Panie Przewodniczący,
Wybory 25 maja to krok we właściwym kierunku. Jak jeszcze przed ich przetrzymywaniem oświadczył prezydent Rosji Władimir Putin: „będziemy uszanować wybór narodu ukraińskiego”. Ostrzegamy jednak przed euforią, która ogarnęła naszych zachodnich kolegów. W końcu wybory to nie panaceum. Oceniając zarówno same wybory, jak i ich możliwe konsekwencje, nie można pominąć wydarzeń, które je poprzedziły, oraz warunków, w jakich się odbyły.
Nie wolno nam zapominać o okrucieństwach dokonanych przez przeciwników legalnie wybranego prezydenta, pragnących władzy, oraz o zamachu stanu, przeprowadzonym przy poparciu z zewnątrz, w oparciu o siły narodowo-radykalne. Nie wolno nam zapominać o tragedii Odessy 2 maja i Mariupola 9 maja. Nie sposób nie usłyszeć wybuchów pocisków na południowym wschodzie, gdzie akcja karna trwa do dziś.
Trzeba przyznać, że minione wybory nie były wolne i demokratyczne w pełnym tego słowa znaczeniu. Silnej presji poddano wielu kandydatów, m.in. i groźby użycia przemocy fizycznej, zmuszając część z nich do wycofania się z wyścigu wyborczego. Wybory odbyły się w warunkach surowych ograniczeń dla działalności mediów. Konsolidacja ludności została w dużej mierze osiągnięta poprzez zniesławianie i terroryzowanie całych regionów kraju oraz nieokiełznaną antyrosyjską propagandę.
Jednak dzisiaj nie możemy sobie pozwolić na proste omawianie procesów wyborczych w jednym kraju. Rada Bezpieczeństwa ma zupełnie inny mandat – ponosi główną odpowiedzialność za utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa. A kiedy na części terytorium Ukrainy toczy się zasadniczo wojna, zadaniem zgromadzonych na tej sali jest poszukiwanie sposobów położenia kresu przemocy i przełożenie sytuacji na pokojowe, negocjacyjne pole z udziałem wszystkich Ukraińców imprezy. Dla Rosji to zadanie ma szczególne znaczenie, biorąc pod uwagę, że w pobliżu naszych granic toczą się działania wojenne.
Członkowie Rady Bezpieczeństwa powinni wezwać Kijów do ostatecznego uświadomienia sobie potrzeby uwzględnienia interesów wszystkich obywateli kraju, do natychmiastowego wstrzymania operacji wojskowej na południowym wschodzie – tego oczekują jego mieszkańcy, tego wymaga Kijów w zgodnie ze swoimi zobowiązaniami wynikającymi z Deklaracji Genewskiej i mapy drogowej OBWE.
Umożliwiłoby to przejście do prawdziwego dialogu narodowego, uzgodnienie ogólnie akceptowalnej reformy konstytucyjnej. Prawdziwy dialog, a nie „okrągłe stoły” obejmujące operację karną, odbywającą się bez udziału przedstawicieli ruchu protestacyjnego z Południowego Wschodu.
Zauważamy, że po wyborach „memorandum o pokoju i zgodzie”, przyjęte niedawno przez Radę Najwyższą, jakoś z wielką pompą zostało zapomniane.
Zamiast szukać porozumienia z własnymi obywatelami, przykleja się im obraźliwe etykiety. Próbują obwiniać Rosję za wszystkie istniejące problemy. Nawoływane są do jak najszybszego zakończenia akcji karnej poprzez jej nasilenie, ludzie są wpychani do wojska i tzw. używany lotnictwo, czołgi, transportery opancerzone, moździerze. Obiekty cywilne, w tym szkoły, przedszkola i szpitale, poddawane są chaotycznemu ostrzałowi lotniczemu i artyleryjskiemu. Ludność cywilna, mimo wezwań kierownictwa oblężonych miast, nie może opuszczać stref walk, nie powstają humanitarne korytarze bezpieczeństwa, władze ukraińskie nie podejmują żadnych działań na rzecz ewakuacji dzieci i promowania łączenia rozdzielonych rodzin . Naruszane są postanowienia Konwencji ONZ o prawach dziecka z 1989 r., a także podstawowe gwarancje przewidziane w części 3 art. 1 Protokołu dodatkowego nr 2 do Konwencji Genewskich.
Z goryczą odnotowujemy, że niektórzy członkowie Rady nadal w każdy możliwy sposób usprawiedliwiają użycie siły przez władze Kijowa. Dziś jeden z kolegów nawet opisał ich jako „godnych podziwu za ich powściągliwość”. Chcę tylko powiedzieć: bójcie się Boga, panowie!
Panie Przewodniczący,
Istnieje wiele doniesień medialnych i materiałów wideo na temat użycia śmigłowców z symbolami ONZ przez Siły Powietrzne Ukrainy. Ostatni taki przypadek odnotowano nie później niż 26 maja na niebie nad regionem ługańskim. Apelujemy do Sekretariatu ONZ, aby nie był biernym obserwatorem tak rażącego naruszenia zasad ONZ, aby przyjrzał się sprawie i podjął skuteczne działania w celu powstrzymania takich praktyk dyskredytujących ONZ. Zwykłe zaprzeczanie tym faktom przez władze Kijowa to zdecydowanie za mało.
Mapa drogowa OBWE przewiduje badanie wszystkich przypadków masowej utraty życia. Ale postęp w tym kierunku jest zerowy. Dobiega końca śledztwo w sprawie wydarzeń z 18-20 lutego na „Majdanie”, w tym głośna „sprawa snajperów”. Nasze pilne apele o międzynarodowe śledztwo w sprawie tragicznych wydarzeń z 2 maja w Odessie, gdzie wiadomo, że użyto niezidentyfikowanych śmiercionośnych chemikaliów, oraz z 9 maja w Mariupolu, nie zostały wysłuchane. Strona ukraińska odchodzi od poważnych interakcji ze strukturami międzynarodowymi w tych kwestiach.
Przedstawiciele mediów, którym władze ukraińskie nie pozwalają na wypełnianie obowiązków zawodowych i obiektywnie maskują bezprawie panujące na Ukrainie, są narażeni na prześladowania i groźby życia. Dziś wszyscy znają paskudny incydent z zatrzymaniem dziennikarzy rosyjskiej telewizji Life News i ich maltretowanie w ukraińskich lochach. Istnieją niezliczone przypadki zakazywania dziennikarzom wjazdu na terytorium Ukrainy lub wydalania ich pod naciąganymi pretekstami. Składamy kondolencje rodzinom włoskiego dziennikarza i towarzyszącego mu obywatela Rosji, który zginął w wyniku ataku moździerzowego przez ukraińskie siły bezpieczeństwa.
Jesteśmy poważnie zaniepokojeni incydentami, które miały miejsce z udziałem dwóch grup obserwatorów OBWE. Wśród nich był obywatel Rosji. W miarę naszych możliwości podejmujemy działania w celu poszukiwania i zwalniania obserwatorów, którzy jeszcze nie zostali zwolnieni.
Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że główna odpowiedzialność za bezpieczeństwo obserwatorów spoczywa na goszczącej misji stronie ukraińskiej. Kijów nie zakończył jednak jeszcze krajowych procedur ratyfikacji Memorandum of Understanding z OBWE, co gwarantuje nietykalność członków misji międzynarodowej. Niepewność statusu obserwatorów OBWE, którzy pracują na Ukrainie od ponad dwóch miesięcy, stanowi bezpośrednie zagrożenie dla ich bezpieczeństwa.
Panie Przewodniczący,
Podsumowując. Mamy szczerą nadzieję, że wybory prezydenckie, które odbyły się 25 maja, staną się mimo wszystko początkiem nowego, bardziej konstruktywnego okresu w wewnętrznym życiu politycznym państwa ukraińskiego. Ale w tym celu muszą być wspierani konkretnymi czynami, aby osiągnąć szeroki konsensus narodowy. Ukraińscy politycy niejednokrotnie okrutnie zawiedli oczekiwania swoich obywateli. Mamy nadzieję, że nie stanie się to w obecnym, niezwykle odpowiedzialnym dla kraju okresie.
***
Nie wiem, jak będziecie tańczyć (na propozycję Stałego Przedstawiciela Ukrainy przy ONZ J. Siergiejewa, aby „zwrócić” Krym i „zatańczyć” z niego), ale nasze negocjacje będą prowadzone, jak jak się wydaje, na szerokiej agendzie naszych stosunków. Nie będą one dyktowane przez Kijów punkt po punkcie. Rzeczywiście, nasze kraje mają przed sobą wielkie perspektywy wzajemnych stosunków. Starajmy się je konstruktywnie rozwijać i postarajmy się jak najszybciej wyjść z tego najcięższego okresu w naszych stosunkach, najcięższego okresu. Historie Ukraina. Jak wiesz, to nie Rosja rozpoczęła to, co wydarzyło się w twoim kraju, ale Rosja nadal jest gotowa pomóc ci wyjść z tego biznesu, jeśli podejmiesz właściwe decyzje. Masz teraz bardzo interesującą i dobrą okazję: wybrałeś prezydenta, który wkrótce obejmie urząd. Musi podejmować właściwe decyzje, a nie podejmować kroków, które tylko wepchną sytuację w twoim kraju w ślepy zaułek.
Oczywiście nie będę się ustosunkowywał do tego zestawu ani faktów, ani pseudofaktów, które przytoczył mój ukraiński kolega. Chcę tylko stwierdzić, że po raz kolejny przedstawiciel Ukrainy przemawia nie zwracając uwagi na swój naród. Wszystkie pretensje zwraca się do Rosji, a przecież sytuacja, jaka obecnie panuje na wschodzie Ukrainy, dojrzewała przynajmniej po zamachu stanu, który miał miejsce w Kijowie 22 lutego. Wszyscy doskonale o tym wiedzą, nasi ukraińscy koledzy też są tego świadomi, ale wolą tego nie zauważać, bo nie wiedzą, co powiedzieć Ukraińcom. Teraz znowu o jednolitej Ukrainie zaczęto powtarzać tezy. Wyraziliśmy nasze obawy w naszym oświadczeniu, nie będę ich powtarzał. Ale same oskarżenia przeciwko Rosji nie rozwiążą problemu z waszymi ludźmi.
Podobało mi się to, że na samym końcu swoich uwag przedstawił pan jednak obiektywną ocenę tego, co dzieje się na wschodzie Ukrainy, mówiąc o depresyjności tych obszarów. O tym musimy porozmawiać. Musisz jednak przyznać, że problemu depresji nie da się rozwiązać za pomocą ataków artyleryjskich czy bombardowań. I zgodzicie się (nie wiem, czy ukraińska telewizja to pokazała, czy nie), kiedy ludzie wyszli 11 maja w Doniecku i Ługańsku na referendum, to nie było dwóch i pół osób. W końcu jest to region z 7 milionami mieszkańców i nie zrobiono absolutnie nic, aby nawiązać z nimi pozytywny dialog. Niezwykłe wydarzenia zwróciły waszą uwagę na te regiony, ale chciałbym, aby ta uwaga zaowocowała pewnymi konstruktywnymi działaniami, a nie tym, co ostatnio obserwujemy. Zatrzymaj tę operację wojskową, a wtedy pomożemy ci nawiązać dialog. Cały czas o tym rozmawialiśmy. Rosja przyjechała do Genewy, sporządziła dokument, ale co widzieliśmy od władz ukraińskich? Widzieliśmy operację karną, a nie wdrożenie Dokumentu Genewskiego. Tak więc, jeśli chodzi o dialog, zawsze byliśmy gotowi pomóc w jego nawiązaniu i jesteśmy gotowi teraz. Miejmy nadzieję, że ta operacja wojskowa zostanie jak najszybciej zatrzymana. Jak możemy w tym czasie pomóc Państwu nawiązać jakiś dialog z regionami wschodnimi? Wiesz, mamy ze sobą wiele wspólnego. W Rosji jest 3 mln Ukraińców. Jeśli ktoś ma rosyjski paszport, a nawet pozwolenie na pobyt w Moskwie, to wcale nie oznacza, że ma 30 krewnych, którzy nie mieszkają na Ukrainie itp. Nie mówię, że bardzo trudno jest rozgryźć, kto jest Ukraińcem, a kto Rosjaninem (pół Rosjaninem, pół Ukraińcem). Doskonale zdajesz sobie z tego sprawę.
Spróbujmy jednak zakończyć konstruktywną nutą. Zgodziłeś się, że tam (na południowym wschodzie) jest naprawdę trudna sytuacja społeczno-gospodarcza. Wspomniałeś też o Krymie. Skoro tak bardzo zależy Ci na Krymie, dlaczego odciąłeś dopływ wody? I tak, po 25 latach bycia częścią niepodległej Ukrainy, gospodarczo jest tam źle, a dopływ wody wciąż jest odcinany. Skoro przyznajesz, że sytuacja społeczno-gospodarcza w regionach wschodnich jest zła, spróbujmy wspólnie rozwiązać ten problem, współpracujmy. Pamiętacie, jakie poważne propozycje składaliśmy przez cały czas, a nawet w ostatniej chwili przed zamachem stanu, który miał miejsce w waszym kraju 22 lutego. Odrzuciłeś to wszystko. Teraz mówisz: zamknijmy granicę z Rosją, opuśćmy WNP i tak dalej. Prawdopodobnie możesz to zrobić. Nie będzie wtedy z nami wolnego handlu. Ale to jest temat naszych stosunków dwustronnych czy współpracy regionalnej. Do tej pory widzimy operację wojskową w pobliżu granic Rosji i eskalację retoryki i polityki przeciwko Rosji. To oczywiście nie jest konstruktywne. Ale mam nadzieję, że uważnie przeczytałeś wypowiedzi naszego kierownictwa, są one dość konstruktywne. Mam nadzieję, że uważnie wysłuchaliście naszego dzisiejszego wystąpienia, które oprócz uwag krytycznych i podsumowania zawiera również konstruktywny zarzut. Chciałbym, żebyśmy jak najszybciej przewrócili tę stronę, ale wiele zależy od Ciebie. Pierwszą rzeczą do zrobienia jest powstrzymanie szaleństwa wojskowego, które ma teraz miejsce na wschodzie kraju.
Drodzy koledzy, ciężko było słuchać waszych przemówień. Przedstawiciel Litwy np. wspomina, że zginął włoski dziennikarz, ale nie mówi, kto go zabił. Nawet wybitny przedstawiciel Luksemburga, który, jak wiadomo, dużo mówi o sprawach humanitarnych, niewiele o tym powiedział. Pamiętam, że mieliśmy spotkanie na Krymie, gdzie zginął ukraiński żołnierz. Niektórzy członkowie Rady myśleli, że zginął od rosyjskiej kuli i od razu złożyli kondolencje (później okazało się, że został zastrzelony przez snajpera-prowokatora). A tu, na wschodzie kraju, giną dziesiątki osób, w tym cywile, a część członków Rady mówi, że ukraińskie władze wykazują niezwykłą powściągliwość. Dlaczego tu jesteśmy? Jeśli jesteśmy tu po to, by Rada Bezpieczeństwa spełniała swoją funkcję polityczną, zastanówmy się, jak najszybciej zakończyć przemoc. Kolega z Ukrainy powiedział jeszcze jedną przydatną rzecz - że z zadowoleniem przyjmuje mediacyjne starania sekretarza generalnego. Być może Sekretarz Generalny włączy się do powstrzymania przemocy na wschodniej Ukrainie, gdy tylko rola Sekretarza Generalnego zostanie przyjęta przez przedstawiciela Ukrainy. Naprawdę zróbmy coś, żeby to powstrzymać.
Dziękuję, panie przewodniczący.