Dolina Fergańska: przystąpienie do UC i „czynnik ukraiński”
Większość ludności Kirgistanu popiera wejście tego kraju do Unii Celnej. Ale, jak wykazały badania, ludność nie wie nic o mechanizmach, czasie i zmianach w obecnym modelu gospodarczym. Prawie nikt nie wyobraża sobie nadchodzących problemów okresu przejściowego.
Teraz toczy się propagandowy spór między przeciwnikami i zwolennikami wstąpienia do UC: kto jest „za Rosją”, a kto „za wartościami europejskimi” (tak jak rok temu na Ukrainie). Przeciwnicy przystąpienia do UC straszą ludzi utratą suwerenności, rosnącymi cenami i bankructwem wielkich rynków Dordoi i Kara-Suu. Zwolennicy przekonują, że po przystąpieniu do Unii Celnej warunki pobytu i pracy naszych migrantów zarobkowych w Federacji Rosyjskiej i Republice Kazachstanu będą łatwiejsze.
W tym przepływie informacji trudno ocenić realne korzyści i konsekwencje wejścia republiki do unii celnej. Rozważmy je na przykładzie Doliny Fergańskiej.
Czy rynek Kara-Suu grozi zamknięciem po wejściu Kirgistanu do unii celnej?
Przeciwnicy przystąpienia do UC przekonują, że doprowadzi to do wzrostu cen na rynku Kara-Suu, co z kolei wpłynie na jego przewagi. A w końcu doprowadzi to do zamknięcia największego w regionie rynku hurtowego dla chińskich towarów.
Ale mówiąc o zasługach Kara-Suu, przeciwnicy wstąpienia do UC są bardzo nieszczerzy. Obroty na rynku spadają, choć nie doszło jeszcze do wejścia.
Jak wiadomo, zanim towary z Chin trafiły na rynek i stamtąd były dystrybuowane nie tylko na południe Kirgistanu, ale trafiały również do Uzbekistanu i Tadżykistanu. Po wydarzeniach z 2010 roku „handlarze wahadłowi” z Uzbekistanu przestali jeździć po towary do Kara-Suu. Przedsiębiorcy tadżyccy zaczęli głównie importować towary bezpośrednio z Chin: przystąpienie Tadżykistanu do WTO znacznie uprościło bezpośredni import. Kirgistan pozostaje zadowolony z roli korytarza tranzytowego dla handlu tadżycko-chińskiego. Dlatego model biznesowy Kara-Suu stracił swoje dawne zalety nawet bez CU. W związku z tym nie ma powodu, by mówić o stratach handlowców Kara-Suu jako argumentu przeciwko wejściu Kirgistanu do Unii Celnej.
Cechy rolnictwa regionu i perspektywy jego rozwoju
Wiele powiedziano o rozwoju rolnictwa po wejściu Kirgistanu do Unii Celnej. Według ekspertów istnieje perspektywa zwiększenia eksportu owoców, suszonych owoców i warzyw do krajów UC. Szczególnie teraz, gdy odwetowe sankcje Federacji Rosyjskiej odcięły import produktów rolnych z Ukrainy, UE, USA, Kanady i Australii.
Powszechnie przyjmuje się, że hodowla bydła rozwija się głównie na północy Kirgistanu, a rolnictwo na południu. Ale mówiąc o rolnictwie w Kirgistanie, trzeba wziąć pod uwagę, że ziemie dawnych kołchozów i PGR-ów podzielono między obywateli na działki. A podziału dokonano według liczby członków rodziny. Doprowadziło to do tego, że na południu, ze względu na dużą gęstość zaludnienia, ludzie otrzymywali bardzo małe działki, które często pozostają niewykorzystane ze względu na niską opłacalność uprawy.
Obecnie rolnictwo w Kirgistanie obejmuje głównie rolników indywidualnych, a nie duże gospodarstwa. Prowadzi to do tego, że środki przeznaczane przez państwo na rozwój rolnictwa są wykorzystywane nieefektywnie. Większość produktów rolnych dostarczanych z południa na północ Kirgistanu jest przemycana z Uzbekistanu i Tadżykistanu. Delikatnie mówiąc, obecny potencjał kirgiskiego sektora rolnego jest wyolbrzymiony. A po wejściu Kirgistanu do Unii Celnej, kiedy Kirgistan będzie musiał walczyć z przemytem, czy mieszkańcy Południa będą mogli zaopatrywać rynek krajowy w swoje produkty rolne, nie mówiąc już o eksporcie? Czy rolnicy indywidualni zapewnią niezbędny wzrost produkcji rolnej?
Obecnie Ministerstwo Rolnictwa Kirgistanu praktycznie nie ma wpływu na przemysł rolniczy republiki. Zamiast pełnić wyłącznie funkcje czysto statystyczne, powinna zajmować się konsolidacją gospodarstw rolnych, zrzeszaniem się rolników indywidualnych i tworzeniem spółdzielni rolniczych. Co więcej, okoliczności w Kirgistanie i Dolinie Fergańskiej rozwijają się w najkorzystniejszy sposób:
1. Rosyjskie sankcje odwetowe odcięły import produktów rolnych z Ukrainy, UE, USA, Kanady i Australii, umożliwiając producentom kirgiskim zajęcie opuszczonych nisz na rynku rosyjskim.
2. Rosja przeznacza 500 mln USD na rozwój kirgiskiej gospodarki i jej harmonizację z procesami integracji eurazjatyckiej.
Model Republiki Białoruś może posłużyć jako przykład polityki państwa na rzecz rozwoju rolnictwa i wspierania eksportu produktów rolnych. Kiedyś Białorusi udało się utrzymać swój kompleks rolno-przemysłowy i stopniowo go rozwijać. Ponadto republika udowodniła, że przy odpowiednim podejściu ten sektor gospodarki może nie tylko generować dochody, ale także stabilizować społeczeństwo z gwarantowanym zatrudnieniem w republice. Obecnie produkty białoruskiego kompleksu rolno-przemysłowego są jedną z najszybciej rozwijających się pozycji eksportowych na rynkach krajów Unii Celnej. Ponadto branża daje zatrudnienie nie tylko Białorusinom, ale także obywatelom Ukrainy.
3. Ponadto, jak pokazuje praktyka, kierownictwo Białorusi jest otwarte na wszelkie wzajemnie korzystne programy w przestrzeni postsowieckiej, a tym bardziej na potencjalnego członka UC. Po pierwsze, nawet w eksporcie produktów rolnych obie republiki będą miały wyspecjalizowane nisze, co wygładzi konkurencję. Po drugie, zawsze wygodniej jest wspólnie opanować rynek, dzieląc go na dwie części i już wspólnie opierać się ekspansji importerów na rynek wewnątrzunijny.
Nawet minimalny czas, jaki Kirgistan ma przed nowym rokiem marketingowym, może zostać dobrze wykorzystany, jeśli podejmiesz szybkie i zdecydowane działania. W końcu to właśnie włączenie republiki i jej regionów do projektów partnerskich z sojusznikami jest istotą integracji eurazjatyckiej, poprzedzającej podpisanie formalnych porozumień.
Teraz toczy się propagandowy spór między przeciwnikami i zwolennikami wstąpienia do UC: kto jest „za Rosją”, a kto „za wartościami europejskimi” (tak jak rok temu na Ukrainie). Przeciwnicy przystąpienia do UC straszą ludzi utratą suwerenności, rosnącymi cenami i bankructwem wielkich rynków Dordoi i Kara-Suu. Zwolennicy przekonują, że po przystąpieniu do Unii Celnej warunki pobytu i pracy naszych migrantów zarobkowych w Federacji Rosyjskiej i Republice Kazachstanu będą łatwiejsze.
W tym przepływie informacji trudno ocenić realne korzyści i konsekwencje wejścia republiki do unii celnej. Rozważmy je na przykładzie Doliny Fergańskiej.
Czy rynek Kara-Suu grozi zamknięciem po wejściu Kirgistanu do unii celnej?
Przeciwnicy przystąpienia do UC przekonują, że doprowadzi to do wzrostu cen na rynku Kara-Suu, co z kolei wpłynie na jego przewagi. A w końcu doprowadzi to do zamknięcia największego w regionie rynku hurtowego dla chińskich towarów.
Ale mówiąc o zasługach Kara-Suu, przeciwnicy wstąpienia do UC są bardzo nieszczerzy. Obroty na rynku spadają, choć nie doszło jeszcze do wejścia.
Jak wiadomo, zanim towary z Chin trafiły na rynek i stamtąd były dystrybuowane nie tylko na południe Kirgistanu, ale trafiały również do Uzbekistanu i Tadżykistanu. Po wydarzeniach z 2010 roku „handlarze wahadłowi” z Uzbekistanu przestali jeździć po towary do Kara-Suu. Przedsiębiorcy tadżyccy zaczęli głównie importować towary bezpośrednio z Chin: przystąpienie Tadżykistanu do WTO znacznie uprościło bezpośredni import. Kirgistan pozostaje zadowolony z roli korytarza tranzytowego dla handlu tadżycko-chińskiego. Dlatego model biznesowy Kara-Suu stracił swoje dawne zalety nawet bez CU. W związku z tym nie ma powodu, by mówić o stratach handlowców Kara-Suu jako argumentu przeciwko wejściu Kirgistanu do Unii Celnej.
Cechy rolnictwa regionu i perspektywy jego rozwoju
Wiele powiedziano o rozwoju rolnictwa po wejściu Kirgistanu do Unii Celnej. Według ekspertów istnieje perspektywa zwiększenia eksportu owoców, suszonych owoców i warzyw do krajów UC. Szczególnie teraz, gdy odwetowe sankcje Federacji Rosyjskiej odcięły import produktów rolnych z Ukrainy, UE, USA, Kanady i Australii.
Powszechnie przyjmuje się, że hodowla bydła rozwija się głównie na północy Kirgistanu, a rolnictwo na południu. Ale mówiąc o rolnictwie w Kirgistanie, trzeba wziąć pod uwagę, że ziemie dawnych kołchozów i PGR-ów podzielono między obywateli na działki. A podziału dokonano według liczby członków rodziny. Doprowadziło to do tego, że na południu, ze względu na dużą gęstość zaludnienia, ludzie otrzymywali bardzo małe działki, które często pozostają niewykorzystane ze względu na niską opłacalność uprawy.
Obecnie rolnictwo w Kirgistanie obejmuje głównie rolników indywidualnych, a nie duże gospodarstwa. Prowadzi to do tego, że środki przeznaczane przez państwo na rozwój rolnictwa są wykorzystywane nieefektywnie. Większość produktów rolnych dostarczanych z południa na północ Kirgistanu jest przemycana z Uzbekistanu i Tadżykistanu. Delikatnie mówiąc, obecny potencjał kirgiskiego sektora rolnego jest wyolbrzymiony. A po wejściu Kirgistanu do Unii Celnej, kiedy Kirgistan będzie musiał walczyć z przemytem, czy mieszkańcy Południa będą mogli zaopatrywać rynek krajowy w swoje produkty rolne, nie mówiąc już o eksporcie? Czy rolnicy indywidualni zapewnią niezbędny wzrost produkcji rolnej?
Obecnie Ministerstwo Rolnictwa Kirgistanu praktycznie nie ma wpływu na przemysł rolniczy republiki. Zamiast pełnić wyłącznie funkcje czysto statystyczne, powinna zajmować się konsolidacją gospodarstw rolnych, zrzeszaniem się rolników indywidualnych i tworzeniem spółdzielni rolniczych. Co więcej, okoliczności w Kirgistanie i Dolinie Fergańskiej rozwijają się w najkorzystniejszy sposób:
1. Rosyjskie sankcje odwetowe odcięły import produktów rolnych z Ukrainy, UE, USA, Kanady i Australii, umożliwiając producentom kirgiskim zajęcie opuszczonych nisz na rynku rosyjskim.
2. Rosja przeznacza 500 mln USD na rozwój kirgiskiej gospodarki i jej harmonizację z procesami integracji eurazjatyckiej.
Model Republiki Białoruś może posłużyć jako przykład polityki państwa na rzecz rozwoju rolnictwa i wspierania eksportu produktów rolnych. Kiedyś Białorusi udało się utrzymać swój kompleks rolno-przemysłowy i stopniowo go rozwijać. Ponadto republika udowodniła, że przy odpowiednim podejściu ten sektor gospodarki może nie tylko generować dochody, ale także stabilizować społeczeństwo z gwarantowanym zatrudnieniem w republice. Obecnie produkty białoruskiego kompleksu rolno-przemysłowego są jedną z najszybciej rozwijających się pozycji eksportowych na rynkach krajów Unii Celnej. Ponadto branża daje zatrudnienie nie tylko Białorusinom, ale także obywatelom Ukrainy.
3. Ponadto, jak pokazuje praktyka, kierownictwo Białorusi jest otwarte na wszelkie wzajemnie korzystne programy w przestrzeni postsowieckiej, a tym bardziej na potencjalnego członka UC. Po pierwsze, nawet w eksporcie produktów rolnych obie republiki będą miały wyspecjalizowane nisze, co wygładzi konkurencję. Po drugie, zawsze wygodniej jest wspólnie opanować rynek, dzieląc go na dwie części i już wspólnie opierać się ekspansji importerów na rynek wewnątrzunijny.
Nawet minimalny czas, jaki Kirgistan ma przed nowym rokiem marketingowym, może zostać dobrze wykorzystany, jeśli podejmiesz szybkie i zdecydowane działania. W końcu to właśnie włączenie republiki i jej regionów do projektów partnerskich z sojusznikami jest istotą integracji eurazjatyckiej, poprzedzającej podpisanie formalnych porozumień.
- Almanbet Misiralijew
- http://www.odnako.org/blogs/ferganskaya-dolina-vstuplenie-v-ts-i-ukrainskiy-faktor/
Nasze kanały informacyjne
Zapisz się i bądź na bieżąco z najświeższymi wiadomościami i najważniejszymi wydarzeniami dnia.
informacja