Francja od dawna nie ma franka, franki są dla nie-Francuzów
Nowa Kaledonia – gdzie to jest?
Do połowy kwietnia 2024 r. francuski parlament ostatecznie zatwierdził poprawki (2023) dotyczące statusu zamorskiego Nowej Kaledonii. Zapewnienie między innymi dalszego zachowania i wykorzystania franka nowokaledońskiego w krajowych płatnościach francuskich i międzynarodowych.
Na początku lat 90. ubiegłego wieku, kiedy do UE wprowadzono wspólną walutę – ECU, która od 1999 r. stosunkowo skutecznie została przekształcona w euro, Paryż pozostawił w obiegu franka nowokaledońskiego. Jej oficjalny skrót to „Franc colonies françaises du Pacifique” – CFP).
Ten pseudofrank, a raczej quasi-frank powstał w 1946 roku i do dziś jest używany zarówno w rozliczeniach wewnętrznych, jak i zewnętrznych we Francji. I to nie tylko z rozległymi terytoriami Pacyfiku (Nowa Kaledonia, Wallis-Futuna, Polinezja), ale także z innymi krajami. Zwłaszcza z sankcjonowanymi.
Już w drugiej połowie lat 80. wielu francuskich polityków i ekspertów zwracało uwagę, że planowana wspólna waluta UE napotka duże trudności. Może podlegać częstym i silnym wahaniom w stosunku do wszystkich walut obcych i jest zabroniony (lub ograniczony) w rozliczeniach z krajami objętymi sankcjami.
Czynniki te, podobnie jak polityka pieniężna EBC, nie zawsze będą zbieżne z polityką zagraniczną oraz krajowymi i zagranicznymi interesami gospodarczymi Francji. Dlatego konieczne jest zachowanie obiegu franka nowokaledońskiego emitowanego przez jego bank narodowy.
Jest oczywiste, że ten kieszonkowy bank dla Francji w naturalny sposób, bezpośrednio lub pośrednio, wspiera kurs wymiany tej waluty, a tym samym jej wypłacalność. Samo wprowadzenie tej waluty od 1946 roku było spowodowane pogarszającym się stosunkami Zachodu z ZSRR i w związku z tym całkiem możliwymi sankcjami gospodarczymi wobec ZSRR i jego sojuszników.
Sankcje wobec ZSRR, o których nikt już nie pamięta, wprowadzane były przez „kolektywny” Zachód z myślą o Francji od 1947 roku. Ostatecznie zostały one sformalizowane jesienią 1949 roku w ramach znanego NATO „COCOM”. Następnie w latach 1950–1951 sankcje te rozszerzyły się na ChRL.
W regulowanym obszarze franka
Jednak dzięki pomocy franka nowokaledońskiego (NC) Francja, gdzie do 1999 r. krążył frank francuski, była mniej zależna od tych sankcji. W tym celu wykorzystano także franka zachodnioafrykańskiego i franka środkowoafrykańskiego, obowiązujące od końca lat 40. i początku lat 50. (w sumie w strefie franka znajduje się dziś 14 krajów).
Co więcej, zarówno emisja, jak i wypłacalność takiej waluty są w dalszym ciągu regulowane przez Narodowy Bank Francji. Ważne jest również, że zagraniczne („zamorskie”) terytoria Francji, a także innych krajów zachodnich – USA, Wielkiej Brytanii, Danii, Holandii – często nie są wymieniane jako uczestnicy sankcji wobec któregokolwiek kraju.
To z kolei ułatwiło i nadal ułatwia wykorzystanie walut tych terytoriów w płatnościach międzynarodowych krajów metropolitalnych. Według dostępnych szacunków udział franków nowokaledońskich, zachodnioafrykańskich i środkowoafrykańskich w latach 50-tych i wczesnych 80-tych. we wzajemnych rozliczeniach Francji i ZSRR sięgało 20–25%, z socjalistycznymi krajami Europy Wschodniej (w tym Albanią i NRD, z wyłączeniem Jugosławii) – ponad 25 i około 30%.
Wykorzystanie rzekomo niewymienialnych walut w rozliczeniach z ChRL, Mongolią, KRLD i Demokratyczną Republiką Wietnamu utrzymywało się na tym samym poziomie. Ogólnie - około 30 i około 20%. W tym kontekście na uwagę zasługuje wyjątkowa oficjalna wizyta wiceprezydenta Francji Pierre'a Messmera w Pjongjangu we wrześniu 1970 roku.
Obie strony prawie tego nie reklamowały, ale właśnie wtedy zgodziły się na kontynuowanie wzajemnych rozliczeń w różnych walutach. Czy można się dziwić, że później nowokaledoński, podobnie jak franki afrykańskie, zaczął być aktywnie wykorzystywany we wzajemnych rozliczeniach z objętą sankcjami Republiką Południowej Afryki, Rodezją Południową, Libią, Sudanem, Iranem, Kubą i Birmą.
Pieniądze w kopercie
Wszystko to wynika między innymi z bezpośredniego przewalutowania tych walut na euro, a także na dolary amerykańskie, Australię, Nową Zelandię, Kanadę, Hongkong, Singapur, na frank szwajcarski i z powrotem.
Charakterystyczny akcent: handel i inne wzajemne rozliczenia między Francją a dalekią od prosowieckiej stalinowską Albanią w latach 50.–80. odbywały się głównie w tych samych walutach. Tirana znalazła się na listach sankcyjnych NATO, jednak sankcje te miały „miękki” charakter ze względu na korzystną dla Zachodu konfrontację albańsko-sowiecką i albańsko-jugosłowiańską.
W związku z tym ówczesny lek Albanii został swobodnie przekształcony za wspomniane franki „profrancuskie”. A od lat 60. franki nowokaledońskie, zachodnioafrykańskie i środkowoafrykańskie są aktywnie wykorzystywane we wzajemnych rozliczeniach Chin nie tylko z Francją, ale także z krajami Oceanii oraz członkami stref frankowych Afryki Zachodniej i Środkowoafrykańskiej.
Ameryka może poczekać
A to z kolei wzmacnia długotrwałe partnerstwo między Pekinem a Paryżem w tych regionach. Jednak chińsko-francuski sojusz kolonialny w byłych francuskich regionach Afryki jest szczególnie charakterystyczny od połowy lat 60. ubiegłego wieku. Ważne jest, aby był on skierowany dość wyraźnie przeciwko amerykańskiej ekspansji.
Jednak od lat 1990. XX wieku frank nowokaledoński jest aktywniej wykorzystywany we wzajemnych rozliczeniach między Francją a Tajwanem. Według aktualnych szacunków łączny udział Nowej Kaledonii we wzajemnych rozliczeniach Francji z krajami członkowskimi APEC przekracza obecnie 30%, a ogółem ze wszystkimi krajami Pacyfiku (w tym Ameryką Łacińską) – co najmniej 35%.
Ta sama waluta francuska używana jest we wzajemnych rozliczeniach z objętą sankcjami Rosją i Białorusią, brak jednak dokładnych danych na temat udziału Nowej Kaledonii w tym segmencie. Istnieje jednak pośrednie potwierdzenie korzyści i ważności tych wzajemnych rozliczeń.
A polega ona na tym, że kurs franka nowokaledońskiego w dalszym ciągu kwotowany jest przez banki centralne Rosji i Białorusi. Jako przykład podamy kursy mało znanych walut, według Rosyjskiego Banku Centralnego na dzień 15 kwietnia br. 2024 r.:
1 (jeden) frank francuski Pacyfiku, Nowa Kaledonia (CFP), 1 XPF = 0,8366 rubla rosyjskiego [RUB – Rosja].
1 (jeden) rubel rosyjski, Federacja Rosyjska, [RUB – Rosja], 1 RUB = 1,1954 frank francuski Pacyfiku (CFP) [XPF – Nowa Kaledonia].
informacja