Jeśli Indie pozostały bez MiG-35, okaże się, kto miał szczęście
Ministerstwo Obrony Indii ogłosiło 28 kwietnia wstępne wyniki przetargu MMRCA, w ramach którego wybierany jest nowy średni myśliwiec wielozadaniowy. Na krótkiej liście znalazły się francuski myśliwiec Rafale i europejski Eurofighter (Typhoon). Z rywalizacji odpadły rosyjskie MiG-35 oraz amerykańskie F-16IN i F-18IN.
HISTORIA Projekt MMRCA rozpoczął się w 1999 roku, kiedy zrodził się pomysł bezpośredniego, bezkonkurencyjnego zakupu francuskich myśliwców Mirage 2000. Pięćdziesiąt siedem takich myśliwców, które służyły w indyjskich siłach powietrznych, wykazało swoją skuteczność podczas uzbrojenia Kargil konflikt latem tego roku. Mirage 2000 był już myśliwcem wielozadaniowym i z czasem ten lekki samolot mógł doskonale uzupełniać ciężki Su-30MKI, który był wówczas jeszcze w fazie rozwoju. Jednym słowem program początkowo rozpoczął się od zupełnie rozsądnego pomysłu szybkiego zakupu znanej już indyjskim pilotom maszyny, która najpełniej odpowiadała zarówno obecnym, jak i przyszłym potrzebom indyjskich sił powietrznych.
Jednak później, zgodnie z indyjskim prawem, które wymaga zakupu broni na zasadach konkurencyjnych, projekt został przekształcony w przetarg, którego warunki jednak nadal określono dla Mirage-2000. Jeszcze później, na przełomie 2002-2003, wymagania zostały zrewidowane, aby dopuścić do zawodów cięższe dwusilnikowe myśliwce produkcji rosyjskiej (MiG-29), amerykańskiej (F-18) i europejskiej (Typhoon). Dodatkowo w zawodach wziął udział szwedzki Gripen.
TŁO
W tym czasie sytuacja polityczna i wojskowo-techniczna uległa zmianie. Zbliżenie polityczne i militarne amerykańsko-indyjskie doprowadziło do dopuszczenia do zawodów amerykańskich samochodów. W porównaniu do roku 1999 sytuacja w RSK MiG radykalnie się zmieniła. Pod przewodnictwem dyrektora generalnego Nikołaja Nikitina korporacja wyszła z kryzysu, wznowiono eksport MiG-29 oraz opracowano i zaoferowano na rynek zagraniczny wielofunkcyjną wersję tego pojazdu MiG-29SMT. Co więcej, w tym momencie Indianin flota ostatecznie zdecydowano, że obiecującym myśliwcem pokładowym indyjskiej marynarki wojennej będzie MiG-29K, a nie Su-33.
Tym samym pojawiły się poważne przesłanki do zakupu rosyjskich samolotów produkowanych przez korporację MiG. Uważa się, że w pewnym momencie Francuzi zaproponowali nawet Nikołajowi Nikitinowi podział dostaw pomiędzy Dassault i RSK MiG.
Pomimo ciągłych oświadczeń indyjskiej armii o pilnej potrzebie ogłoszenia pilnego przetargu na wymianę floty przestarzałych MiG-21, a później także anglo-francuskiego samolotu szturmowego Jaguar, RFI (zapytanie o informacje) wystosowano dopiero w 2005 r. (sześć lat po rozpoczęciu projektu). Natomiast zapytanie ofertowe RFP (ang. request for propozycja), którego ogłoszenie uznawane jest za formalne ogłoszenie przetargu, rozesłane zostało dopiero w sierpniu 2007 roku, czyli siedem lat od pojawienia się pomysłu zakupu nowych myśliwców.
Znaczenie samego zakupu uległo już zmianie: o ile w 1999 roku myślano o zakupie skutecznych myśliwców, które dobrze spisały się w działaniach bojowych, o tyle teraz Indyjskie Siły Powietrzne zajęte były utrzymaniem liczby eskadr na poziomie 32 eskadr w w kontekście wycofania ze służby MiG-21. Ponadto, realizując tak duże zamówienie, Hindusi w naturalny sposób poruszyli kwestię transferu technologii na dużą skalę. Ciekawe, że po zakończeniu ostatnich dostaw eksportowych Mirage 2007 w 2000 roku, z myślą o bezpośrednim zakupie, od którego rozpoczął się cały projekt, Dassault wstrzymał linię montażową do produkcji tych myśliwców i wstrzymał ich produkcję. Francuzi zaoferowali teraz do przetargu średni dwusilnikowy myśliwiec Rafale.
Po rozesłaniu zapytania ofertowego w sierpniu 2007 roku do konkursu przystąpili wszyscy producenci myśliwców czwartej generacji: amerykańskie firmy Lockheed (z myśliwcem F-16IN), Boeing (F-18IN), francuski Dassault (Rafale), rosyjski RSK MiG (MiG-35), europejskie konsorcjum Eurofighter (Typhoon) i szwedzki SAAB (Gripen). Oferta sięga od ciężkiego Super Horneta po ultralekkiego Gripena.
Warunki przetargu zakładają zakup 126 myśliwców, z których 18 ma zostać dostarczonych bezpośrednio, oraz 108 samolotów zmontowanych na licencji w Indiach. Koszt projektu od 1999 roku wzrósł ponad dwukrotnie – z 4.5 do 10.5 miliarda dolarów. Zgodnie z wymogami przetargu musi nastąpić całkowity transfer technologii, w tym radaru z aktywnym układem fazowanym; zobowiązania offsetowe zwycięzcy muszą wynosić co najmniej 50% wartości zamówienia. Pierwsze myśliwce mają zostać dostarczone nie później niż w 2012 roku. Nie można wykluczyć dodatkowego zakupu 64 kolejnych pojazdów o wartości 4.5 miliarda dolarów.
MIG NA PRZETARGU
W 1999 roku, kiedy projekt się rozpoczął, RSK MiG znajdowało się w trudnej sytuacji finansowej i produkcyjnej. Zasadniczo w tym czasie Nikołaj Nikitin właśnie zaczął tworzyć korporację z oddzielnych fragmentów, które w tym czasie były biurem projektowym, fabrykami seryjnymi i centrum korporacyjnym. Nie było produkcji nowych MiG-29. Jednak po kilku latach sytuacja zmieniła się na lepsze. Powstała pionowo zintegrowana firma i wznowiono dostawy MiG-29 do Bangladeszu, Erytrei, Sudanu, Birmy i Jemenu, który stał się pierwszym klientem wysoce konkurencyjnej wielozadaniowej wersji MiG-29SMT. Gdyby Hindusi dokonali w tym momencie wyboru, szanse na udział Rosji w programie byłyby większe niż kiedykolwiek.
Później, po zmianie kierownictwa RSK MiG, Rosja badała możliwość zgłoszenia do przetargu pojazdów opartych na MiG-29, w pełni wyposażonych w izraelski sprzęt elektroniczny, w tym w aktywny radar fazowany Elta EL/M-2052. Biorąc pod uwagę solidną pozycję Izraelczyków na rynku indyjskim, taka wspólna inicjatywa rosyjsko-izraelska byłaby oczywiście bardzo silna.
Jednak w 2007 roku oficjalnie wystawiono do przetargu myśliwiec MiG-35, co stanowi głęboką modernizację MiG-29 z rosyjskim wyposażeniem elektronicznym i pewnymi zmianami w płatowcu, który w miarę rozwoju projektu coraz bardziej ujednolicał się z płatowiec okrętowego MiG-29K. Myśliwiec miał być wyposażony w radar AFAR „Żuk-MAE” opracowany przez korporację Phazotron-NIIR oraz rosyjskie systemy optyczno-elektroniczne. Najwyraźniej pod naciskiem Stanów Zjednoczonych, które od 2007 roku zaczęły być uważane za faworytów przetargu, Izraelczycy odmówili współpracy z Rosjanami.
W 2005 roku RSK MiG stworzył na bazie jednego z pojazdów MiG-29M (numer boczny 154) demonstrator technologii MiG-35 wyposażony w radar fasotronowy Żuk-MAE. To właśnie ta maszyna została następnie zaprezentowana do testów ewaluacyjnych w Indiach w ramach postępowań przetargowych. Według rosyjskich źródeł podczas tych testów, także na dużych wysokościach, samochód spisał się dobrze i otrzymał najmniej komentarzy w porównaniu do innych pretendentów do zwycięstwa w konkursie. Po raz pierwszy w rosyjskiej praktyce przeprowadzono starty rakiety wskazówki dalekiego zasięgu z radaru z AFAR.
Niemniej jednak rosyjskie środowisko wojskowo-techniczne i lotniczo-przemysłowe zrozumiało w tym momencie, że szanse na wygranie przetargu są minimalne. Zainteresowanie zawodami spadło do tego stopnia, że RSK MiG nie zaprezentował nawet MiG-35 na głównych indyjskich pokazach wojskowych w Bangalore w lutym tego roku.
DLACZEGO poleciałeś?
Paradoksalnie porażka Rosji w przetargu MMRCA była konsekwencją wcześniejszych sukcesów w indyjskiej armii lotnictwo rynek. Przypomnijmy, że od 1996 roku Rosja i Indie realizują wspaniały wspólny program dostaw i organizacji licencjonowanej produkcji ciężkich myśliwców Su-30MKI. Do tej pory Indyjskie Siły Powietrzne zakontraktowały w ramach tego projektu 230 myśliwców Su-30MKI i 18 prostszych myśliwców Su-30K. Oczekuje się, że zamówienie zostanie zwiększone o co najmniej 40 kolejnych jednostek i zakupione zostaną dwa dodatkowe samoloty w celu zrekompensowania strat.
Tym samym łączna flota Su-30MKI będzie liczyła co najmniej 270 jednostek. Według współczesnych standardów jest to ogromna liczba: w końcu Hindusi faktycznie aktywnie obsługują pojazdy i prowadzą szkolenia bojowe, a nie gromadzą ich, jak robią to potężni arabscy władcy, kupując w rzeczywistości niesamowitą ilość amerykańskiego i brytyjskiego sprzętu, jako hołd dla sił zapewniających utrzymanie reżimów saudyjskich. W ciągu 15 lat braku krajowego zamówienia na myśliwce taktyczne w zakresie obronności państwa Indyjskie Siły Powietrzne de facto działały jako odpowiednik i substytut krajowego klienta rosyjskiego przemysłu lotniczego. Indyjski rynek ciężkich samolotów myśliwskich jest w 100% kontrolowany przez Rosję, a Su-30MKI stał się podstawą siły bojowej indyjskich sił powietrznych. Ponadto w zeszłym roku Indie oficjalnie przystąpiły do projektu rosyjskiego myśliwca piątej generacji T-50. Pod koniec ubiegłego roku podpisano kontrakt o wartości niemal 300 mln dolarów na opracowanie indyjskiej wersji tej maszyny.
Tym samym pozycja Rosji na indyjskim rynku myśliwców jest zabezpieczona na pół wieku naprzód, a komercyjna przyszłość rosyjskiego programu stała się znacznie bardziej niezawodna i bezpieczna: połączenie zamówień indyjskich i rosyjskich z eksportem do krajów trzecich umożliwi zrekompensuj koszty rozwoju i przygotowania produkcji seryjnej T-50 /FGFA.
Wreszcie rosyjskie samoloty dominują na indyjskim rynku lotnictwa morskiego. W grudniu 2004 roku, jednocześnie z podpisaniem kontraktu na transfer krążownika powietrznego Admirał Gorszkow do Indii, zawarto umowę o wartości 732 mln dolarów na opracowanie i dostawę 16 myśliwców pokładowych MiG-29K/K-UB skompletować grupę powietrzną tego statku. Z kolei wiosną 2010 roku, po pokazie lądowania i startu pierwszej partii pojazdów z pokładu rosyjskiego lotniskowca „Admirał Kuzniecow”, marynarka wojenna Indii podpisała dodatkowy kontrakt na dostawę 29 takich maszyn o wartości 1.5 miliarda dolarów. Istnieją podstawy, aby sądzić, że w miarę rozwoju krajowego programu budowy statków powietrznych Indie nie ograniczą się do zakupu tych 45 myśliwców i zakupią nowe partie MiG-29K.
Biorąc pod uwagę tradycyjną indyjską politykę dywersyfikacji źródeł uzbrojenia, wybór na korzyść MiG-35 w kontekście rosyjskiej dominacji na indyjskim rynku myśliwców ciężkich i pokładowych wydawał się wyjątkowo mało prawdopodobny.
Główną sensacją pośredniego etapu przetargu był fakt, że z rywalizacji odpadli faworyci, czyli amerykańskie myśliwce F-16IN i F-18IN. Jeśli F-18IN należy do klasy Su-30MKI i w tym sensie powielałby główny indyjski myśliwiec, to wręcz przeciwnie, F-16 dobrze uzupełniałby linię indyjskich sił powietrznych, ponieważ oni, prawie sami w świecie, dążą do posiadania pełnej gamy klas lotnictwa taktycznego bojowego. W klasie ciężkiej będzie to Su-30MKI, średnie pojazdy dwusilnikowe reprezentowane będą przez MiG-29UPG, średnie pojazdy jednosilnikowe będą w tym przypadku F-16, lekkie – Mirage 2000 i ultralekkie te - narodowe indyjskie Tejas.
Jednocześnie Amerykanie, jako jedyni uczestnicy przetargu, opracowali i weszli już do masowej produkcji pokładowych radarów z aktywnym układem. W szczególności myśliwce F-16 block 60 wyposażone w radar AFAR, na podstawie którego zaproponowano wersję F-16IN, dostarczono do Zjednoczonych Emiratów Arabskich w ilości 60 sztuk.
Jednak pomimo doskonałych parametrów technicznych, amerykańskie samochody nie mogły kontynuować udziału w przetargu. Najprawdopodobniej tłumaczą to motywy polityczne: Indie boją się zbytniego uzależnienia od Stanów Zjednoczonych w zakresie systemów bojowych, choć kupują systemy wsparcia, takie jak transport wojskowy i samoloty przeciw okrętom podwodnym. Ponadto Hindusi byli najwyraźniej niezadowoleni z możliwego poziomu transferu technologii. Natomiast indyjsko-amerykańska współpraca polityczna i wojskowo-polityczna, która tak energicznie rozpoczęła się kilka lat temu, obecnie znajduje się w wyraźnej stagnacji.
Dziwactwa wyboru, dziwactwa przetargu
Szanując suwerenne prawo Indii do wyboru dostawców broni i uznając, że wyniki pierwszego etapu przetargu mają pewne racjonalne wytłumaczenie, dostrzegamy także słabe strony podjętej decyzji. Odrzucony MiG-35 to być może jedyny kandydat, który mógłby spełnić ogłoszone parametry finansowe projektu (10.5 miliarda na 126 samolotów, łącznie z organizacją licencjonowanej produkcji i pełnym transferem technologii). Pozostali konkurenci to natomiast najdrożsi kandydaci i jeśli któryś z nich zostanie wybrany, czek trzeba będzie co najmniej podwoić.
Indianie od dawna są znani ze swojej skłonności do zwiększania liczby rodzajów posiadanej broni, a indyjska armia czuje się całkiem dobrze w tym heterogenicznym środowisku technicznym. Ale wszystko ma swoją granicę. Opanowanie od podstaw i zorganizowanie nowego typu samolotu, oprócz ogromnych kosztów, zajmie również dużo czasu. Tymczasem zaproponowany przez Rosję MiG-35 jest w dużej mierze zunifikowany z prawie 62 MiG-29 Indyjskich Sił Powietrznych, które przechodzą modernizację w ramach programu MiG-29UPG i będą służyć przez co najmniej kolejne 20 lat, a także 45 okrętowymi MiG-29. Oznacza to, że na uzbrojeniu indyjskich sił powietrznych i marynarki wojennej znajdzie się ponad 100 takich pojazdów, a ujednolicenie floty byłoby oczywiście bardzo rozsądnym rozwiązaniem.
Należy również zauważyć, że pomimo doskonałej pozycji politycznej, wojskowej, wywiadowczej i korupcyjnej Francji w Brazylii, Zjednoczonych Emiratach Arabskich i Maroku wszystkie trzy kraje albo odmówiły, albo stale odkładają zakup francuskich Rafalesów, obecnie uważanych za faworytów konkurencji . Ponadto bojownicy ci przegrali przetargi w Korei Południowej i Singapurze i pomimo wszelkich wysiłków zmierzających do ich wprowadzenia na rynek, nadal nie mają ani jednego zamówienia eksportowego.
Powstaje pytanie o zasadność zakupu w latach 2012-2013 myśliwców należących koncepcyjnie do czwartej generacji. Wszystkie platformy zgłoszone do przetargu powstały w latach 80. i na początku 90. ubiegłego wieku. Z wyjątkiem Amerykanów, którzy wycofali się z walki, żaden myśliwiec nie spełnia przyszłych wymagań indyjskich sił powietrznych w zakresie wyposażenia pokładowego. Ani Typhoon, ani Rafale nie są obecnie wyposażone w radar AFAR; rzeczywisty stan prac nad tym tematem w Europie pozostaje wątpliwy. Dlatego indyjskie siły powietrzne podejmują znaczne ryzyko techniczne. Nawet jeśli uda się przezwyciężyć te zagrożenia, Hindusi otrzymają na pokłady myśliwce, choć nowoczesne, ale stworzone według przestarzałych projektów aerodynamicznych, nie wcześniej niż w latach 2018-2020. Ale według planów IAF maszyny te powinny przetrwać 40-50 lat!
Tymczasem wyjątkowe położenie militarno-polityczne i wojskowo-techniczne Indii pozwala im stać się organizatorem i integratorem systemów międzynarodowego projektu niespotykanego w historii świata, mającego na celu stworzenie myśliwca piątej generacji w klasie 16-18 ton lub nawet lżejszej. Łącząc wysiłki rosyjskich aerodynamików i projektantów płatowców, francuskich inżynierów silników i izraelskich inżynierów przyrządów, Hindusi mogli otrzymać narodowy myśliwiec nowej generacji i to tylko nieco później niż starzejące się maszyny w ramach programu MMRCA. Taki lekki myśliwiec idealnie uzupełniałby flotę FGFA, byłby ponadto interesujący do zakupu dla Rosji i krajów europejskich biorących udział w projekcie, a także byłby wysoce konkurencyjny na rynkach krajów trzecich. A obecne potrzeby IAF można z powodzeniem zaspokoić poprzez zakup dodatkowych partii Su-30MKI, MiG-29K/MiG-29UPG lub Mirage 2000 z dostępnego zapasu sił powietrznych Francji, Zjednoczonych Emiratów Arabskich lub Kataru.
Losy RSK „MIG”
Wbrew wielu komentarzom prasowym, brak promocji rosyjskiego myśliwca MiG-35 w indyjskim przetargu nie będzie fatalny dla RSK MiG. Na najbliższe trzy-cztery lata firma ma w portfelu kontrakty na 69 myśliwców, a liczba ta może zostać zwiększona do 95 samolotów. Obecnie firma ma kontrakt na dostawę dla birmańskich sił powietrznych dziesięciu MiG-29B i sześciu MiG-29SE o wartości około 400 mln euro, a także zamówienie indyjskiej marynarki wojennej na 29 pokładowych MiG-29K o wartości jednego i pół miliarda dolarów. Podpisano także kontrakt z jednym z krajów Bliskiego Wschodu na dostawę 24 myśliwców MiG-29M/M2. Oczekuje się, że rosyjska marynarka wojenna zamówi 26 pokładowych MiG-29K, które zastąpią wycofane ze służby Su-33 z 279. oddzielnego pułku lotnictwa myśliwskiego marynarki wojennej.
informacja