Co kryje się za kampanią antybankową?
Umiera instytucja tajemnicy bankowej. Zniszczenie budynków międzynarodowego centrum handlowego w Nowym Jorku 11 września 2001 r. i kryzys finansowy lat 2007-2009 można uznać za fatalne wydarzenia dla przyszłości tajemnicy bankowej. Pierwsze wydarzenie zapoczątkowało zorganizowaną przez Waszyngton kampanię przeciwko terroryzmowi, pod pretekstem której władze USA zaczęły zabiegać o nieograniczony dostęp do informacji o klientach banków, ich rachunkach i transakcjach. Uchwalona po 11 września 2001 roku ustawa Patriot Act dała amerykańskim agencjom wywiadowczym pełny dostęp do niegdyś poufnych informacji bankowych w Ameryce bez uzyskania specjalnego zezwolenia prokuratury i wymiaru sprawiedliwości. Ponadto, za pośrednictwem różnych organizacji międzynarodowych (OECD, MFW itp.), Waszyngton zaczął szukać wolnego dostępu do informacji bankowych na całym świecie ...
Drugie wydarzenie (kryzys finansowy) dało nowy impuls do rozpoczęcia aktywnej walki z offshore i tajemnicą bankową, a Stany Zjednoczone prowadziły tę kampanię przeciwko tajemnicy bankowej i offshore.
Takie są oficjalne uzasadnienia aktywnej kampanii Waszyngtonu, rozpoczętej w 2009 roku, mającej na celu zniszczenie finansowego „cienia” w Stanach Zjednoczonych i za granicą. Jednak za oficjalnymi oświadczeniami kryje się niedeklarowany cel – ustanowienie przez Waszyngton (dokładniej, finansowej oligarchii stojącej za oficjalnym Waszyngtonem) bezpośredniej kontroli nad światowym systemem finansowym i bankowym.
Kiedy w szczytowym momencie kryzysu finansowego stało się jasne, że w amerykańskim skarbcu nie starcza pieniędzy na zatkanie największych dziur (przypominamy, że Waszyngton zaczął wysyłać setki miliardów dolarów na ratowanie „tonących” banków z Wall Street) , na scenie pojawiła się nieznana wcześniej nikomu postać, Bradley Birkenfeld. To jeden z byłych pracowników największego szwajcarskiego banku UBS, w przeszłości szef departamentu bankowości prywatnej. Stwierdził, że w szwajcarskich bankach jest duża liczba oszustów podatkowych z USA i jego gotowość do współpracy z amerykańskimi organami ścigania w celu zidentyfikowania takich oszustów. Departament Sprawiedliwości i US Internal Revenue Service zaczęły wymagać od UBS i innych szwajcarskich banków ujawnienia nazwisk amerykańskich podatników, którzy mieli konta w tych bankach. I jako dźwignię nacisku zaczęli grozić cofnięciem licencji amerykańskiego oddziału UBS. 19 lutego 2009 r. zarząd UBS nie wytrzymał presji i zgodził się ujawnić 250 nazwisk swoich klientów, obywateli USA, którzy według wymiaru sprawiedliwości tego kraju ukrywali się w Szwajcarii przed płaceniem podatków. Ponadto bank musiał zapłacić karę w wysokości 780 milionów dolarów jako rekompensatę za niedobór podatków otrzymywanych przez Skarb USA. Waszyngton nadal rozwijał tę inicjatywę. Złożono pozew domagający się, aby UBS ujawnił informacje o wszystkich klientach z USA (łącznie 52 XNUMX), w tym również uchylających się od płacenia podatków.
Powstał zły precedens. Cała szwajcarska społeczność bankowa była zaniepokojona. Naruszono status quo na morzu o nazwie „Konfederacja Szwajcarska”, która istniała od co najmniej trzech stuleci. Pod koniec kwietnia szwajcarski prezydent i sekretarz skarbu Hans-Rudolf Merz zaczął nakłaniać amerykańskiego sekretarza skarbu Timothy'ego Geithnera do wycofania pozwu przeciwko UBS. Merz obiecał swojemu amerykańskiemu koledze, że zapewni to zatwierdzenie nowego traktatu o unikaniu podwójnego opodatkowania w szwajcarskim parlamencie, na co tak nalegały Stany Zjednoczone. Jednak Waszyngton był nieugięty.
W sprawę próbował interweniować Szwajcarski Federalny Trybunał Administracyjny, który spotkał się nawet na specjalnym posiedzeniu w czasie wakacji. Podstawą takiego nagłego spotkania był zbiorowy apel ośmiu amerykańskich klientów UBS, którzy mieli konta w określonym banku. Trybunał zabronił UBS i szwajcarskiemu organowi nadzoru rynku finansowego (FINMA) przekazywania nazwisk klientów amerykańskiemu urzędowi skarbowemu. Ponadto Trybunał ostrzegł bank, że w przypadku niestosowania się do tej decyzji, UBS zostanie objęty sankcjami władz szwajcarskich. Jednak decyzja Trybunału przyszła za późno. Okazało się, że UBS zdążył już przekazać informacje o amerykańskich klientach do Waszyngtonu. Przełamano szwajcarską obronę bankową.
W ciągu ostatnich pięciu lat od zakończenia kryzysu finansowego instytucję tajemnicy bankowej zadano wiele ciężkich ciosów nie tylko w Szwajcarii, ale w całej Europie. W Unii Europejskiej od 18 lat trwają niekończące się negocjacje w sprawie zniesienia tajemnicy bankowej. W zeszłym roku nastąpiła poważna zmiana. Unia Europejska osiągnęła porozumienie co do zasady w sprawie walki z uchylaniem się od opodatkowania na szczeblu międzypaństwowym. W szczególności przewidziano, że państwa członkowskie UE będą automatycznie wymieniać informacje bankowe, które są niezbędne do zapewnienia płacenia podatków przez osoby fizyczne i prawne w ich krajach. Szczególne stanowisko zajęły jednak dwa kraje – Luksemburg i Austria. Deklarując swoje poparcie co do zasady dla zniesienia tajemnicy bankowej na terenie UE, powstrzymali się od zaciągania określonych zobowiązań, wiążąc podpisanie niezbędnych dokumentów ze spełnieniem takiego warunku, jak przystąpienie do umowy szeregu państw spoza UE . Przede wszystkim chodziło o Szwajcarię i Liechtenstein. Jeżeli kraje te nie przystąpią do wielostronnego porozumienia o wymianie informacji bankowych, uzyskają nieuzasadnioną przewagę konkurencyjną. Władze Luksemburga i Austrii nie były zadowolone z takiego rozwiązania, gdyż gospodarki tych krajów w największym stopniu – w porównaniu z innymi krajami UE – są uzależnione od stanu sektora bankowego.
W ciągu ostatniego roku Bruksela wywierała nieustanną presję na Austrię i Luksemburg, aby zrezygnowały ze specjalnego stanowiska w sprawie tajemnicy bankowej i współpracy w zakresie wymiany informacji bankowych. Ostatecznie w marcu 2014 r. kraje te uległy, wszystkie 28 państw członkowskich UE osiągnęło konsensus w sprawie zniesienia tajemnicy bankowej. Teraz presja Brukseli, a także Waszyngtonu, który w niewidoczny sposób kontroluje ten proces, przeniosła się na kraje europejskie spoza UE. Bruksela już kilkakrotnie mówiła, że ma nadzieję na zawarcie do końca roku podobnych umów ze Szwajcarią, Liechtensteinem, Andorą, Monako i San Marino.
W związku z likwidacją instytucji tajemnicy bankowej w Europie eksperci zaczęli sugerować, że odpływ pieniędzy do Singapuru, Malezji i Hongkongu wzrośnie.
Nie ma wątpliwości, że w niedalekiej przyszłości Bruksela i Waszyngton zaczną przetwarzać te kraje spoza Europy. Aby wywierać presję na kraje pozaeuropejskie, zaczęły już wykorzystywać instytucje takie jak Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) i G-20. Organizacje te w ubiegłym roku ogłosiły rozpoczęcie międzynarodowej reformy w dziedzinie podatków. Najważniejszą częścią reformy jest wprowadzenie programu międzynarodowej automatycznej wymiany informacji podatkowych.
Najnowszym wydarzeniem z szeregu działań mających na celu eliminację tajemnicy bankowej było podpisanie na początku maja 34 r. przez państwa członkowskie OECD (13 państwa) i 2014 innych państw deklaracji o wprowadzeniu automatycznej wymiany informacji podatkowych. Nowi uczestnicy programu to Singapur i Szwajcaria, główne ośrodki finansowe, które wcześniej były krytykowane przez OECD i G20 za niechęć do wprowadzenia takiego systemu.
Drugim i jeszcze potężniejszym narzędziem erozji tajemnicy bankowej na świecie jest amerykańska ustawa FATCA – ustawa o opodatkowaniu rachunków zagranicznych. Wymaga od banków we wszystkich krajach dostarczania IRS informacji o tych klientach, którzy należą do kategorii „podatników amerykańskich”. Ustawę FATCA można zakwalifikować jako próbę Waszyngtonu, by wprost domagać się, aby banki we wszystkich krajach świata zniosły tajemnicę bankową. Założono, że rosyjskie banki również będą musiały dostosować się do wymogów ustawy FATCA. Jednak w świetle nadchodzących sankcji gospodarczych Waszyngtonu wobec Rosji spełnienie tych wymagań przez rosyjskie banki staje się problematyczne, bezsensowne, a nawet niebezpieczne.
- Valentin KATASONOV
- http://www.fondsk.ru/news/2014/05/12/chto-stoit-za-kampaniej-po-borbe-s-bankovskoj-tajnoj-27441.html
Nasze kanały informacyjne
Zapisz się i bądź na bieżąco z najświeższymi wiadomościami i najważniejszymi wydarzeniami dnia.
informacja