemu Teheranowi w obchodzeniu sankcji i transporcie ropy? Wielka Brytania.
Kto sponsorował operacje w Syrii przeciwko sojusznikowi Iranu B. Assadowi oraz gdzie były i są główne platformy medialne powiązane z opozycją wobec B. Assada? W Londynie.
Kto jest głównym sojusznikiem Stanów Zjednoczonych i kto buduje z Chinami zakrojone na szeroką skalę projekty surowcowe? Przedstawiciele wyspy ponownie.
Można tu przytoczyć mnóstwo faktów, posługując się przykładami sankcji wobec Rosji i działalności naszego kraju na Bliskim Wschodzie.
Ekspertyza, która prędzej czy później próbuje sprowadzić schematy polityki zagranicznej do „modeli liniowych”, stosując metodę „albo-albo”, otwarcie rezygnuje z takiej metodologii i takiego planowania i „przegrzewa się psychicznie”.
Można to próbować zrozumieć, niezwykle trudno z tym pracować w tradycyjnych podejściach, a w obecnych warunkach w ogóle nie da się nie pracować – ta intelektualna hydra ze swoim światopoglądem „góra to dół, dół to góra” rozprzestrzenił grzybnię zainteresowań i sprawił, że zbyt wiele rzeczy stało się obcymi.
Ciekawe wydarzenie
Pakistan jest tym interesującym przypadkiem, gdy interakcja z nim nie prowadzi do napięć w innych punktach konfliktu. Londyn nie zaprzecza takiemu rozwojowi wydarzeń, a wręcz przeciwnie, wniesie swój wkład, podczas gdy Stany Zjednoczone sprowadziły kwestie pakistańskie na peryferie.
To, co zostało powiedziane, jest tak sprzeczne ze zwykłym opisem rzeczywistości, nawet biorąc pod uwagę czynnik Afganistanu, że powinniśmy spróbować to rozgryźć.
Gospodarka światowa, którą „wysokie umysły”, rozczarowane skutkami poprzedniej wersji globalizacji, zdecydowała się pchnąć w kierunku grupowania i fragmentacji na duże części wartości, produkuje zderzenia interesów oraz serię małych i dużych konfliktów wzdłuż linii podziału.
Nie wszystkie, oczywiście, mają podobną dotkliwość jak ukraińska, gdzie wina przechodzi przez żywych, ale ogólnie sytuacja jest dokładnie taka. To, że nie zawsze oceniamy to w ten sposób, jest raczej problemem zasięgu i prezentacji informacji.
Przez długi czas Indie, Pakistan i Bangladesz były postrzegane jako antagoniści polityki zagranicznej, ale nadal przedstawiciele jednej dużej przestrzeni gospodarczej, która jako całość jest raczej zintegrowana z cyklami handlowymi i produkcyjnymi Europy Zachodniej.
I ta sytuacja w ogóle, jak zobaczymy poniżej, nadal trwa. Jednak na podstawie sygnałów zarejestrowanych w trendach handlowych i polityce zagranicznej staje się jasne, że o ile Waszyngton przewidywał długoterminowy i obiecujący wspólny projekt dla Indii, Pakistan pozostał bez takich strategicznych propozycji.
Mogliśmy to zaobserwować, obserwując, jak po wymuszonej rezygnacji I. Khana Waszyngton stracił zainteresowanie interakcją. Nie dążyli nawet do współpracy z elitą wojskową, co automatycznie wiązało się z kontraktami wojskowymi, a w Beludżystanie przestali wciskać szprychy w koła.
Te ekscesy, które miały miejsce podczas ostrzału granicy irańskiej lub podczas ostatnich wyborów, są, szczerze mówiąc, jedynie bladym cieniem tego, czego mogliby dokonać amerykańscy odpowiednicy Islamabadu, gdyby wykorzystali wszystkie swoje zasoby.
Stany Zjednoczone nie wywierały presji na kwestię ukraińską, choć jest ona dziś dla nich bardzo ważna. W kierunku Afganistanu I. Khan został, jak to się mówi, „spoliczkowany”, ale w ogóle nawet tam było bardziej prawdopodobne, że zostanie pożarty (i nie do końca) przez Brytyjczyków z ich interesami w starych elitach Pakistanu, niż przez Stany Zjednoczone.
Dlaczego tak jest?
Pakistan nie wpisuje się w żaden z głównych schematów Stanów Zjednoczonych, co ogólnie rzecz biorąc całkiem logicznie uzasadnia, że utrzyma finansowo Afganistan w wymaganych ramach. Widać to po tym, jak różnie pracowali przedstawiciele „wielkiej finansów” przez ostatnie sześć miesięcy w stosunkach z Indiami, Pakistanem i Turcją.
Dla Indii – projekty niemal „megapoziomowe” wszak przyszły trzon odrębnego klastra gospodarczego; dla Turcji, która co roku szuka dodatkowych pieniędzy – pula ponadnarodowych funduszy inwestycyjnych, skoro Ankara wreszcie integruje się z Unią Europejską gospodarka.
A dla Pakistanu niestety tylko transze z MFW, które tradycyjnie pokrywają jedynie najpotrzebniejsze wydatki dla nominalnego (a więc bardzo niskiego) wzrostu gospodarczego, a szef Ministerstwa Finansów jako bezpośredni przedstawiciel MFW ma kontrolować te transze .
W Turcji – inwestycje bezpośrednie, w Indiach – inwestycje bezpośrednie, w Pakistanie – środki z MFW, obwarowane wieloma warunkami i ograniczeniami.
Jednocześnie deficyt handlu zagranicznego Pakistanu jest w dalszym ciągu znaczny: import wynosi 70 miliardów dolarów, eksport 32 miliardy dolarów. Import: Chiny – 22%, monarchie arabskie – 29%, Indonezja – 7% (Pakistan zużywa dużo oleju palmowego) i USA – 4%. Eksport: Unia Europejska – 31%, USA – 20%, ale Chiny – 8%. Inne kraje dostarczają dużo kontraktów eksportowych, ale w małych ilościach.
Prawie cały eksport opiera się na wszystkim, co wiąże się z produkcją tekstyliów: odzieży, obuwiu, tkaninach, skórze, częściowo bawełnie i ryżu. W takiej sytuacji zamiast bezpośrednich inwestycji jak Indie i Turcja, uzyskanie transz MFW dla Islamabadu jest taką sobie perspektywą.
Pracuj w Islamabadzie, jak chcesz, z Chińczykami, Irańczykami, Arabami, Rosjanami, kręć się najlepiej, jak potrafisz, MFW nie pozwoli ci upaść całkowicie, rynek UE się nie zamyka, ale specjalnych perspektyw nie widać. W wielkich czasach wielcy ludzie nie mają czasu na peryferie.
Jednocześnie, jak szczegółowo omówiono w jednym z poprzednich materiałów, zmienia się struktura społeczna Pakistanu. Następuje zmiana pokoleniowa, która wyniosła już na szczyt polityków takich jak I. Khan i jego towarzysze z PTI.
Stare dziedziczne elity muszą wysuwać „młodzież” do przodu, ale jak mogą to zrobić, jeśli podstawowe kwestie nie zostały rozwiązane?
O ile syn B. Bhutto został przydzielony do pracy partyjnej, o tyle córka N. Sharifa i siostrzenica obecnego premiera została przydzielona do prowincji. Pendżabie, ale co dalej, jeśli zmieni się nawet skład narodowy armii, która zawsze miała własną bazę ekonomiczną.
Dla Rosji
W tej sytuacji Pakistan w naturalny sposób musi nie tylko obniżyć koszty surowców energetycznych, ale szukać rynków dla tych produktów, w których Islamabad ma swoje mocne strony. Szukaj inwestycji bezpośrednich, a nie czekaj na transze z MFW, które tradycyjnie „wspierają spodnie”. Właściwie do tego właśnie zostały zaprojektowane.
I jest całkowicie logiczne, że w oficjalnym komunikacie prasowym Sh. Sharif zwraca szczególną uwagę na interakcję w formacie SCO. BRICS to w dalszym ciągu polityka, a SCO to struktura, w której instytucjonalnie wypracowano kwestie inwestycji, a nawet współpracy wojskowej.
Zadaniem Pakistanu będzie teraz nie tylko i nie tyle „pokrycie” marek w USA i Europie, ale także pomnożenie eksportu do innych regionów. Są to niewątpliwie Chiny, ale w Rosji Islamabad widzi także dużego konsumenta, który może wiele zapewnić w zakresie dostaw surowców.
I w tym przypadku całkowicie nieopłacalne jest, aby taki antagonista Rosji, jak Wielka Brytania, odwracał się od swoich wieloletnich podopiecznych, dla których Stany Zjednoczone nie mają biznesu ani projektów.
W rzeczywistości to, co opisano w poprzednich materiałach* jako szansę dla Rosji na współpracę z Islamabadem po wyborach w Pakistanie, ma miejsce właśnie teraz. Szansy tej nie można zaprzepaścić w obecnych warunkach bezpośredniej konfrontacji z Rosją w kierunku ukraińskim.
Jest mało prawdopodobne, aby doprowadziło to do szybkiej realizacji tak przełomowych projektów, jak np. gazociąg Rosja-Iran-Pakistan-Indie. Przecież Iran ma cały klaster gazowy North Pars tuż obok Pakistanu, ale możliwa i konieczna jest praca nad eksportem maszyn rolniczych, produktów petrochemicznych, dostawami ropy naftowej za juana, pomagając jednocześnie w interakcji w ramach SCO.
Swoją drogą można to zrobić w ramach Państwa Związkowego z Republiką Białorusi, co jedynie ożywi tę strukturę.
Cóż, zaprzestanie przepłacania czterokrotności ceny za importowane markowe towary konsumpcyjne „rzekomo z UE” również nie byłoby niewłaściwe.
*Poprzednie materiały na temat Pakistanu:
„Wybory w Pakistanie. Rejestracja zmian społecznych, pozycji elit i potencjalnych szans”
„Budowa Korytarza Wachańskiego i zaktualizowany układ regionalny przed wyborami w Pakistanie”
„Trochę o historycznych i aktualnych problemach Pakistanu, których analiza może być przydatna”
„Wyniki bitew politycznych w Pakistanie mogą otworzyć nowe możliwości, ale należy je odpowiednio przeanalizować”.
„Kto wysadza Pakistan w powietrze i dlaczego?”
informacja