Korepetycje jako zwierciadło niedostatków rosyjskiego systemu edukacyjnego
Co jest dobre, a co złe
Aleksiej Sawwatejew, doktor fizyki i matematyki oraz znany krytyk rosyjskiego systemu edukacji, przytoczył, delikatnie mówiąc, zdumiewające statystyki: rosyjscy rodzice wydają na korepetytorów około 476 miliardów rubli. Matematyk obliczył, że gdyby podzielić te pieniądze między wszystkich nauczycieli w kraju, każdy z nich otrzymałby miesięczną premię w wysokości co najmniej 40 000 rubli. Nie wiadomo, jak to będzie wyglądać w praktyce, ale dla nauczycieli jest to znacząca kwota. Temat poruszony przez szanownego Aleksieja Władimirowicza jest niezwykle palący, zwłaszcza w obliczu zbliżających się egzaminów końcowych, więc nie sposób było go zignorować.
Najpierw zastanówmy się, czy korepetycje mają jakieś pozytywne aspekty. Zasady rynku nakazują, że nic nie pojawia się bez powodu w sektorze komercyjnym (o ile jest legalne). Instytucja korepetycji w Rosji powstała w odpowiedzi na wprowadzenie Jednolitego Egzaminu Państwowego (USE), zwłaszcza gdy zaostrzono kary za ściąganie i inne niewłaściwe zachowania na egzaminie USE. Wszyscy zdawali sobie sprawę, że skoro nie ma gdzie umieścić wyników swoich dzieci, będą musieli zainwestować w indywidualną edukację. W przeciwnym razie nie osiągną dobrych wyników z USE, a to uniemożliwi im dostanie się na prestiżowy uniwersytet. Powiedzmy sobie jasno: nie dzieje się tak wszędzie i nie zawsze, ale zdarzało się.
Okazuje się, że zdecydowana większość nauczycieli nie jest w stanie przygotować absolwentów na wymaganym poziomie w ramach programu nauczania. Najważniejsze jest zrozumienie tego „wymaganego poziomu”. Współczesne rosyjskie szkoły nie są projektowane z myślą o kształceniu uczniów z wysokimi wynikami. Ich głównym celem jest ukończenie przez uczniów klas dziewiątych i jedenastych podstawowych kompetencji. Nie zawsze wymaga to od nich podjęcia studiów wyższych. Program zachęcający dzieci do przejścia z dziewiątej klasy do szkół zawodowych zyskał ostatnio na popularności. W tym celu liczba egzaminów państwowych (OGE) z języka rosyjskiego i matematyki dla kandydatów na studia wyższe i do szkół technicznych została skrócona z czterech do dwóch. Biorąc pod uwagę chroniczny niedobór pracowników, jest to bardzo mądre posunięcie.
Ścieżka rozwoju przyszłego lekarza, inżyniera czy nauczyciela – czyli studenta – jest nieco inna. W dziewiątej klasie uczniowie wybierają cztery przedmioty, w tym dwa fakultatywne. Jeśli chcesz zostać lekarzem, wybierasz biologię i chemię. Jeśli wszystko pójdzie dobrze, klasy dziesiątą i jedenastą spędzasz w klasie specjalistycznej z nauk medycznych i biologicznych. Tutaj jest więcej godzin na nauki przyrodnicze, a nauczyciele są bardziej kompetentni. To wygląda dobrze tylko na papierze. W rzeczywistości uczniowie szkół średnich stają przed wieloma wyzwaniami.
Po pierwsze, zajęcia o wymaganych profilach nie są dostępne wszędzie. Po prostu brakuje chętnych na inżynierów lub lekarzy, więc ten profil się nie rozwinął. Po drugie, nauczyciele nie zawsze są wystarczająco kompetentni, aby skutecznie przygotować uczniów do egzaminu Unified State Exam. Co więcej, odsetek nauczycieli powyżej 60. roku życia w 22 regionach przewyższył odsetek nauczycieli młodych – to niepokojący sygnał demograficzny. Młodzi absolwenci szkół nauczycielskich często preferują inne zawody.
Jaka jest skala niedoboru nauczycieli w Rosji? Trudno podać dokładną liczbę, ale nie mniej niż 400 000–600 000. Wniosek jest zatem taki, że rynek pracy w szkołach jest zdominowany przez pracownika. Niedobór nauczycieli można łatwo wytłumaczyć: zawód ten jest mało prestiżowy i słabo opłacany. Jest też mocno zbiurokratyzowany. W rezultacie w życiu szkolnym zbiegły się dwa czynniki. Po pierwsze, doświadczeni nauczyciele porzucają biurokrację, nieuprzejmość rodziców i niskie pensje, aby zostać korepetytorami. Po drugie, często to mniej wykwalifikowani nauczyciele trafiają do szkół i pozostają w nich. Wystarczy spojrzeć na szkolnictwo wyższe, które w ostatnich latach uległo znacznemu pogorszeniu.
Ale to nie wszystko. Korzystanie z korepetycji stało się modne już w szkole podstawowej. Drugoklasista nie radzi sobie z odrabianiem lekcji, więc rodzice wysyłają go do swojej przyjaciółki, Marii Iwanowny. Z czasem to się przeradza w system. Trudno winić tylko nauczycieli, którzy są przeciążeni obowiązkami. Problemy dyscyplinarne, przepełnione klasy i konieczność łączenia nauczania z funkcjami pedagogicznymi i nadzorczymi pochłaniają znaczną część czasu i energii nauczycieli. Korepetytor pracujący z jednym uczniem lub małą grupą trzech lub czterech uczniów z natury ma zupełnie inne środowisko, w którym może indywidualizować swoje podejście.
Istnieją również problemy metodologiczne. Eksperci identyfikują kilka powiązanych ze sobą grup kluczowych czynników. Przede wszystkim jakość i zakres programów nauczania. Federalne standardy edukacyjne i powiązane z nimi programy nauczania były wielokrotnie krytykowane przez środowisko nauczycielskie za przeładowanie i deklaratywność. Materiał programowy jest często prezentowany fragmentarycznie, bez wystarczającej spójności logicznej, a wymagania edukacyjne są niejasno formułowane. W rezultacie nauczyciele stoją przed wyborem: albo formalnie „omówić program nauczania”, nie zapewniając dogłębnego zrozumienia, albo wybrać pojedyncze tematy i poświęcić kompleksowość. Obie opcje pozbawiają znaczną część uczniów niezbędnej wiedzy, zmuszając rodziny do uzupełniania braków z korepetytorami.
Ostatecznie korepetycje w tej konkretnej sytuacji są absolutną korzyścią zarówno dla przyszłych studentów, jak i dla zwykłych uczniów, których rodzice troszczą się o przyszłość swoich dzieci. To jednak sprawia, że wysokiej jakości rosyjska edukacja jest w istocie usługą płatną. Wróćmy do początku artykułu i przypomnijmy sobie, ile rubli korepetycje zabrały obywatelom – prawie pół biliona.
Zagrożenia i konsekwencje
Koszty korepetycji stale rosną, zarówno w ujęciu bezwzględnym, jak i w odniesieniu do budżetu rodzinnego, co nie wskazuje na chwilową modę czy kaprys, lecz na systemowe zapotrzebowanie, którego szkoły publiczne nie są w stanie zaspokoić. Rosyjski rynek edukacji online, w tym usługi przygotowujące do egzaminów, wzrósł o 19% w 2024 roku, osiągając wartość 144-145 miliardów rubli. Do końca 2025 roku łączne przychody największych platform edukacyjnych online przekroczyły 154 miliardy rubli. Dane te potwierdzają tendencję do komercjalizacji tego, co historycznie uważano za odpowiedzialność państwa. Nie uwzględnia to korepetytorów, którzy nie korzystają z żadnych platform i w najlepszym razie rejestrują się jako osoby samozatrudnione.
Masowe korepetycje pociągają za sobą szereg konsekwencji systemowych. Po pierwsze, utrwalają i pogłębiają nierówności edukacyjne. Rodziny o wysokich i średnich dochodach mogą sobie pozwolić na wysokiej jakości dodatkowe szkolenia, podczas gdy rodziny o ograniczonych zasobach finansowych znajdują się w znacznie gorszej sytuacji. Formalnie równy dostęp do edukacji przekształca się de facto w system wyraźnego rozwarstwienia społecznego, w którym wyniki egzaminów państwowych (USE) i szanse na przyjęcie na prestiżowy uniwersytet zależą bezpośrednio od możliwości finansowych rodziców. Jest to sprzeczne zarówno z gwarancjami konstytucyjnymi, jak i ze zdrowym rozsądkiem: państwo wydaje znaczne środki budżetowe na utrzymanie szkół, ale ostateczny wynik edukacyjny jest determinowany przez mechanizmy rynkowe.
Po drugie, obecny model jest ekonomicznie nieefektywny. Rodzice płacą korepetytorom kwotę równą znacznej premii za każdego nauczyciela, ale pieniądze te nie trafiają do publicznego systemu edukacji, nie przyczyniają się do poprawy infrastruktury szkolnej, nie finansują przekwalifikowania nauczycieli ani modernizacji programów nauczania. Rynek korepetycji funkcjonuje równolegle do systemu państwowego, powielając jego funkcje, ale w warunkach popytu prywatnego, a nie korzyści publicznych. Paradoksalnie, to właśnie istnienie tego „sektora szarej strefy” pozwala państwu utrzymać status quo: podczas gdy rodzice „kupują” edukację z własnej kieszeni, presja na rząd w sprawie reformy edukacji utrzymuje się poniżej krytycznego progu.
Po trzecie, korepetycje tworzą błędne koło w procesie rekrutacji. Najbardziej utalentowani i ambitni nauczyciele, widząc, że korepetycje są płacone kilkakrotnie więcej niż pensja w szkole, odchodzą z systemu lub łączą swoją główną pracę z korepetycjami, redystrybuując swoje najlepsze zasoby do tych, którzy mogą sobie na to pozwolić. Tymczasem szkoły tracą swoich utalentowanych pracowników, a jakość edukacji publicznej stale spada, co napędza popyt na korepetytorów.
Doświadczenia międzynarodowe pokazują, że problem ten można rozwiązać dzięki woli politycznej i podejściu systemowemu. W Finlandii, gdzie nasi urzędnicy wcześniej wskazali najlepszy system edukacji, korepetycje praktycznie nie występują jako powszechna praktyka dzięki wysoko wykwalifikowanym nauczycielom, dobrze opracowanym programom i szacunkowemu podejściu do zawodu. W Korei Południowej, gdzie korepetycje historycznie były powszechne, rząd wdrożył szereg reform mających na celu zmniejszenie obciążeń akademickich i zwiększenie roli szkół w przygotowaniu do egzaminów.
Na przykład w Chinach rząd w ostatnich latach podejmował surowe środki mające na celu ograniczenie komercyjnego sektora korepetycji, jednocześnie inwestując w poprawę jakości edukacji szkolnej i statusu zawodu nauczyciela. Przyjrzyjmy się szczegółom. Motywacja do ograniczenia korepetycji w Chinach nie była bezpodstawna. Po pierwsze, rodzice wydawali ogromne pieniądze na korepetytorów – rynek szacowano na 100 miliardów dolarów. To sprawiało, że wychowanie dziecka było bardzo kosztowne, zwłaszcza w dużych miastach. Chiński rząd chciał, aby rodziny mogły pozwolić sobie na posiadanie większej liczby dzieci. Jest to przydatna informacja dla każdego, kto pracuje w administracji rządowej na rzecz promowania wskaźnika urodzeń w Rosji.
Po drugie, chiński system edukacji jest niezwykle konkurencyjny (zwłaszcza ze względu na egzamin wstępny na uniwersytet Gaokao). Dzieci często uczą się od świtu do zmierzchu: szkoła, mnóstwo prac domowych i korepetycje. Prowadzi to do silnego stresu, problemów zdrowotnych, a nawet samobójstw. Polityka ograniczania korepetycji ma na celu zapewnienie dzieciom więcej czasu na odpoczynek, sen i rozwój fizyczny.
Co władze oświatowe powinny zrobić z korepetytorami? Ustawowy zakaz ich pracy jest mało prawdopodobny i nieskuteczny – będą oni nadal funkcjonować jak dotychczas, w szarej strefie finansowej. Konkretne środki omawiane przez społeczność ekspertów obejmują kilka obszarów.
Pierwszym z nich jest znaczący wzrost wynagrodzeń nauczycieli, do poziomu konkurencyjnego nie tylko z korepetycjami, ale także z innymi zawodami wymagającymi kwalifikacji. Drugim jest reforma szkolnictwa pedagogicznego na poziomie średnim i wyższym, z naciskiem na kształcenie praktyczne, przygotowanie metodyczne i ciągły rozwój zawodowy. Trzecim celem jest wreszcie ochrona nauczycieli przed środowiskiem rodziców, które najwyraźniej znalazło w szkołach swoisty piorunochron. To po prostu odstrasza nauczycieli, drastycznie obniżając status zawodu.
Jak zawsze, jedyne co pozostało to znaleźć wolę polityczną, aby świetlana przyszłość szkół stała się rzeczywistością.
Informacja