Zagraniczna pomoc wojskowa dla Ukrainy: słowa i pragnienia

Nowe władze Kijowa próbują wykorzystać niedawną katastrofę samolotu pasażerskiego jako kolejny powód do otrzymania pomocy zagranicznej. Jaka będzie decyzja obcych państw, przede wszystkim państw NATO, nie jest jeszcze do końca jasne. Takie rozmowy toczą się już od kilku miesięcy, ale jak dotąd nie przyniosły żadnego zauważalnego rezultatu. Jak dotąd wszelka pomoc zagraniczna dla Ukrainy polega na próbach wywierania nacisku politycznego na Rosję i skromnych dostawach różnych produktów. W tym samym czasie ukraińskie wojsko otrzymało od zagranicznych kolegów tylko kamizelki kuloodporne, suche racje żywnościowe i szereg innych towarów, które raczej nie doprowadzą do zauważalnej zmiany sytuacji.
20 lipca na antenie kanału telewizyjnego TSN Jurij Łucenko, doradca nowego prezydenta Ukrainy, ogłosił obiecujące wiadomości. Według niego z Ukrainy zniesiono embargo na dostawy precyzyjnego sprzętu. broń. Podobno mówimy o embargu na broń nałożonym na Ukrainę w lutym tego roku. W połowie lutego, na kilka dni przed zmianą władzy w Kijowie, pojawiły się doniesienia, według których unijni urzędnicy szykują sankcje wobec Ukrainy. Embargo na dostawy broni i sprzętu wojskowego oraz sprzętu specjalnego dla jednostek policji było reakcją na działania dawnych władz ukraińskich przeciwko tzw. Aktywiści Euromajdanu. Ponadto zgłoszono sankcje wobec szeregu wysokich rangą urzędników.
Jeśli twierdzenia J. Łucenki są prawdziwe, to firmy zagraniczne mogą teraz sprzedawać Ukrainie różne rodzaje broni i sprzętu. Jednak szczegóły przyszłych dostaw, a także sama ich możliwość, wciąż pozostają tajemnicą. Doradca prezydenta odmówił rozmowy na ten temat, powołując się na fakt, że jest to informacja niejawna i że resort wojskowy powinien się tym zajmować.
Nowe władze Ukrainy regularnie wyrażają chęć otrzymywania pomocy wojskowej z zagranicy, więc zniesienie embarga to dla nich bardzo dobra wiadomość. Stan materialnej części sił zbrojnych i Gwardii Narodowej Ukrainy pozostawia wiele do życzenia, dlatego też kraj musi liczyć na pomoc krajów rozwiniętych, którym jednak nie spieszy się od słów do czynów. Niemniej jednak ukraińscy urzędnicy nadal polegają na dostawach z zagranicy. Na przykład jeszcze w maju J. Łucenko opublikował na Facebooku propozycję przeprowadzenia wyborów prezydenckich w jednej turze, a zaoszczędzone pieniądze przeznaczyć na zakup amerykańskich śmigłowców szturmowych AH-64 Apache, co, jak miał nadzieję, pomoże dokończyć tzw. nazywa. operacja antyterrorystyczna.
Oprócz wypowiadania się na portalach społecznościowych, ukraińscy urzędnicy próbują negocjować z potencjalnymi dostawcami. Tak więc pod koniec czerwca dawny aktor. Przewodniczący i przewodniczący Rady Ołeksandr Turczynow skarżył się, że miał okazję bezskutecznie komunikować się na temat dostaw broni z przywódcami Stanów Zjednoczonych i krajów europejskich. Turczynow poprosił o dostarczenie Ukrainie nowoczesnej broni i sprzętu, który mógłby odwrócić bieg tzw. operacja antyterrorystyczna, ale wszystkie negocjacje nie przyniosły rezultatu: „niestety, nie dostaliśmy nawet procy”, cytuje Turchinowa agencja informacyjna Lenta.ru.
Upadek Boeinga był kolejnym powodem ponownych próśb. Dosłownie dzień po katastrofie A. Turczynow wezwał cały cywilizowany świat do zjednoczenia się z Ukrainą w walce z „terrorystami” i dostarczenia ukraińskiej armii nowoczesnej broni. Szereg zagranicznych wysokich rangą urzędników nie wyklucza możliwości pomocy wojskowej, ale na razie wszystko to pozostaje tylko na poziomie rozmów i dyskusji.
Jednak niektóre ostatnie wydarzenia mogą zmienić sytuację. 20 lipca sekretarz stanu USA John Kerry powiedział, że amerykańscy urzędnicy i ich ukraińscy odpowiednicy omawiają obecnie oficjalne wnioski Kijowa. Ewentualne perspektywy takiej współpracy pozostają nieznane. Kerry zaznaczył, że na razie wykluczona jest tylko opcja wysłania amerykańskiego kontyngentu wojskowego, a wszystkie inne metody pomocy będą omawiane podczas rozmów.
Należy zauważyć, że kongresmeni amerykańscy zaoferowali już pomoc nowym władzom ukraińskim. Obecnie na różnych etapach rozpatrywania są dwa projekty ustaw, które określają metody pomocy, a także konkretne rodzaje broni i sprzętu, które mogą być dostarczane na Ukrainę. Pierwsza, HR4278, ustawa o wsparciu Ukrainy, została uchwalona przez Izbę Reprezentantów pod koniec marca i od tego czasu jest rozpatrywana przez senacką komisję spraw zagranicznych. Drugi projekt ustawy, S.2277, rosyjska ustawa o zapobieganiu agresji z 2014 r., został wprowadzony 2014 maja i jest nadal rozpatrywany przez Komisję Spraw Zagranicznych.
Wydaje się, że Kongres USA nie spieszy się z pomocą nowym władzom Ukrainy i czeka na dalszy rozwój sytuacji. Tymczasem nowy sekretarz obrony Wielkiej Brytanii Michael Fallon złożył oświadczenie. Podobnie jak amerykański sekretarz stanu, M. Fallon wykluczył możliwość wysłania personelu na Ukrainę, ale zwrócił uwagę na możliwość pomocy innymi metodami. W szczególności może wziąć udział konflikt w Donbasie lotnictwo krajów NATO, jak miało to miejsce w kilku lokalnych wojnach w ostatnich latach. Szef brytyjskiego departamentu wojskowego nie wierzy, że kryzys ukraiński może doprowadzić do nowej wojny światowej, ale nadal wzywa organizację NATO do zwrócenia uwagi na zagrożenia dla jego wschodnich granic.
Jednym z powodów, dla których państwa NATO ograniczały się dotychczas jedynie do dyplomatycznych metod pomocy lojalnym władzom ukraińskim, może być fakt, że Ukraina nie jest członkiem tej organizacji. Co więcej, w niedalekiej przyszłości nie będzie mogła do niej przystąpić, ponieważ utrudnia to wyjątkowo zły stan sił zbrojnych, problemy z integralnością terytorialną i szereg innych przyczyn.
Niemniej jednak nowe władze Ukrainy nie tracą nadziei na przystąpienie do Sojuszu Północnoatlantyckiego, nawet jeśli nie jako pełnoprawny członek. Kilka dni temu ukraiński minister spraw zagranicznych Pawło Klimkin powiedział, że kraj ten może stać się sojusznikiem NATO bez oficjalnego przystąpienia do tej organizacji. Oprócz Ukrainy sojusznikami mogą stać się Gruzja i Mołdawia. Według szefa ukraińskiego MSZ NATO jest gotowe rozważyć pomysł przyciągnięcia do przestrzeni bezpieczeństwa państw, które nie są członkami organizacji i nie mają możliwości członkostwa. Cechy nowego formatu współpracy zostaną rozważone na przyszłym szczycie NATO, który odbędzie się we wrześniu w Wielkiej Brytanii.
Mimo wielu rozmów i różnych oświadczeń, zagraniczne kraje nadal nie spieszą się z militarnym wsparciem nowych władz ukraińskich. Do tej pory wszystkie dostawy produktów wojskowych ograniczały się tylko do sprzętu ochronnego i suchych racji żywnościowych. Broń i sprzęt nie zostały jeszcze przeniesione. Dyskutowana jest kwestia ewentualnego transferu broni, dlatego terminy i zakres dostarczanego sprzętu i broni pozostają nieznane. Takie rozmowy mogą trwać tak długo, jak chcesz, od kilku tygodni do kilku miesięcy. W tym samym czasie ukraińskie siły zbrojne i Gwardia Narodowa walczą i potrzebują jakiejkolwiek pomocy.
Niemniej jednak państwa NATO mogą w każdej chwili zdecydować się na pomoc Ukrainie i rozpocząć dostarczanie broni. Istnieją jednak podstawy, by wątpić w skuteczność takich działań. Siły zaangażowane w „operację antyterrorystyczną” w Donbasie dysponują bronią strzelecką, pojazdami i pojazdami opancerzonymi, artylerią armat i rakiet, czołgi, lotnictwo, a także inną broń i sprzęt. Aby użyć jakiejkolwiek broni lub techniki, wojownik musi przejść odpowiedni kurs szkoleniowy. Szkolenie w posługiwaniu się bronią strzelecką można ukończyć w kilka dni, ale wyszkolenie czołgisty lub pilota zajmuje miesiące, a nawet lata. W obecnej sytuacji Ukraina po prostu nie ma wystarczającej ilości czasu na przeszkolenie nowego personelu.
Jurij Łucenko, doradca prezydenta Ukrainy, wyraża chęć pozyskania zagranicznej broni precyzyjnej, ale wydaje się, że nie bierze pod uwagę specyfiki jej użycia i niezbędnych do tego kwalifikacji personelu. Kilka lat zajmie wyszkolenie pilotów zdolnych do efektywnego wykorzystania wszystkich możliwości wspomnianego przez Łucenko śmigłowca AH-64. To samo dotyczy załóg innego nowoczesnego sprzętu wojskowego. Jest mało prawdopodobne, by ukraińskie siły zbrojne czy gwardia narodowa dysponowały specjalistami zdolnymi do obsługi obcego sprzętu lub przynajmniej opanowania go w ciągu kilku dni. Należy zauważyć, że teoretycznie na Ukrainę można wysyłać załogi wraz z zagranicznymi helikopterami, samolotami czy czołgami. Jednak J. Kerry i M. Fallon wprost stwierdzili, że żołnierze amerykańscy i brytyjscy nie będą brali udziału w walkach o Donbas. Tym samym Ukraina może zostać bez wykwalifikowanych specjalistów.
Nawet jeśli nowemu ukraińskiemu dowództwu uda się znaleźć specjalistów zdolnych do pracy z obcym sprzętem, czeka go kolejna niemiła niespodzianka. Organizacja NATO ma wiele standardów, które regulują wszystkie niuanse broni, sprzętu, komunikacji, kontroli itp. Wszystkie nowoczesne systemy zostały zaprojektowane w pełnej zgodności z tymi normami. Z kolei ukraińskie siły zbrojne częściowo zachowały infrastrukturę, która powstała w czasach Związku Radzieckiego. Udostępnianie sprzętu zbudowanego zgodnie z różnymi standardami może być niezwykle trudne. Oczywiście ta sytuacja nie jest beznadziejna, ale rozwiązanie wszystkich problemów wymaga czasu i pieniędzy. Jednocześnie Ukraina nie dysponuje wystarczającymi rezerwami obu tych zasobów.
Ważną cechą obecnej sytuacji jest skrajnie zła sytuacja finansowa Ukrainy. Jest mało prawdopodobne, aby kijowscy urzędnicy oczekiwali, że państwa NATO będą bezpłatnie dostarczać broń i sprzęt, a ogłoszone ceny na pewno nie zadowolą wojskowego i politycznego kierownictwa Ukrainy. W rezultacie liczba nowych pojazdów najprawdopodobniej nie będzie zbyt duża i nie będzie mogła mieć namacalnego wpływu na przebieg bitew.
Niemniej jednak istnieje jedno wyjście z obecnej sytuacji, które może uwzględniać opinie polityków ukraińskich i NATO, a także problemy techniczne i kadrowe. Jest to dostawa sprzętu produkcji radzieckiej, podobnego do używanego przez siły zbrojne Ukrainy. Używane wozy bojowe zakupione z krajów trzecich mogą być przekazane wojsku ukraińskiemu, które bez problemu poradzi sobie z ich eksploatacją. Jednak w tym przypadku nowy ukraiński rząd może tylko pomarzyć o śmigłowcach Apache i innych nowoczesnych modelach zagranicznego sprzętu wojskowego.
W ostatnich dniach pojawiło się wiele wypowiedzi dotyczących ewentualnej pomocy wojskowej dla Ukrainy z krajów zachodnich. Być może ten problem zostanie rozwiązany w najbliższej przyszłości. Nie można jednak wykluczyć innego wariantu rozwoju wydarzeń, w którym państwa NATO ograniczą się do wypowiedzi pozytywnych dla władz ukraińskich, ale nie będą wysyłać sprzętu i broni. Tak czy inaczej, cała zainteresowana opinia publiczna czeka na decyzję zagranicznych polityków. Co to będzie - czas pokaże.
Na podstawie materiałów z witryn:
http://lenta.ru/
http://ria.ru/
http://vz.ru/
http://unian.net/
http://censor.net.ua/
https://beta.congress.gov/
- Ryabov Kirill
- http://voicesevas.ru/
Zapisz się i bądź na bieżąco z najświeższymi wiadomościami i najważniejszymi wydarzeniami dnia.
informacja