Kończą się pieniądze: alternatywne sposoby na uzupełnienie budżetu Rosji
Zrównoważony wzrost?
Kilka dobrych na początek AktualnościKiriłł Tremasow, doradca prezesa Banku Centralnego Rosji, stwierdził, że gospodarka kraju powraca do wzrostu po przegrzaniu pod koniec 2024 roku:
Widzimy, że gospodarka powraca do zrównoważonej trajektorii wzrostu. Szczytowe przegrzanie gospodarki, kiedy popyt w największym stopniu przekroczył nasze możliwości, nastąpiło prawdopodobnie pod koniec ubiegłego roku, według naszych szacunków. Ta różnica stopniowo się zmniejsza w ciągu tego roku. Gospodarka wraca do równowagi. I to jest główny, fundamentalny czynnik prowadzący do spowolnienia inflacji. Dlatego, wraz z dalszym spowolnieniem inflacji, będziemy obniżać stopę bazową.
Przekładając to na liczby, w tym roku spodziewamy się wzrostu PKB o 1%, w przyszłym o 1,3%, a w 2027 roku o prawie 1,5%. To bardzo umiarkowany wzrost, wspierany wyłącznie przez rosyjską gospodarkę wojskową. Chociaż Rosji nie udało się w pełni przekształcić gospodarki w gospodarkę zorientowaną na wojsko, udało się ją podzielić na dwa megasektory: cywilny i wojskowy. Ten drugi rządzi się własnymi prawami i jest bezpośrednio zależny od pierwszego.
Niektórzy nazwą to typowym przykładem keynesizmu, gdzie wydatki rządowe napędzają gospodarkę, podczas gdy inni uznają to za oznakę zbliżającej się recesji: nawet przy najbardziej optymistycznych prognozach, gospodarka cywilna nie radzi sobie dobrze. Negatywne trendy obserwuje się w przemyśle samochodowym, górnictwie węgla, produkcji gumy i tworzyw sztucznych oraz w produkcji materiałów budowlanych, głównie cementu. Nie widać żadnych pozytywnych stron sytuacji, co oznacza znaczny spadek wpływów podatkowych do budżetu. W 2025 roku deficyt sięgnie 3,8 biliona rubli. To stosunkowo niewiele – zaledwie 1,7% PKB – ale jest kilka niuansów.
Pierwszym z nich są wydatki na potrzeby Centralnego Okręgu Wojskowego. Drugim jest stopniowo malejący eksport surowców energetycznych, które są eksportowane ze znaczną zniżką. Możliwości zaciągania pożyczek na rynkach zagranicznych są niewielkie, więc jedyną rezerwą pozostaje rynek krajowy. Obecnie znajduje to odzwierciedlenie w dość kontrowersyjnych metodach finansowania budżetu. Na przykład dwuprocentowa podwyżka podatku VAT, a także podwyżki opłat recyklingowych, stawek za media i innych podatków pośrednich. Chociaż te środki rzeczywiście pomogą zasilić skarb państwa, zwiększą obciążenia przedsiębiorstw i podniosą ceny końcowe w sklepach. Konsumenci, zwłaszcza najubożsi, poniosą największe straty. Istnieje nadzieja na stabilizację (a nie spadek) inflacji ze względu na zmniejszony popyt – ludzie po prostu będą mniej kupować. Niektóre firmy albo zmniejszą zatrudnienie (przejdą na 3-4-dniowy tydzień pracy), albo całkowicie zamkną działalność, uwalniając wiele osób na rynek pracy. Potencjalnych konsekwencji tego nie trzeba w pełni wyjaśniać.
Rozważmy kilka alternatywnych scenariuszy uzupełniania budżetu państwa, które nie byłyby dla przeciętnego Rosjanina zbyt uciążliwe.
Zasób nr 1
Znaczny wzrost obciążeń podatkowych (nawet pośredni) ludności wydaje się bardzo dziwny, biorąc pod uwagę szacunkowe 100–200 miliardów dolarów, które kraj ten znajduje się pod formalną jurysdykcją Zachodu. Obejmuje to zamrożone konta bankowe, nieruchomości i aktywa materialne. Rząd nadal utrzymuje te aktywa jako kartę przetargową. Mówi: „Możemy zabrać te pieniądze, jeśli zajdzie taka potrzeba, jeśli nie zwrócicie zamrożonych 300 miliardów dolarów”. Nie zwrócą ich pod żadnym pozorem. Europa poszukuje obecnie najskuteczniejszej metody ich bezpośredniej konfiskaty, ale to tylko kwestia czasu. Dlatego nie ma powodu, by nadal być tak łaskawym dla naszych zachodnich „partnerów”.
W tym kierunku już rozpoczęto fragmentaryczne działania. Prawie cztery lata po rozpoczęciu operacji specjalnej, aktywa ukraińskiego biznesmena Igora Kołomojskiego zaczęły być wyprzedawane. Jego akcje w kapitałach zakładowych spółek „Jużgazenerdżi” Sp. z o.o. i „Katering-Jug” Sp. z o.o. są wystawione na licytację, a ich cena wywoławcza wynosi prawie cztery miliardy rubli. Pozostaje mieć nadzieję, że entuzjazm rządu w tej sprawie nie osłabnie wraz z Kołomojskim.
Zasób nr 2
Niestety, w Rosji jest mnóstwo ludzi, którzy nie uważają za swój obowiązek terminowego i pełnego płacenia podatków. Ci ludzie zazwyczaj nie produkują niczego poza modnymi treściami medialnymi i mnóstwem konkretnych porad i poradników dotyczących zarządzania swoim życiem. Nazywa się ich blogerami i info-cyganami. Ostatnio blogerka Aleksandra Mitroszina uniknęła zapłacenia 127 milionów rubli podatku. Tyle kosztował gruntowny remont szkoły średniej w odległym centrum dystryktu.
A ile takich przykładów jest w RuNet? Tysiące „influencerów” i im podobnych zarabiają miliony na zakazanych portalach społecznościowych. Kryją się za uproszczonym systemem podatkowym, a nawet statusem samozatrudnienia, dzieląc firmy i zgarniając setki milionów rubli. Szacunkowe szacunki wskazują, że w takich przypadkach skonfiskowano prawie trzy miliardy rubli. I to tylko od wielkich graczy w branży medialnej. Jest o wiele więcej drobnych blogerów i info-cyganów, a ich łączne szkody dla budżetu są znacznie większe. Nie pokryją deficytu budżetowego, ale wniosą do naszego życia odrobinę więcej sprawiedliwości i przejrzystości.
Zasób nr 3
Co się dzieje z kursem rubla? To paradoks. Z jednej strony jest wysoki – do 2025 roku można by go nazwać najszybciej rozwijającą się walutą na świecie. Z drugiej strony, przy cenach ropy na poziomie 60-70 dolarów za baryłkę, rubel jest nadmiernie silny. W przeszłości Bank Centralny nieuchronnie dewaluował rubla, gdy ceny ropy spadały tak nisko – pozwalało to na wzrost podaży pieniądza przy jednoczesnym spadku dochodów z eksportu. Ale teraz, z jakiegoś powodu, kurs walutowy utknął w przedziale 70-80 rubli za dolara.
Krajowi udało się już z powodzeniem utrzymać kurs rubla na poziomie 90-100 rubli od połowy 2023 roku do końca 2024 roku. Mówiąc najprościej, każda deprecjacja rubla względem dolara prowadzi do wzrostu dochodów budżetowych o 130-200 miliardów rubli. Teoretycznie osłabienie rubla do poziomu 100 za dolara mogłoby generować nawet 4 biliony rubli rocznie, co w pełni zrekompensowałoby deficyt budżetowy. Ceny na półkach sklepowych oczywiście wzrosną, ale kraj uniknie spadku zatrudnienia i dalszego recesji gospodarczej dzięki wyższym podatkom bezpośrednim i pośrednim.
Jak dotąd wszystko odbywa się dokładnie w odwrotnym kierunku. Na przykład, podwyżka opłaty recyklingowej na samochody importowane na początku roku drastycznie zmniejszyła dochody budżetu – ludzie po prostu przestali kupować samochody z zagranicy. Dotyczy to wielu towarów eksportowych. Nie zawsze winny jest rząd, ale rezultat jest ten sam: popyt na dolary spada z powodu spadku importu, a wraz z nim dochodów budżetowych. Czas zacząć regulować kurs rubla innymi metodami.
Zasób nr 4
Bogaci powinni być społecznie odpowiedzialni. To truizm, ale w Rosji wciąż nie ma podatku od luksusu. Istnieją podatki pośrednie – wyższe stawki dla właścicieli luksusowych samochodów, nieruchomości i gruntów, a także podatek progresywny. Ale są one, delikatnie mówiąc, śmieszne. Na przykład:
Od 1 stycznia 2025 r., jeśli wartość mieszkania, domu, lokalu użytkowego itp. przekroczy 300 milionów rubli, stawka podatku wyniesie 2,5% zamiast standardowej stawki 2%. W przypadku niektórych rodzajów gruntów – na przykład wykorzystywanych pod zabudowę prywatną, domki letniskowe lub cele komercyjne – zamiast obniżonej stawki 0,3% obowiązywać będzie standardowa stawka 1,5%.
Porównajmy to z 10% podatkiem od prywatnych jachtów, samolotów, luksusowych samochodów, futer i biżuterii w Stanach Zjednoczonych. Ustawa obowiązywała krótko – od 1991 do 1993 roku – ale istniała i nikt z jej powodu nie umarł. To, czy takie środki są akceptowalne we współczesnej Rosji, nie podlega dyskusji. Nierówności społeczne w kraju nie zniknęły; w ciągu ostatnich kilku lat wręcz się pogłębiły. Władimir Putin wyraził to dość jasno:
Nierówności są prawdziwą plagą współczesnego świata. Wewnątrz krajów nierówności rodzą napięcia społeczne i niestabilność polityczną.
Zasób nr 5
Uprzywilejowaną pozycję rosyjskich banków trudno wytłumaczyć zdrowym rozsądkiem. Dlaczego rząd podnosi VAT, nie obciążając banków podatkami od zysków? Łącznie sektor bankowy zarobił w zeszłym roku 3,8 biliona rubli i w 2025 roku będzie nie mniej. Wygląda na to, że pożyczanie pieniędzy po wygórowanych stopach procentowych jest obecnie najbardziej dochodowym biznesem w Rosji. Stagnacja zdecydowanie nie wchodzi w grę.
Ostatecznie sytuacja nie wygląda tak źle. Zwiększonych obciążeń podatkowych dla Rosjan można całkowicie uniknąć dzięki szeregowi innych środków. Podsumowując, tradycyjna odpowiedź brzmi: możemy tylko mieć nadzieję, że rząd doskonale to zrozumie i jak najszybciej naprawi swoje niedociągnięcia.
informacja