Nie umrzemy z powodu braku sera pleśniowego czy ryby o egzotycznej nazwie. Ale co się stanie, jeśli sankcje zaczną mocno uderzać w nasz przemysł obronny? W jakim stopniu Rosja jest w stanie produkować? broń samodzielnie i kto może stać się w tym naszym sojusznikiem? Czy w krótkim czasie, by nie stracić zdolności obronnych, będzie można przeprowadzić taką samą substytucję importu?
Wypowiedziana Rosji wojna sankcyjna, sądząc po skali działań wojennych na froncie handlowym, weszła w aktywną fazę. Do tej pory nie odczuliśmy z tego żadnych poważnych konsekwencji. Teraz są tylko przewidywane, kalkulowane i komentowane przez ekspertów i analityków. Kijów ogłosił też zakaz dostaw swoich produktów obronnych do Rosji, skutecznie niszcząc własny przemysł zbrojeniowy. Czy będzie to poważny cios dla rosyjskiego przemysłu obronnego? Jak to wpłynie na stan naszego przemysłu obronnego, który ma silne powiązania integracyjne z ukraińskim?
Na ten temat „MK” rozmawiało z dyrektorem Centrum Analizy Strategii i Technologii Rusłanem Puchowem:
Musimy wyraźnie oddzielić dwa rodzaje ograniczeń, z jakimi przyjdzie się zmierzyć naszemu krajowi – zachodnie sankcje i ukraińskie embargo na dostawy wyrobów wojskowo-technicznych, które zostało formalnie wprowadzone decyzjami prezydenta Poroszenki.
Kijowskie embargo będzie miało średnioterminowe konsekwencje, które ostatecznie okażą się pozytywne dla rosyjskiego przemysłu maszynowego i niezwykle szkodliwe dla ukraińskiej gospodarki.
„Ale nie odczujemy wkrótce tego pozytywnego efektu. Ale co teraz? Samo mówienie o substytucji importowej nie zaprowadzi Cię daleko i nie odleci. Konieczna jest teraz restrukturyzacja produkcji.
Tak, przez trzy do pięciu lat Rosja będzie miała poważne trudności we wdrażaniu Rozkazu Obrony Państwa. Przecież teraz otrzymujemy około 3000 sztuk produktów z Ukrainy w ramach realizacji zamówienia obronnego państwa. Tylko do produkcji czołgi T-90S wykorzystuje prawie dwa tuziny komponentów produkcji ukraińskiej. Ale rosyjski przemysł może zastąpić każdy produkt, który jest obecnie produkowany na Ukrainie. To kwestia pieniędzy, czasu i organizacji.
Jednocześnie dostępne zapasy zestawów naprawczych, np. do silników śmigłowców, pozwolą zminimalizować negatywne skutki ukraińskiego embarga. A same ukraińskie przedsiębiorstwa zrobią wszystko, co możliwe, aby ominąć zakaz.
Inna sprawa, że w ramach istniejącego w Rosji modelu monopolu państwowego sam proces substytucji importu będzie niezwykle kosztowny i być może dłuższy niż się obecnie wydaje.
Do Ministerstwa Obrony i Ministerstwa Przemysłu i Handlu ruszy teraz masa ludzi i przedsiębiorstw, krzycząc: „Daj mi milion, daj mi milion na substytucję importu”. Cena za tworzenie nowych branż będzie najprawdopodobniej bardzo nieludzka, bo wojna wszystko skreśli - okoliczności siły wyższej. Koszt nowych produktów, przynajmniej na początku, będzie kilkakrotnie wyższy niż podobnych ukraińskich. Były już takie przykłady, kiedy cena jednego z rodzajów produktów po zorganizowaniu ich produkcji w Rybińsku okazała się pięciokrotnie wyższa niż analogów produkowanych w przedsiębiorstwie Zaporoża Motor Sicz.
- W naszym przemyśle obronnym pod hasłem importowej substytucji komponentów z Ukrainy od kilku lat „piłuje” budżet państwa. Ostatnio krzyczeli: „Ukraina idzie do NATO! Daj nam pieniądze, a wszystko, co kupiliśmy na Ukrainie, zrobimy sami.” Dali pieniądze. Ale kiedy się skończyły, nagle okazało się, że na Ukrainie jeszcze lepiej i taniej jest kupować części. I natychmiast zapomnieli o NATO. Nawet oni sami zaczęli tam kupować broń.
— Rzeczywiście od dawna mówimy o substytucji importowej produktów ukraińskich. Obecność kolosalnego ryzyka politycznego w stosunkach z Ukrainą ujawniła się już w 2004 roku, kiedy w wyniku pomarańczowej rewolucji do władzy w tym kraju doszedł Wiktor Juszczenko. Już wtedy konieczność wdrożenia programów substytucji importu stała się oczywista, jeśli nie dla całej gamy produktów, to przynajmniej dla najważniejszych stanowisk, przede wszystkim dla silników śmigłowcowych i okrętowych.
W "grubych" latach - od 2004 do 2008 roku - było to całkiem możliwe. Ale ani państwo, które w tym czasie tyle wysiłku i pieniędzy poświęciło na wywłaszczenie prywatnych aktywów w przemyśle obronnym, ani sam przemysł nie mogły lub nie chciały tego zrobić. A to mówi o jakości administracji publicznej w kraju w ogóle, a jakości polityki przemysłowej w szczególności.
„Nasza polityka przemysłowa jest w stanie zrazić każdego dostawcę. Nawet ukraiński, który jest całkowicie uzależniony od rynku rosyjskiego. Ale jest też zmuszony szukać rynków z boku.
— Tu nikt nie powinien mieć złudzeń — ukraińskie produkty do budowy maszyn są potrzebne głównie Rosji, a trochę bardziej Chinom i Indiom. Utrata rynku rosyjskiego będzie miała fatalne konsekwencje dla tego sektora ukraińskiej gospodarki narodowej. Co więcej, wydaje mi się, że tym razem, inaczej niż w 2004 roku, Rubikon został przekroczony, a procesom substytucji importu ukraińskich produktów w Rosji nadano nieodwracalną dynamikę.
Nawet jeśli kryzys na wschodzie Ukrainy zostanie rozwiązany, a stosunki rosyjsko-ukraińskie unormowane, urzędnicy odpowiedzialni za realizację ładu obronnego państwa doznali takiego szoku psychologicznego, że decyzje o zastąpieniu ukraińskich produktów będą realizowane niezależnie od sytuacji politycznej. sytuacja.
W tym sensie jedyną strategią długoterminowego przetrwania generałów większości ukraińskich przedsiębiorstw przemysłu obronnego jest silne poparcie dla projektu politycznego Noworosyjska. Tylko w ramach jednej przestrzeni gospodarczej i militarno-przemysłowej z Rosją, co może mieć miejsce tylko z Noworosją, możliwe jest nie tylko przetrwanie, ale także rozwój przemysłu południowego wschodu.
W ramach chimerycznej formacji, jaką reprezentuje postsowiecka Ukraina, nieunikniona jest eliminacja przemysłu, uproszczenie i prymitywizacja krajobrazu politycznego i społecznego południowo-wschodnich regionów. Bez Rosji specjalizacją Ukrainy w gospodarce światowej jest dostarczanie prostytutek i hydraulików na rynek światowy.
— Ale my sami nie balansujemy w czołówce światowego postępu technologicznego. A jeśli za pomocą sankcji zostaniemy również ekskomunikowani od zaawansowanych zachodnich technologii, nasza przyszłość może okazać się nie do pozazdroszczenia…
— Konsekwencje zachodnich sankcji będą znacznie głębsze i trwalsze, niż niektórzy sądzą. Powiedziałbym, że jeśli kryzys ukraiński nie zostanie rozwiązany w taki czy inny sposób w ciągu najbliższych trzech-czterech miesięcy, staniemy w obliczu zmian tektonicznych w życiu politycznym, gospodarczym i codziennym.
Cała postsowiecka polityka gospodarcza opierała się na tym, że Rosja jest gospodarką otwartą, której stopień integracji z gospodarką światową stopniowo rośnie. Modernizacja kraju i gospodarki została pomyślana jako konsekwentny wzrost dostępu do zachodnich technologii (pozyskiwanych poprzez dzierżawę ropy i gazu) oraz rynków zachodnich.
Wszystko to już przeszłość. Nie jesteśmy już sami, jesteśmy odizolowani.
- Czy nie jest dla ciebie za wcześnie na izolację? Brzmi przerażająco...
- Skoro to już jest dane, nie ma co się bać tego słowa. Odpowiedź Rosji może być dwojaka.
Po pierwsze, jest to dla nas reorientacja na bardziej znane historycznie metody mobilizacyjne modernizacji, najbardziej uderzające historyczny czego przykładem była modernizacja Piotrowa i bolszewicka.
Po drugie, jest to przeniesienie działalności gospodarczej z europejskiej do azjatyckiej części kraju oraz gwałtowne zacieśnienie więzi politycznych i gospodarczych z Chinami i innymi rosnącymi niezachodnimi ośrodkami władzy.
Skłaniając się pod swym władcą Stanom Zjednoczonym, odmawiając Rosji naturalnego prawa do eliminowania geopolitycznych konsekwencji narodowej katastrofy z 1991 r., starcza Europa tylko przyspieszy swoją przemianę w muzeum historii.
- Aby, jak mówisz, przeprowadzić modernizację „metodami mobilizacji”, potrzebne są jasne osobowości: organizatorzy produkcji, inżynierowie, projektanci. Mamy tylko „skutecznych menedżerów”.
- Uruchomienie instrumentów mobilizacyjnych będzie wymagało głębokich zmian w polityce wewnętrznej, a przede wszystkim gwałtownego wzrostu poziomu odpowiedzialności elity politycznej i gospodarczej. Kiedyś w wywiadzie dla twojej własnej gazety pozwoliłem sobie wyrzucić zdanie: „Ożywcza, mroźna świeżość 1937 jest tym, czego dziś potrzebuje kraj”. Co spowodowało przewidywalne podniecenie liberalnych publicystów. Niewielu jednak zdawało sobie sprawę, że nie chodziło o wznowienie masowych represji, ale o gwałtowny wzrost stopnia odpowiedzialności obecnej zrelaksowanej i obojętnej elity oraz radykalny wzrost sprawności aparatu państwowego. Ale wtedy, półtora roku czy dwa lata temu, była to tylko gryząca fraza rzucona w polemicznym zapale, dziś jest to ostry imperatyw.
- W oczekiwaniu na „radykalny wzrost sprawności aparatu państwowego” jeszcze przez jakiś czas będziemy musieli żyć w izolacji. Przyzwyczailiśmy się już do tego. Okazuje się, że znowu trzeba przyzwyczaić się do „trudów i trudów”?
„Obserwowałem dwa kraje i dwa społeczeństwa żyjące pod wieloletnimi sankcjami Zachodu: Irak w 2002 roku i Iran w 2009 roku.
Irak to całkowicie zdewastowany kraj, zdemoralizowana, zdegradowana kulturowo i psychicznie ludność. Wydaje się, że w połowie lat 70. kraj zamarł. Saddam doszedł do władzy, rozpoczęła się wojna z Iranem - i jakby zamarły wskazówki zegara: zatrzymano rozwój gospodarczy i społeczny.
W Iranie obraz jest zupełnie inny. Widać, że ludzie nie żyją bogato, ale nie ma żebraków, a nawet po prostu biednych ludzi. Wysoki poziom alfabetyzacji, doskonała znajomość wydarzeń na świecie i kraju, otwartość w dyskusji o problemach irańskich i światowych, przyzwoita infrastruktura. Najbardziej prestiżowe zawody to nie PR i strateg polityczny, ale nie uwierzysz, lekarz i inżynier w fabryce samolotów Isfahan.
Oznacza to, że sankcje i izolacja mogą sparaliżować kraj lub wręcz przeciwnie, mogą stać się bodźcem do jego rozwoju. Wszystko zależy od wielkości gospodarki, kompetencji przywództwa politycznego, siły tradycji kulturowych i cywilizacyjnych, determinacji samych ludzi w zachowaniu swojej historycznej podmiotowości. Rosja ma wszelkie przesłanki, by sankcje stały się jedynie zachętą do nowego przełomu, a nie upadku.
— Brzmi optymistycznie… Tylko, jeśli przypomnimy sobie fabrykę samolotów w Isfahanie, mam małe wyjaśnienie: ukraińskie samoloty An-140 są tam teraz masowo produkowane. Podkreślam: ukraiński, wcale nie rosyjski! W międzyczasie latamy wyłącznie Boeingami i Airbusami. Stany będą chciały, żebyśmy w ogóle nie latali, a my nie. I chcą sprzedać, tak jak teraz, 16 kolejnych Boeingów 737-800 firmie Dobrolet, a my znów będziemy na ich haku.
„Mam nadzieję, że to, co stało się z Dobroletem, będzie miało także strategiczne konsekwencje długoterminowe. Zachód pokazał, że może natychmiast wylądować całą rosyjską reklamę lotnictwo.
Wreszcie wszyscy widzieliśmy na własne oczy całą nędzę polityki linii lotniczych skupionej na zakupie zagranicznych samolotów i całą krótkowzroczność rządu, która pozwoliła na oddanie obcokrajowcom krajowego rosyjskiego rynku samolotów pasażerskich.
Nawiasem mówiąc, oto wspaniały przykład współpracy gospodarczej. To właśnie najwyższe kierownictwo państwowych i właścicieli prywatnych linii lotniczych (w większości zarejestrowanych na morzu) jest doskonałą ilustracją tego, w jaki sposób wprowadzono interesy narodowe w celu chwilowego zysku redneck. To rosyjskie linie lotnicze, a nie Pogosjan, szef ZAK, jak często lubi pisać prasa, w tym wasza gazeta, zabiły projekty Tu-334 i Tu-204.
- Wszyscy próbowali: zarówno linie lotnicze, jak i ZAK...
— … teraz niebezpieczeństwo uzależnienia technologicznego w dziedzinie samolotów komercyjnych jest oczywiste dla wszystkich. Lepiej mieć nieco mniej doskonałe, ale własne samoloty, niż nagle stanąć przed koniecznością przesiadania się całego kraju do pociągów. Chociaż RZD prawdopodobnie nie będzie miał nic przeciwko.
- A gdzie jest wyjście? Jaka jest alternatywa?
— Chiny. Kiedyś postrzegaliśmy Chiny jako fabrykę tanich produktów niskiej jakości, ale tak już nie jest. Produkcja przemysłowa Chin przewyższa produkcję USA, chociaż gospodarka USA jest nadal większa niż chińska. Ale to też nie trwa długo.
Chiny zajmują trzecie miejsce pod względem liczby artykułów naukowych publikowanych w recenzowanych czasopismach naukowych po UE i USA – Chiny stanowiły 11% ogólnej ich liczby na świecie, a w 2013 roku udział Chin wzrósł do 15%. Już teraz można wymienić kilka sektorów chińskiego przemysłu, z którymi współpraca uchroni rosyjski przemysł obronny i cywilny przemysł wysokich technologii przed wprowadzonymi i oczekiwanymi w przyszłości przez Stany Zjednoczone i ich satelitów sankcjami na dużą skalę.
- Na przykład?
- To mikroelektronika, w szczególności produkcja elementów bazowych, systemów dozoru i rozpoznania, bezzałogowych statków powietrznych. Przez Chiny można uzyskać zaawansowane technologicznie centra obróbcze, komponenty do celowników termowizyjnych. Do tego należy dodać fakt, że ChRL dysponuje gigantycznymi służbami wywiadu naukowo-technicznego w ramach Ministerstwa Bezpieczeństwa Państwowego, Ministerstwa Przemysłu i Informatyzacji oraz Sztabu Generalnego Chińskiej Armii Ludowo-Wyzwoleńczej.
Udana kradzież w latach 2009-2010 terabajta informacji z sieci informacyjnych firm uczestniczących w konsorcjum mającym na celu stworzenie myśliwca piątej generacji F-35 pokazuje, że Chiny są w stanie wydobyć poufne informacje ze źródeł zachodnich.
Czy uważasz, że nasza inteligencja naukowa i techniczna również pomoże w obejściu sankcji?
- We wszechmoc inteligencji wierzą tylko ci, którzy oglądali zbyt wiele filmów o Stirlitzu i nie grali w dzieciństwie szpiegów. Inteligencja może wytwarzać rozwiązania techniczne, ale są one bezużyteczne, jeśli nie ma odpowiedniej bazy technologicznej do ich odtworzenia.
Rosja pozostaje w tyle za Zachodem nie dlatego, że nie mamy utalentowanych inżynierów i projektantów, ale dlatego, że potrzebne są setki miliardów euro i dwie lub trzy dekady, aby zlikwidować lukę technologiczną, i to w najlepszym razie.
W dodatku nawet w ZSRR pojawił się problem, kiedy gospodarka po prostu nie była w stanie wykorzystać informacji i wiedzy pozyskiwanej przez wywiad. Po prostu nie było odbiorców lub przerwano połączenie, kanał przekazywania niezbędnych informacji przemysłowi lub rolnictwu. Teraz jest to jeszcze trudniejsze. Więc szpiegowanie nam nie pomoże. Sami musimy pracować.