Rosyjski program gazowy na Wschodzie
W połowie lat 90. przedmiotem dyskusji był projekt budowy gazociągu z Federacji Rosyjskiej do Korei Południowej. Więc ten pomysł nie jest nowy, rząd Republiki Korei przeznaczył nawet działkę gruntu pod budowę gazociągu. Później, w maju 2003 roku, OAO Gazprom podpisał pięcioletnią umowę o współpracy z koreańską firmą Kogas. W 2008 roku została przedłużona o kolejne pięć lat i utworzono stałą wspólną grupę roboczą.
Państwowy program stworzenia jednolitego systemu produkcji, transportu i dostaw gazu na Syberii Wschodniej i na Dalekim Wschodzie został zatwierdzony we wrześniu 2007 roku. Dyskutowano także o możliwości eksportu gazu do Chin i krajów Azji i Pacyfiku. Gazprom został mianowany koordynatorem Wschodniego Programu Gazowego.
W czerwcu 2009 r. delegacja OAO Gazprom odwiedziła Republikę Korei, a podczas wizyty podpisano kolejne porozumienie w sprawie zbadania możliwości dostaw gazu systemem przesyłowym Sachalin-Chabarowsk-Władywostok-Korea.
I wreszcie negocjacje szefa Federacji Rosyjskiej z Kim Dzong Ilem i prezydentem Korei Południowej Lee Myung-bakiem w 2011 roku stały się najważniejszym impulsem do realizacji projektu gazowego. Koreańscy przywódcy zapowiedzieli swój udział w tym zakrojonym na szeroką skalę projekcie.
W Moskwie odbyło się spotkanie A. Millera (prezesa zarządu Gazpromu), ministra przemysłu naftowego KRLD z prezesem firmy Kogas, na którym podpisano harmonogram dostaw gazu ziemnego z Rosji do Korei Południowej. Możliwe, że dostawy rozpoczną się już w 2017 roku, a ich wielkość wyniesie ok. 10-12 mld m sześc. rocznie.
Jednak nadal nie ma porozumienia między Federacją Rosyjską a KRLD w sprawie wspólnych prac w sektorze gazowym. Rosja uważa za konieczne zawarcie umowy międzyrządowej, która stworzy wiarygodną podstawę prawną do realizacji projektu gazowego. „Gazprom” zamierza wziąć na siebie rozwiązanie kwestii finansowych związanych z budową gazociągu na terytorium KRLD (z Phenianem) o długości ok. 700 km, który ma dostarczać gaz do Korei Południowej. Ale nieuchronnie pojawią się problemy. związane z przejściem gazociągu przez DMZ (strefa zdemilitaryzowana), a ich rozwiązanie będzie wymagało trójstronnych negocjacji.
Należy zauważyć, że realizacja tego projektu dotyczy nie tylko aspektów ekonomicznych, ale także geopolitycznych i strategicznych związanych z kwestiami bezpieczeństwa na Półwyspie Koreańskim. Rozwój prac nad projektem pomoże w nawiązaniu relacji zaufania między Koreą Północną a Południową, pomoże rozwiązać problem nuklearny oraz wzmocnić pozycję pokoju i stabilności w Azji Północno-Wschodniej (Azja Północno-Wschodnia). Perspektywy te są zgodne z interesami narodowymi Federacji Rosyjskiej.
Istnieją jednak pewne siły w Stanach Zjednoczonych, Japonii i Republice Kazachstanu, które są negatywnie powiązane z ekspansją rosyjskiej aktywności gospodarczej w regionie. Ponadto te struktury polityczne starają się osiągnąć polityczną i gospodarczą izolację Phenianu w nadziei, że doprowadzi to do zmiany obecnego reżimu. W konsekwencji wspólny rosyjsko-koreański projekt gazowy nie leży w interesie niektórych krajów.
Jednocześnie należy zauważyć, że Pjongjang jest głęboko zainteresowany realizacją projektu gazowego. Przede wszystkim z czysto ekonomicznego punktu widzenia: średnio 150 milionów dolarów rocznie dla skarbu państwa to przynajmniej nieźle. Jednak pomysł uruchomienia gazociągu po dnie głębokowodnego Morza Japońskiego z pominięciem terytorium Korei Północnej został odrzucony jako nieopłacalny.
Wschodni projekt gazowy jest korzystny dla wszystkich jego uczestników.
Na przykład dla Federacji Rosyjskiej jest to jeden ze sposobów integracji z gospodarką Azji Wschodniej, co jest głównym celem Rosji w tym regionie. W przyszłości planowane są negocjacje w kwestiach gazowych z Chinami i Japonią.
Po stronie Korei Południowej uzależnienie od tradycyjnych bliskowschodnich źródeł gazu nie jest zbyt atrakcyjne z ekonomicznego punktu widzenia. Ponadto prognozowany jest szybki wzrost zużycia energii węglowodorów u sąsiada Półwyspu Koreańskiego: Japonii (zwłaszcza po tragedii w Fukushimie) oraz Chin, w których zużycie gazu w Europie przekroczy ten wskaźnik.
W tym zakresie otwierają się dobre perspektywy sprzedaży rosyjskiego gazu na rynku chińskim i japońskim. Obecnie JSC „Gazprom” zajmuje się organizacją dostaw gazu dwoma rurociągami. Wielkość dostaw wynosi ok. 70 mld m sześc., a do 2030 r. wolumen eksportu rosyjskiego gazu osiągnie 13% (podczas gdy w Europie udział naszego gazu wynosi ok. 30%). Nieuchronnie zwiększy to presję na rosyjskim rynku gazu.
Niewątpliwie dynamiczny i zrównoważony rozwój Republiki Kazachstanu doprowadzi do wzrostu zużycia gazu. Już dziś Kazachstan jest drugim po Japonii największym importerem gazu na świecie. A poza tym gospodarka tego kraju jest w 70% zależna od zagranicznych eksporterów energii.
Dzisiejsza polityka „gazociągu na Wschód” jest uderzająco odmienna od polityki ostatnich lat tym, że Rosja ostatnio przeszła od słów do czynów. Przede wszystkim mówimy o ułożeniu gazociągu Sachalin-Chabarowsk-Władywostok. Planuje się, że długość tego gazociągu wyniesie ok. 1800 km, przepustowość – 30 mld m sześc. (budowa I etapu została zakończona). Planowana jest również budowa ropociągu Syberia Wschodnia – Ocean Spokojny o długości 4188 km i przepustowości 80 mln ton ropy rocznie (w 2014 r. zgodnie z planem zostanie zakończona budowa drugiego etapu). Koszty budowy WSTO wyniosły ok. 14 mld dolarów (2 z nich przeznaczono na budowę portu w Koźminie).
Jedną z wiodących ról w realizacji tak dużych i kosztownych projektów przypisuje się premierowi Federacji Rosyjskiej V. Putinowi. To on podjął starania o redystrybucję przepływów finansowych i zasobów technicznych Rosji w kierunku wschodnim. Pod jego wpływem kierownictwo Gazpromu zdecydowało się wycofać znaczne środki finansowe z projektu zagospodarowania złoża gazowego Bovanenkovskoye (na Półwyspie Jamalskim), którego celem było zaopatrzenie zachodniego odbiorcy i zainwestowanie ich w projekt dostaw gazu na wschodzie. Do tej pory budowa systemów rurociągowych nie jest opóźniona, ale nawet wyprzedzona, co jest typowe dla Rosji.
Odnieśliśmy znaczący sukces w rozwoju dużego trójstronnego projektu gazowego. Zakończył się najważniejszy etap - zapadła decyzja polityczna. W najbliższym czasie rozpoczną się równie ważne negocjacje w sferze gospodarczej, które powinny doprowadzić do zawarcia umowy handlowej w połowie 2012 roku. Przyszłość projektu Rosja-KRLD-RK budzi uzasadniony optymizm.
informacja