Indie i Pakistan: pojednanie mocarstw nuklearnych
Indie i Pakistan to dwaj najbardziej zaciekli rywale w Azji. Okresowo napięcie w ich stosunkach osiąga takie natężenie, że przeradza się w pełnoprawne wojny, toczone na lądzie, morzu iw powietrzu. Sytuację komplikuje fakt, że przeciwne strony dysponują bronią jądrową broń: każdy lokalny konflikt może doprowadzić do globalnej katastrofy. Jednak ostatnio Islamabad i New Delhi starały się nie eskalować sytuacji i wydaje się, że są gotowe do wzajemnego wysłuchania.
Sharif i Modi: doświadczenie kontra młodość
„Odwilż” w stosunkach między dwoma walczącymi państwami wiąże się ze zmianą rządów: w 2013 roku odbyły się wybory parlamentarne w Pakistanie, aw 2014 roku w Indiach. W obu krajach faworytami w wyścigu wyborczym są „nowe twarze” – ci mężowie stanu, którzy w ostatniej dekadzie albo pełnili rolę drugorzędnych, albo zaczynali budować polityczną karierę i jeszcze się nie sprawdzili.
W ten sposób Nawaz Sharif został premierem Pakistanu. Funkcję tę pełnił już trzykrotnie, ostatni raz - w latach 1997-1999. Już wtedy negocjował z premierem Indii Atalem Bihari Vajpayee w sprawie normalizacji stosunków dwustronnych. Dzięki staraniom Nawaza Sharifa podpisano Deklarację z Lahore, ograniczającą użycie broni nuklearnej. Ale zdarzały się też nieporozumienia, takie jak wojna w Kargil czy testowanie pakistańskiej broni jądrowej. Sharif nie był w stanie zrealizować wszystkich swoich planów z powodu wojskowego zamachu stanu zorganizowanego przez generała Perveza Musharrafa.
Z kolei Narendra Modi został mianowany nowym premierem Indii w maju br. To młody przywódca polityczny po raz pierwszy wkraczający na światową scenę. Jednak dobrze pokazał się w polityce wewnętrznej, zwłaszcza swoimi wojowniczymi wypowiedziami przeciwko Pakistanowi. Nie wiadomo jeszcze, jak zachowa się Narendra Modi, ale gotowość indyjskiego wyborcy do głosowania na najbardziej radykalnych polityków sugeruje, że Hindusi oczekują od niego zdecydowanych decyzji mających na celu ograniczenie wpływów Pakistanu.
Mała zimna wojna na subkontynencie indyjskim
Na obecnym etapie Indie i Pakistan przeszły na jakościowo nowy poziom konfrontacji – regionalny. Jeśli wcześniej chodziło o rewizję granic państwowych, ochronę indyjskich muzułmanów, walkę z terrorem, teraz Islamabad i New Delhi toczą dyplomatyczną walkę o prawo do udziału w powojennej odbudowie Afganistanu. Indie są niezadowolone z faktu, że Pakistan zajął proamerykańskie stanowisko i brał czynny udział w wojnie afgańskiej, zwiększając tym samym swoje znaczenie w geopolityce. Teraz New Delhi próbuje dogonić i rozbudowuje swoją gospodarkę w Afganistanie. Na przykład w 2011 roku podpisano indyjsko-afgańską umowę o współpracy.
Do starcia interesów między Pakistanem a Indiami doszło także w Iranie. Islamabad obawia się, że umocnienie indyjskich pozycji w krajach Bliskiego Wschodu i Azji Centralnej doprowadzi do zawężenia możliwości Pakistanu i ewentualnego powstania antypakistańskiego sojuszu gospodarczego i politycznego.
Indie są niezadowolone ze wsparcia Pakistanu dla islamskich bojowników terroryzujących indyjskie miasta. Szczególnie bolesny w tym sensie był atak na Bombaj w 2008 roku, po którym wydawało się, że dialog między Islamabadem a New Delhi można uznać za zakończony na zawsze.
Ale od 2010 roku kraje ponownie poszły na drogę pojednania. Przejawiło się to w sferze wymiany handlowej: indyjskie i pakistańskie kręgi biznesowe próbowały znaleźć wspólny język w wymianie towarów i usług. W rezultacie Pakistan zapewnił przedsiębiorcom z Indii niedyskryminacyjny reżim handlowy, czyli usunął dla nich większość barier taryfowych. W kolejnych latach rywale negocjowali współpracę finansową, w tym otwieranie oddziałów banków na swoim terytorium. Kruchy rozejm został jednak zburzony przez rozpoczęcie nowej rundy konfrontacji na linii kontroli w Kaszmirze w 2013 roku.
Osiągnięcie kompromisu było możliwe dopiero po wyborach parlamentarnych w Pakistanie. Nawaz Sharif, który został szefem rządu, spotkał się na marginesie ONZ w Nowym Jorku z obecnym byłym premierem Indii Manmohanem Singhem. Politycy podjęli decyzję o wznowieniu konstruktywnego dialogu. Co ciekawe, w trakcie rozmowy Sharif przypomniał Deklarację z Lahore, którą podpisał na krótko przed swoim obaleniem. Wydaje się, że nowy przywódca Pakistanu planuje kontynuację polityki osadniczej przerwanej wojskowym zamachem stanu w 1999 roku.
Krok w świat
Jednak napięcie militarne na linii kontroli w Kaszmirze trwa do dziś. Centra prasowe Sztabów Generalnych Indii i Pakistanu regularnie donoszą o strzelaninach, rannych i zabitych żołnierzach. Islamabad podczas niedawnej indyjskiej kampanii wyborczej deklarował gotowość do owocnej współpracy z nowym kierownictwem New Delhi, jakie by ono nie było, i życzy pokoju. Nawaz Sharif obiecał rozpocząć dwustronne rozmowy w sprawie Kaszmiru.
Indie odwzajemniły się: premier Pakistanu został zaproszony na oficjalne zaprzysiężenie przez nowego szefa indyjskiego rządu. Sharif obawiał się jednak, że wyjazd do Indii zostanie źle zrozumiany przez pakistańską opozycję, dlatego nie od razu odpowiedział na zaproszenie. Trochę czasu zajęło mu pozyskanie poparcia partii opozycyjnych. I to się udało: tylko najbardziej radykalni islamiści oskarżyli Sharifa o „oddawanie czci Hindusom”. W orszaku pakistańskiego premiera podczas jego wizyty w Indiach znalazły się różne postacie polityczne, które dzieliły odpowiedzialność z liderem.
Nawaz Sharif działa na zasadzie „oko za oko” w stosunku do Indii. To wyjaśnia dziwność w stosunkach między Islamabadem a New Delhi, kiedy retorykę wojskową nagle zastępuje miękki flirt. Potyczki w Kaszmirze trwały dokładnie do momentu wycofania wojsk przez Indie, a wizyta Narendry Modiego na ceremonii zaprzysiężenia stała się naturalną lustrzaną odpowiedzią na zaproszenie otrzymane od władz indyjskich.
Inną cechą pakistańskiej polityki zagranicznej jest metoda kija i marchewki. Z jednej strony Nawaz Sharif podaje rękę Narendrze Modiemu, z drugiej wydaje rozkazy zwiększenia zdolności bojowych sił zbrojnych. Np. Pakistan pozyskał ostatnio od Jordanii kilka samolotów F-16, które już w zeszłym miesiącu były w dyspozycji Islamabadu i trafiły do szeroko nagłośnionej w mediach eskadry nr 19, która kilkukrotnie sprawdziła się na najwyższym poziomie w wojnach z Indie.
Biznesmeni kontra politycy – kto wygra?
Jednak Sharif mówi, że Pakistan nie chce wyścigu zbrojeń. Islamabad słusznie stawia na współpracę gospodarczą: w Pakistanie coraz większe wpływy zyskują duże grupy przemysłowe i finansowe, które uważają wojnę za nieopłacalną i pilnie potrzebują nowych rynków. To samo można powiedzieć o indyjskich przedsiębiorcach.
A pieniądze kochają ciszę. Aby utrzymać stabilny wzrost gospodarczy, Indie i Pakistan muszą zaprzestać prowokacji na granicy, starając się unikać konfliktów. Przezbrojenie obu państw jest zjawiskiem naturalnym, które w żaden sposób nie wpłynie na proces pokojowy: ważne jest, aby agresor nie miał chęci ataku jako pierwszy, a do tego konieczne jest osiągnięcie parytetu sił.
Nie wiadomo jednak, czy pokój między Islamabadem a New Delhi będzie trwały. W następnej dekadzie Indie i Pakistan spodziewają się czegoś gorszego niż konflikty terytorialne i wyznaniowe: nieodwracalne zmiany demograficzne i klimatyczne powodują, że Pakistańczycy cierpią z powodu niedoborów wody, a Hindusi wręcz przeciwnie – z obfitych opadów i częstych powodzi . Oczywiście doprowadzi to do masowej migracji ludności i rozpoczęcia wojen o zasoby. A to o rząd wielkości poważniejsze niż mała bitwa o opuszczony lodowiec znajdujący się gdzieś w Kaszmirze.
Trudne testy mogą stać się przyczyną nowych wojen indyjsko-pakistańskich. Kraje mogą jednak pójść w drugą stronę, wdrażając przyspieszoną modernizację: wprowadzenie nowych technologii i inwestycje w rozwój infrastruktury pozwolą uniknąć wielu problemów. Wymaga to jednak dialogu: jeśli konfrontacja zbrojna będzie trwała, Islamabad i New Delhi zostaną z niczym i w pełni odczują oczekiwany na subkontynencie indyjskim superkryzys.
Nasze kanały informacyjne
Zapisz się i bądź na bieżąco z najświeższymi wiadomościami i najważniejszymi wydarzeniami dnia.
informacja