Unia Eurazjatycka: dobrze, ale wcześnie

Sesja „Integracja Eurazjatycka. Czy nadchodzi rewolucja gospodarcza? stał się pierwszym od dwóch dni forum medialnym, na którym dyskutowano bardziej o ekonomii niż o polityce. Nie obyło się jednak bez polityki. Moderator - Prezenter telewizyjny RBC Daniil Babich - nakreślili temat: jak przetrwać dla krajów, które nie są częścią europejskiego klubu i chcą być mniej więcej równe w negocjacjach z gigantami, aby pomóc ich gospodarkom w rozwoju.
„Czy konieczne jest przyspieszenie tempa integracji, czy wolno, krok po kroku?” – zapytał Daniił.
Dyrektor Generalny Instytutu EurAsEC Władimir Lepekhin Nie udzielił bezpośredniej odpowiedzi, ale zasugerował rozważenie sprawy z następującego punktu widzenia: czy możliwa jest modernizacja w przestrzeni euroazjatyckiej (co jest czynnikiem decydującym o utworzeniu unii?
„Mamy wszystkie warunki do przeprowadzenia tej modernizacji” – jest pewien.
Lepekhin odniósł się do przesłanek obecności silnych liderów w krajach, możliwości realizacji dużych wspólnych projektów gospodarczych – nie tylko transportowych i logistycznych, ale przede wszystkim w sektorze energetycznym, Krymu jako punktu wzrostu przyszłej Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej, możliwości rozszerzenia związku itp.
„Dziś cztery kraje są gotowe do podpisania umowy, w kolejce są jeszcze dwaj kandydaci – to Kirgistan i Tadżykistan, ale są też nieoczekiwane posunięcia, w szczególności uważa się za bardzo ważne, jeśli w UE, począwszy od 2015- 2016, w jakiś sposób do którego dołączą Azerbejdżan i Turcja. Jeśli tak się stanie, jasne jest, że kwestia ewentualnej akcesji Iranu stanie się pytaniem – powiedział szef Instytutu EurAsEC.
Sytuacja zmusza głowy państw – członków Unii Eurazjatyckiej do poszukiwania suwerenności w sektorze finansowym – kontynuował Lepekhin.
„Powstaje pytanie o taką koncepcję jak suwerenność, a zaczyna się od koncepcji suwerenności finansowej, a to jest tworzenie własnego systemu płatniczego, ustanowienie waluty regionalnej. W związku z tym pojawia się pytanie o Bank Centralny, o inne instytucje i instrumenty finansowe. Pojawia się pytanie – i jest to dyskutowane za kulisami – o utworzenie parlamentu euroazjatyckiego” – wyjaśnił Lepekhin.
Parlament Eurazjatycki, zdaniem szefa Instytutu EurAsEC, powinien znajdować się w dwóch miastach - Astanie i Omsku, położonych na tym samym równoleżniku, wzorem Parlamentu Europejskiego w Brukseli i Strasburgu. Między Astaną a Omskiem można poprowadzić szybkie linie samochodowe i kolejowe, dzięki czemu posłowie mogliby pracować jednocześnie w dwóch stolicach. Sądownictwo miałoby znajdować się w Mińsku, jednym z miejsc pod inwestycje mógłby być Erewan, zauważył Lepekhin.
Lepekhin okazał się jednak jedynym, który tak pozytywnie ocenił integrację.
Tofig Abbasov, politolog i redaktor naczelny The New Baku post z Azerbejdżanuzauważył, że Azerbejdżanie nie zamierzają wchodzić w żadne związki. Są całkiem zadowoleni z modelu obopólnie korzystnej współpracy.
„Dwa kraje – Azerbejdżan i Turcja – stanowią klasyczny przykład obustronnie korzystnej współpracy dwustronnej. Dla Azerbejdżanu jest to generalnie mocna strona, bo nie spieszymy się z wchodzeniem w żaden z istniejących projektów integracyjnych – ani eurazjatyckiego, ani Unii Celnej, Szanghajskiej Organizacji Współpracy, ani struktury europejskiej – podkreślił.
Według Abbasowa w związkach jest wiele podtekstów i niezrozumiałych momentów. Azerbejdżan już pewnie się rozwija, w ciągu ostatniej dekady PKB wzrósł ponad ośmiokrotnie – zauważył politolog.
„Pośpiech w tym procesie (integracja – F) to chimera, bo nikt nie chce brać na siebie problemów gospodarczych i społecznych innych krajów” – powiedział Abbasov.
Politolog z Armenii Sergey Shakaryants powiedział, że według sondażu socjologicznego ludność samego kraju nie jest zainteresowana żadnymi związkami, ale chce być w sojuszu z Rosją. Wynika to przede wszystkim z podstawowych interesów ludności, na przykład wyższych emerytur dla Rosjan itp.
według Dyrektor Szkoły Dziennikarstwa Śledczego (Wielka Brytania) Shakhida Tulyaganova, bardzo podoba jej się idea eurazjatyckiej integracji gospodarczej w teorii, ale jeśli chodzi o praktykę, pojawiają się pytania.
„Jakakolwiek integracja wymaga nie tylko silnych liderów, ale silnych instytucji, które poruszą całą tę machinę. Niestety, w żadnym z tych krajów, z całym szacunkiem – w Kazachstanie, Rosji, Białorusi, Armenii – przyszłego członka – nie powstały jeszcze wystarczająco silne instytucje, które mogą poruszać tą machiną bez uprzedzeń, a bez tego daleko nie zajdziemy.” - powiedział ekspert.
Początkowo mówiono, że jest to unia wyłącznie gospodarcza, ale potem stało się jasne, że mówimy o dalszej integracji politycznej, która jest nieunikniona – podkreśliła Tulyaganova. Według niej wszystkie kraje, które przystąpią do Unii, znajdują się na różnych poziomach rozwoju nie tylko gospodarczego, ale i politycznego,
„Kraje te w jakiś sposób przejdą poważne procesy transformacji politycznej. I pod tym względem procesy integracyjne nie powinny być przyspieszane – ostrzegła.
Szczegółowy obraz tego, co myślą o UES w Kazachstanie, podał: Dyrektor Instytutu Gospodarki Światowej i Polityki przy Fundacji Pierwszego Prezydenta Republiki Kazachstanu Sułtana Akimbekowa. Według niego integracja ma ogromny potencjał, ale do dziś potencjał pozostaje potencjałem.
„I widzimy to nawet nie z politycznego punktu widzenia – to osobna kwestia – ale z ekonomicznego punktu widzenia. Nie widzimy pozytywnych wyników”., zauważył.
Wiele przyczyn leży w kwestiach organizacyjnych. Jeśli weźmiemy pod uwagę unię celną, to w ciągu ostatnich 3 lat dla Kazachstanu jest to właściwie droga jednokierunkowa, uważa Akimbekov.
„Dzisiaj import z Rosji przewyższa eksport. trzykrotnie – 18 miliardów dolarów wobec 6 miliardów dolarów. Z Białorusi generalnie przekracza, moim zdaniem, 10 razy - 700 milionów dolarów importujemy z Białorusi i 80 milionów USD eksportujemy. To wszystko dane za 2013 rok. Co więcej, nasz eksport jest w stagnacji, obiektywnie maleje.”- powiedział ekspert.
Teraz biznes kazachski ma dość duże problemy z dostępem do rosyjskiego rynku pod każdym względem – kontynuował Akimbekov. To bariery taryfowe, pozataryfowe, biurokracja, która okazała się znacznie silniejsza niż nasza. Według niego w rosyjskiej gospodarce jest więcej firm państwowych, są one większe, mają zarówno możliwości finansowe, jak i organizacyjne, a co za tym idzie, trzeba dołożyć ogromnych starań, aby coś sprzedać z Kazachstanu do Rosji. Jako przykład ekspert przytoczył sytuację z lekami.
„Dziś, o ile mi wiadomo, zarejestrowaliśmy się na terytorium Kazachstanu 400 rosyjskich narkotyków i 300 białoruskich. I z powrotem zarejestrowaliśmy 5 kazachskich leków na terytorium Rosji. Czemu? To bardzo proste: zliberalizowaliśmy te procedury – to 4,5 tys. dolarów na procesie, a ten proces jest bardzo szybki. A do rejestracji w Rosji potrzebujesz około 100 tysięcy euro i przez dość długi czas. Żadna z naszych firm – są one w naszym kraju małe – nie jest w stanie sobie z tym poradzić – powiedział.
Kazachski biznes kategorycznie nie akceptuje integracji, bo oznacza ona dla niej utratę rynków – uważa ekspert.
„Ideologia, powtarzam, nie jest zła, ale z punktu widzenia pracy nad dokumentami spieszymy się, szczerze mówiąc, spieszymy się” – podsumował Akimbekov.
Zapisz się i bądź na bieżąco z najświeższymi wiadomościami i najważniejszymi wydarzeniami dnia.
informacja