Konferencja z Bretton Woods (1-22 lipca 1944 r.) jest na równi z takimi wydarzeniami II wojny światowej, jak jałtańskie spotkanie szefów koalicji antyhitlerowskiej (4-11 lutego 1945 r.) i konferencja poczdamska ( 17 lipca - 2 sierpnia 1945). W większości opracowań dotyczących Bretton Woods kwestia losów Banku Rozrachunków Międzynarodowych (BIS), która była tam gorąco dyskutowana, wciąż pozostaje za kulisami.
Historia powstanie BIS
Na paryskiej konferencji pokojowej w 1919 r. postanowiono, że pokonane Niemcy zapłacą reparacje zwycięzcom. Wysokość reparacji była poważna, a terminy płatności przeciągały się do końca XX wieku. Początkowo traktat pokojowy wersalski ustalił wysokość reparacji w wysokości 269 miliardów złota. znaki (równowartość 100 tys. ton złota). Później Komisja Reparacji zrewidowała kwotę, zmniejszając kwotę reparacji do 132 miliardów złotych. Znaczki. W latach dwudziestych Niemcy wypłaciły reparacje, ale w kwotach znacznie mniejszych niż przewidywały decyzje konferencji paryskiej.
W 1924 r. z inicjatywy amerykańskiego wiceprezydenta Dawesa przyjęto plan, zgodnie z którym z jednej strony zmniejszono ciężar reparacji dla Niemiec, a z drugiej strony kapitał anglo-amerykański zaczął przyczyniać się do rozwój gospodarczy Niemiec. To był plan Dawesa. W latach 1924-1929. W ramach planu Dawesa Niemcy otrzymały 2,5 mld USD pożyczek ze Stanów Zjednoczonych i 1,5 mld USD z Wielkiej Brytanii, które w 1929 r. zastąpiono Planem Younga (od nazwiska amerykańskiego finansisty), który przewidywał jeszcze aktywniejsze wprowadzenie amerykańskiego kapitału do niemieckiej gospodarki. Plan Younga przewidywał m.in. utworzenie Banku Rozrachunków Międzynarodowych (BIS), który według oficjalnych oświadczeń miał zapewnić transfer wypłat reparacji z Niemiec do krajów zwycięskich. BMR urodził się w 1930 roku. Siedzibą banku jest Bazylea.
Jednak już 15 lipca 1931 r. Niemcy jednostronnie ogłosiły wstrzymanie wszelkich wypłat reparacji, nawiązując do wybuchu kryzysu gospodarczego. Niespodziewanie Anglosasi zareagowali na oświadczenie Niemiec „ze zrozumieniem”. Wydawałoby się, że BIS można zamknąć, ale bank dalej działał. Dopiero teraz przepływy finansowe przez BIS poszły w przeciwnym kierunku. Mówimy o kapitale amerykańskim i brytyjskim (pożyczki i inwestycje bezpośrednie), które zostały skierowane do gospodarki niemieckiej. Co więcej, było jasne, że te kapitały są przeznaczone nie tylko i nie tyle na reanimację niemieckiej gospodarki, aby zapewnić wypłaty reparacji. Francja, jako główny beneficjent reparacji, nadal otrzymywała okruchy. Kapitały anglosaskie zarobiły teraz na remilitaryzacji Niemiec, co złamało warunki traktatu pokojowego wersalskiego. W okresie międzywojennym BIS stał się częścią globalnego anglosaskiego projektu przywrócenia wojskowo-gospodarczego potencjału Niemiec i przygotowania go do wojny z ZSRR.
BIS stał się przyczółkiem amerykańskiego kapitału w Europie. Mimo że powstał jako komercyjny bank publiczny, jego odporność na ingerencję rządu, a nawet opodatkowanie, zagwarantowała międzynarodowa umowa podpisana w 1930 r. w Hadze. Głównymi inicjatorami powstania BIS byli światowej klasy oligarchowie finansowi: z kręgu Morgana bankierzy Banku Rezerwy Federalnej w Nowym Jorku, dyrektor Banku Anglii Norman Montagu, niemieccy finansiści Helmar Schacht (wówczas prezes Reichsbank, a później nazistowski minister gospodarki, który miał potężne koneksje na Wall Street, Walter Funk (zastąpił G. Schachta na stanowisku prezesa Reichsbanku), Emil Poole.
Założycielami BIS były banki centralne Anglii, Francji, Włoch, Niemiec, Belgii, a także szereg banków prywatnych. Ze Stanów Zjednoczonych Kartę BIS podpisały prywatne banki First National Bank of New York, D.P. Morgan and Company oraz First National Bank of Chicago. Wszyscy byli częścią imperium Morgana. Japonię w BIS reprezentowały także prywatne banki. W latach 1931-1932. Do BIS przystąpiło 19 europejskich banków centralnych.
Pierwszym prezesem BIS był bankier Rockefellerów Gates McGarra. W 1933 r. odszedł z tego stanowiska. Zastąpił go Amerykanin Leon Fraser, protegowany Morganów. W czasie II wojny światowej prezesem banku został ponownie Amerykanin Thomas Harrington McKittrick.
BIS w służbie III Rzeszy
Przed przystąpieniem Ameryki do II wojny światowej BIS służył jako kanał, przez który amerykański kapitał wchodził do gospodarki III Rzeszy. W latach wojny BIS realizował rozliczenia Niemiec na dostawy towarów z różnymi krajami, w tym z tymi, dla których Niemcy były przeciwnikiem wojskowym. Po Pearl Harbor, przez lata wojny, BIS był wymieniany we wszystkich oficjalnych katalogach jako bank korespondencyjny Banku Rezerwy Federalnej w Nowym Jorku. BIS był miejscem, gdzie płynęło złoto zrabowane przez Niemcy w różnych krajach Europy.
W marcu 1938 r., po wkroczeniu nazistów do Wiednia, większość skradzionego przez nich austriackiego złota trafiła do sejfów BMR. Ten sam los spotkał rezerwy złota Narodowego Banku Czeskiego - 48 mln dolarów.
Po wybuchu II wojny światowej do BIS napłynęło złoto, które III Rzesza „wydobyła” w obozach koncentracyjnych oraz w wyniku różnych nalotów rabujących ludność cywilną w okupowanych krajach (biżuteria, złote korony, papierośnice, naczynia itp. ). Mówimy o tak zwanym nazistowskim złocie. Były one zwykle przetwarzane na standardowe kruszce i wysyłane do BIS, innych szwajcarskich banków lub poza Europę. BIS, na polecenie Reichsbanku, mógł przenosić sztabki złota do skarbców w różnych krajach, a także sprzedawać metal. Po przystąpieniu Stanów Zjednoczonych do wojny BIS otrzymał od nazistów złoto o wartości 378 milionów dolarów. Podczas gdy na frontach ginęli żołnierze i oficerowie przeciwnych armii, w Bazylei odbyły się cztery spotkania kierownictwa BIS z udziałem bankierów z Niemiec, Japonii, Włoch, Belgii, Anglii i USA. Tu panowało pełne wzajemne zrozumienie przedstawicieli przeciwnych krajów.
Warto powiedzieć, ile słów o historii zdobywania czeskiego złota przez III Rzeszę przy pomocy BIS. W marcu 1939 r. wojska hitlerowskie zdobyły Pragę. Do aresztu zostali aresztowani członkowie zarządu Czeskiego Banku Narodowego. Naziści grożą bronie, zażądał emisji krajowych rezerw złota. Przerażeni członkowie zarządu banków poinformowali, że złoto zostało już przekazane do BIS. Jak się później okazało, złoto z Bazylei trafiło następnie do skarbca Banku Anglii. Na polecenie z Berlina złoto zostało przelane na konto Reichsbanku w BIS, podczas gdy fizycznie pozostawało w Banku Anglii. Co więcej, Bank Anglii zaczął wykonywać różne operacje ze złotem na rozkazy, które przeszły z Reichsbanku do BIS. Doszło do kryminalnego spisku trzech partii - Reichsbanku, BIS i Banku Anglii. W związku z tym skandal rozpoczął się w Anglii w 1939 roku, ponieważ Bank Anglii dokonywał transakcji z czeskim złotem na rozkazy pochodzące z Berlina i Bazylei, a nie od rządu czeskiego. W szczególności w czerwcu 1939 r., trzy miesiące przed wypowiedzeniem wojny między Wielką Brytanią a Niemcami, Bank Anglii pomógł Niemcom sprzedać złoto o wartości 440 XNUMX funtów i wysłać część niemieckich rezerw złota do Nowego Jorku.
Okazało się, że nielegalne operacje na czeskim złocie przeprowadzał Bank Anglii za milczącą zgodą rządu brytyjskiego. Premier Neville Chamberlain, sekretarz skarbu John Simon i inni wysocy rangą urzędnicy rażąco kłamali (mówiąc, że złoto zostało zwrócone prawowitemu właścicielowi lub w ogóle nie zostało przeniesione do Reichsbanku). Pomogło w koordynacji przestępczych wspólnych działań Banku Anglii i BIS, że prezesem Banku Rozrachunków Międzynarodowych przez całą wojnę był Norman Montagu, dyrektor Banku Anglii, który nie krył sympatii dla faszyzmu.
Jeszcze bardziej skandaliczna była historia belgijskiego złota, która wydarzyła się po rozpoczęciu wojny. W czerwcu 1940 r. wyszło na jaw, że Alexander Galopin, który reprezentował Bank Belgii w radzie dyrektorów BIS, przechwycił 228 milionów dolarów w złocie przekazanym przez rząd belgijski do Banku Francji i wysłał je przez Dakar do Reichsbanku.
Wyrok na Bank Rozrachunków Międzynarodowych
Związki BIS z nazistami i III Rzeszą w czasie wojny były tak oczywiste, że nie mogły nie wywołać oburzenia w krajach, które walczyły z Niemcami i jednocześnie były reprezentowane w BIS. Mówimy konkretnie o Wielkiej Brytanii i Stanach Zjednoczonych. Historia z czeskim złotem zmusiła brytyjskich polityków do okresowego podnoszenia kwestii celowości dalszej obecności Banku Anglii jako udziałowca BIS. W maju 1942 r. poseł z Partii Pracy Anglii J. Strauss zwrócił się do Ministra Finansów z zapytaniem o działalność BIS, a 26 marca 1943 r. kongresman D. Voorhees przedłożył projekt uchwały Izba Reprezentantów Kongresu USA, w której wezwał do odpowiedniego śledztwa. Jednak postęp rezolucji został zablokowany. Kongresmen z Waszyngtonu John Coffey przedstawił podobną rezolucję w Kongresie w styczniu 1944 r. Na spotkaniu z oburzeniem oświadczył: „Rząd nazistowski ma na koncie BIS 85 milionów szwajcarskich franków w złocie. Większość członków zarządu to naziści! Jak amerykańskie pieniądze mogą pozostać w tym banku? Coffey zwrócił uwagę, że amerykańscy i brytyjscy akcjonariusze nadal otrzymują dywidendy z rąk Niemców i Japończyków, którzy z kolei czerpią zyski z kapitału z zyskiem ulokowanego w Ameryce. Jednak projekt uchwały został odłożony na półkę. Sekretarz skarbu USA G. Morgenthau również wielokrotnie kwestionował celowość obecności amerykańskich banków wśród akcjonariuszy BIS.
Na konferencji w Bretton Woods podczas dyskusji nad projektem utworzenia Międzynarodowego Funduszu Walutowego pojawiła się kwestia Banku Rozrachunków Międzynarodowych. Po pierwsze, niektórzy delegaci zwrócili uwagę na fakt, że MFW i BIS w niektórych przypadkach mogą się nakładać lub konkurować. A potem rozmowa zeszła na kryminalny charakter działań BIS i konieczność jak najszybszego zamknięcia banku. Ton dyskusji nadał norweski ekonomista Wilhelm Keilau. Wyraził swoje oburzenie faktem, że Waszyngton nadal utrzymuje stosunki z BIS, a więc z wrogami jego kraju.
Na spotkaniu konferencyjnym 10 lipca 1944 r. Keilau przedstawił projekt uchwały, która przewidywała jak najszybsze rozwiązanie BIS. Keilau przygotował również projekt drugiej uchwały, w której zaproponowano dodatkowe śledztwo obejmujące raporty i dokumenty BIS z okresu wojny. Natychmiast zaczęto wywierać silną presję na norweskiego ekonomistę, w wyniku czego Keilau wycofał z dyskusji projekt drugiej uchwały. Przemówienia Keilau dotarły do Waszyngtonu i Wall Street, gdzie wywołały zaniepokojenie.
Bankowcy Winthrop Aldrich i Edward Brown, członkowie amerykańskiej delegacji reprezentującej Chase National Bank i First National Bank of New York, próbowali odrzucić przedłożoną już propozycję Keilau. Poparła ich delegacja holenderska oraz J. Beyen, były prezes BIS i pośrednik w przekazywaniu bankowi skradzionego przez nazistów czeskiego złota, Leon Fraser, reprezentujący First National Bank of New York, wziął również udział ich strona. Takie samo stanowisko zajęła delegacja brytyjska, przy pełnym poparciu Anthony'ego Edena i Ministerstwa Spraw Zagranicznych.
Zastępca Sekretarza Stanu USA Dean Acheson reprezentował Departament Stanu w amerykańskiej delegacji. Jako były prawnik Standard Oil należał do obozu Winthropa Aldricha. Protokoły ze spotkań Morgenthau z Edwardem Brownem, Achesonem i innymi członkami delegacji, które odbyły się w dniach 18-19 lipca 1944 w hotelu Mount Washington w Bretton Woods, potwierdzają, że Acheson walczył o zachowanie BIS do końca wojny i próbował udowodnić, że bank był kosmopolityczny, posłuży jako dogodna dźwignia finansowa dla wpływu USA na proces naprawy przemysłu w powojennych Niemczech. Trzeba przyznać, że pod tym względem miał absolutną rację.
Senator Charles Tobey z New Hampshire zajął patriotyczne stanowisko, sądząc po protokołach spotkań w Mount Washington. Na spotkaniu 18 lipca ze złością zawołał do wszystkich zgromadzonych: „Wasze milczenie i bezczynność pomagają wrogowi”. Morgenthau zgodziła się. Uważał, że rozwiązanie BIS byłoby ważnym ruchem propagandowym i przyniosłoby korzyści Stanom Zjednoczonym. Rozwścieczony Acheson oświadczył, że BIS należy zachować „jako instrument polityki zagranicznej”. Dyskusja była gorąca, ale ostatecznie konferencja w Bretton Woods 10 lipca 1944 r. zadecydowała o likwidacji BIS.
BIS życie po wyroku śmierci
Realizacja tej decyzji została jednak storpedowana przez anglo-amerykańskich bankierów, którzy obawiali się nie tylko zamknięcia BIS, ale także ewentualnego śledztwa, które ujawniłoby ich niestosowną rolę w przygotowaniach do II wojny światowej i ich współpracy z nazistami . Ponadto wielu polityków wierzyło, że BIS nadal będzie przydatny w zakulisowych rozgrywkach w powojennym świecie.
Bank uczestniczył bowiem w operacjach w ramach Planu Marshalla, wspierał MFW i IBRD oraz przeprowadzał rozliczenia wielostronne dla Europejskiej Unii Płatniczej. BIS był agentem finansowym Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali, Międzynarodowego Czerwonego Krzyża, Światowego Związku Pocztowego i innych organizacji międzynarodowych. Kiedy dolar był atakowany w latach 1960., BIS przyszedł na ratunek amerykańskiej walucie, organizując duże swapy gotówkowe i złote.
Co najważniejsze, BIS stał się klubem banków centralnych. Czasami określa się go mianem „banku banków centralnych”. BIS jest reprezentowany przez banki centralne 55 krajów oraz Europejski Bank Centralny (EBC). Bank Rosji został członkiem BIS w 1996 roku. W Bazylei rozstrzygane są najważniejsze problemy współczesnego systemu monetarnego i finansowego świata. Co więcej, są one rozwiązywane szybciej i skuteczniej niż w MFW, ponieważ MFW jest organizacją międzynarodową kontrolowaną, choć nominalnie, przez rządy krajowe. A BIS jest strukturą ponadnarodową, niekontrolowaną przez rządy i bezpośrednio kontrolowaną przez bardzo wąską grupę bankierów.
Dziś, gdy MFW stoi w obliczu kryzysu, który może doprowadzić do jego upadku, BIS może stać się międzynarodową instytucją finansową nr 1. W tym przypadku światowy system finansowy po raz pierwszy w historii znajdzie się pod kontrolą ponadnarodowego lobby.