Uderza niska jakość prac instalacyjnych. Zdjęcie z www.voendom.info
Jeśli chodzi o budownictwo wojskowe, nie należy zapominać o ochronie socjalnej weteranów. I jest oczywiste, że młodzi oficerowie, widząc zły stosunek do wojskowych emerytów, raczej nie uznają służby wojskowej za dzieło swojego życia, co z pewnością odbije się negatywnie na zdolności bojowej Sił Zbrojnych. Opieka nad weteranami to gwarancja zaufania młodych zawodowych żołnierzy do swojej przyszłości, gwarancja, że oficerowie w czynnej służbie wojskowej oddadzą się jej bez względu na to, że na starość można ich po prostu wyrzucić na ulicę jak niepotrzebne, odpadki materiał.
PUŁEK BEZDOMNYCH
W jeden z pogodnych, słonecznych dni połowy sierpnia oficerowie rezerwy i członkowie ich rodzin zebrali się na placu przy stacji metra Aeroport przy pomniku niemieckiego komunisty, posła Reichstagu (od 1925 do 1933) Ernsta Thalmanna, aby przypomnieć moce ich istnienia. To był dzień wolny, sobota, plac nie był zatłoczony, cicha pikieta publiczności i jej plakaty praktycznie nie zostały przez nikogo zauważone. Kilku przechodzących gapiów się nie liczy. Swoją drogą to nie pierwsza taka pikieta i pewnie nie ostatnia.
A najbardziej oburzające jest to, że ludzie, którzy od ponad 20 lat służą w Siłach Zbrojnych, zmuszeni są walczyć o to, co państwo powinno im zapewnić zgodnie z prawem.
Tego dnia pod pomnikiem Telmana zebrali się tylko nieliczni, w rzeczywistości, gdyby przybyli tu wszyscy, którym MON nie zapewniło legalnych mieszkań, na tym placu i wszystkich ulicach dzielnicy nie starczyłoby miejsca, a mówimy tylko o tych, którzy mają prawo do zakwaterowania w mieście Moskwa.
Historia Problem w tym, że generalny wykonawca „SU-155” na zlecenie Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej zobowiązał się do wybudowania do IV kwartału 2014 roku czterech kompleksów mieszkaniowych, łącznie 60 domów. Na ulicy Bolshaya Ochakovskaya ma powstać 12 domów, 15 domów w osiedlu Molzhaninovo, 13 budynków w rejonie autostrady Choroszewskiego i 23 domy przy ulicy Lewoberezhnaya.
Do tej pory został w pełni oddany do użytku i zaludniona jest tylko dzielnica na Bolszaja Oczakowskaja. W Molzhaninowie nie ukończono jeszcze trzech domów, w rejonie autostrady Choroszewskiego oddano do użytku tylko dwa budynki, a trzy kolejne mają zostać ukończone we wrześniu tego roku. Najgorsza sytuacja jest na ulicy Levoberezhnaya. Oddano tam tylko dwa domy, a generalny wykonawca zapowiada oddanie w tym roku trzech kolejnych. Na oficjalnej stronie MON znajdują się informacje o częściowym zasiedleniu domów pod wskazanymi adresami.
Nie można powiedzieć, że Ministerstwo Obrony w ogóle nie wywiązuje się ze swoich obowiązków zapewnienia stałego zakwaterowania oficerom przeniesionym do rezerwy, faktem jest, że proces ten przebiega zgodnie z kolejką utworzoną przez Departament Mieszkalnictwa (HDO) z potrzebujących zakwaterowania i zgodnie z wewnętrznymi instrukcjami wojskowymi. Zdarzyło się jednak, że niektórym osobom z listy oczekujących przydzielono mieszkania w domach pod powyższymi adresami i oczywiście wyłączono ich z kolejki po mieszkania. Generalny wykonawca ("SU-155") zbankrutował, prace budowlane na wszystkich czterech budowach zostały wstrzymane. Kłopot polega na tym, że budowniczowie, z naruszeniem wszystkich obowiązujących przepisów, otrzymali zaliczkę w wysokości 95% kosztów wszystkich prac budowlanych i instalacyjnych. Ponieważ upadły generalny wykonawca już opanował te pieniądze, a resort wojskowy nie ma innych środków na dokończenie budowy domów w tych czterech lokalizacjach, dalsze prace idą z dużym poślizgiem. Obowiązek ukończenia budowy w pewnym momencie przyjął na siebie otwarta spółka akcyjna „Główny Wydział Rozmieszczenia Wojsk” (SA „GUOV”), ale też nie poradziła sobie z tym, ostatecznie przeszkoda za każdym razem staje się brakiem funduszy. W efekcie osoby wypadły z kolejki mieszkaniowej i nie otrzymały mieszkania, a osoby znajdujące się za nimi na liście oczekujących wprowadziły się już do domów wybudowanych przez innych wykonawców.
Sprzeczności Mołżaninowa
Najmniejsza dzielnica miasta Moskwy - Molzhaninovo - znajduje się poza obwodnicą Moskwy, praktycznie w północnej części miasta Chimki i ściśle przylega do terytorium międzynarodowego lotniska Szeremietiewo. Tutaj, w 2014 roku, w ogóle zakończono budowę osiedla mieszkaniowego dla personelu wojskowego, jego adres jest określany w Internecie jako ul. Sinyavinskaya, posiadłość 11. W sumie w tej dzielnicy jest 15 domów. Są to budynki standardowej serii I-155MM, I-155MK oraz kilka eksperymentalnych wież projektu I-155NB. Obecnie większość domów jest zajęta. Miasteczko, domy i otaczające je terytorium znajdują się w bilansie Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej. Usługi użyteczności publicznej dla domów są prowadzone przez cieszącą się złą sławą firmę zarządzającą OAO Slavyanka. Przypomnę, że jeszcze nie tak dawno z nazwą tej firmy wiązało się 25 spraw karnych, połączonych w jedno postępowanie. Media opublikowały informacje o defraudacji za pośrednictwem tej organizacji na kwotę ponad 4 miliardów rubli, w których brał udział jej dawny zarząd, wówczas była to jeszcze spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Nowy dyrektor generalny postanowił nie zmieniać nazwy tej struktury biznesowej, zmieniła się jedynie forma jej własności, czyli stała się spółką akcyjną.
Oficerowie przeniesieni do rezerwy, którym zapewniono mieszkania w tej dzielnicy, zauważają szereg istotnych mankamentów jego lokalizacji. Po pierwsze, został zbudowany na części terytorium strefy przemysłowej Podrezkovo, a zakłady produkcyjne znajdują się w bezpośrednim sąsiedztwie. Zgodnie z przepisami i normami sanitarnymi (SanPiN) nie powinno się tu budować mieszkań, a jedynie obiekty produkcyjne i kulturalne. Pojawiły się informacje, że w marcu 2011 roku mer Moskwy Siergiej Sobianin poinformował o tym fakcie ministra obrony. W tym czasie na czele rosyjskiego departamentu wojskowego stanął Anatolij Sierdiukow.
Po drugie, dzielnica graniczy ze starym, ale nadal funkcjonującym Czerkizowskim Cmentarzem Północnym. Ponownie, zgodnie z wymogami SanPiN, „strefa ochrony sanitarnej jest nieodzownym elementem każdego przedsiębiorstwa przemysłowego i innych obiektów, które mogą być źródłem chemicznego, biologicznego lub fizycznego oddziaływania na środowisko i zdrowie ludzi”. Przynajmniej przy wznoszeniu budynków mieszkalnych generalny wykonawca musiał uwzględnić strefę ochrony sanitarnej i przeprowadzić rekultywację gruntu – nic z tego nie zostało wykonane.
Po trzecie, co jest bardzo istotne, wieżowce tej dzielnicy zostały zbudowane w niebezpiecznej strefie startu i lądowania samolotów na Międzynarodowym Lotnisku Szeremietiewo, bez koordynacji z kierownictwem tego ostatniego. Udokumentowano, że kiedyś Sąd Arbitrażowy w Moskwie orzekł o nałożeniu grzywny na SU-155 za to naruszenie. Ponadto istnieją wymagania SanPiN ograniczające budownictwo mieszkaniowe w pobliżu lotnisk, lotnisk, heliportów, związane z zanieczyszczeniem powietrza atmosferycznego substancjami szkodliwymi dla zdrowia oraz nadmiernym poziomem hałasu, wibracji i promieniowania elektromagnetycznego.
W orzecznictwie Federacji Rosyjskiej istnieje precedens, kiedy Wołżski Sąd Rejonowy dla miasta Saratów stwierdził, że deweloper bez zgody właściciela bez zgody właściciela nielegalnie wzniósł w pobliżu lotniska dwa 10-piętrowe domy - lotnictwo przedsiębiorstwo "Sarawia". W rezultacie sąd nakazał rozbiórkę tych domów, ponieważ znajdowały się one w niebezpiecznej strefie startu i lądowania samolotów i zakłócały pracę kompleksu radarowego lotniska.
Aby obraz pojawił się w całości, warto zacytować akapit z listu oficerów z listy oczekujących skierowanego do Naczelnego Wodza Władimira Putina: „Szeremietiewo buduje już trzeci pas startowy, na którym będą lądowały ciężkie samoloty”. teraz poziom hałasu przekracza dopuszczalne normy, a będzie jeszcze gorzej” .
Drugi budynek tej dzielnicy jest wykonany według standardowego projektu I-155NB (deweloper „SU-155”), jest to wieża 25-piętrowa, biorąc pod uwagę piętro techniczne. I ta wieża po zakończeniu prac budowlanych i instalacyjnych dała piętę, oczywiście nie zaczęli jej zamieszkiwać. Michaił Bałakin, przedstawiciel tej organizacji, powiedział ludziom na liście oczekujących, którzy otrzymali w nim mieszkania, nawet gdy był SU-155, że z powodu złej jakości badań geologicznych, z nieznanego budowniczym powodu, budynek przechylił się więcej niż przewidywały przepisy. Ponieważ wniosek w postaci „nieznanych przyczyn” wskazuje na oczywistą niekompetencję przedstawiciela generalnego wykonawcy, musiałem zwrócić się do Przemysłowego Instytutu Badań Inżynierskich w Budownictwie (PNIIIS) o uwagi na temat obecnej sytuacji.
Specjalista z PIIIS wyjaśnił mi, że najprawdopodobniej u podstawy podbudowy okazały się grunty o różnej ściśliwości. W monografii akademika Rosyjskiej Akademii Nauk V.I. Osipov wskazał, że teren ten charakteryzuje się ich obecnością: od słabo ściśliwych do silnie ściśliwych (od iłów morenowych po piaski wodnolodowcowe, gleby torfowe i torfowe). Charakterystyczna dla tego obszaru jest również zmienność ich poziomego uderzenia. Prawdopodobnie fundament tego budynku spadł na grunty o różnej ściśliwości, co dało różne osady, w wyniku czego pojawiła się lista. Ale specjalista zastrzegł, że bez dodatkowych badań nie można ustalić prawdziwych przyczyn rzutu budynku i jest całkiem możliwe, że powstało z powodu błędów budowniczych. Opinii tego eksperta można oczywiście zaufać, PIIIS w czasach sowieckich był głównym instytutem ZSRR Gosstroy, a obecnie posiada unikalne, najbogatsze archiwa naukowe (z których większość jest nadal utajniona). Obecnie wystawia go na sprzedaż Federalna Agencja Rosimushchestvo, czyli w rzeczywistości instytucja ta czeka na likwidację. Obawiam się, że w niedalekiej przyszłości w Rosji nie będzie organizacji zdolnych do prowadzenia wysokiej jakości badań inżynieryjnych i geologicznych dla budownictwa oraz korygowania licznych błędów niedostatecznie kompetentnych firm projektowych i badawczych oraz organizacji budowlanych.
Ponadto dzielnica przy ulicy Siniawińskiej (nieruchomość 11), gdzie osadnictwo jest już w pełnym rozkwicie, nadal nie jest podłączona do stałego systemu zasilania. W tym samym miejscu z czterech pomp kanalizacji sanitarnej działa tylko jedna. Jeśli to się nie powiedzie, dzielnica utonie, wiesz w czym.
WYSOKIEJ JAKOŚCI KONSTRUKCJA
Ludzie, którzy byli obecni na pikiecie pod pomnikiem Ernsta Thalmanna, mówili o poważnych roszczeniach do jakości budowy budynków mieszkalnych w powyższych osiedlach. Montaż paneli w prawie wszystkich domach został przeprowadzony niezwykle niedbale, w niektórych miejscach budowniczowie zainstalowali je, myląc górę i dół, połączenia międzypanelowe zostały wykonane z dużymi szczelinami, znacznie przekraczającymi dopuszczalne normy budowlane.W trakcie budowy dopuszczono naruszenia technologiczne, które mogą prowadzić do częściowego zniszczenia konstrukcji nośnych budowanych domów z nieprzewidywalnymi konsekwencjami. W niektórych domach zezwolono na całkowite rozmrożenie systemu grzewczego. Dzielnice na autostradzie Khoroshevsky i na ulicy Levoberezhnaya stały bez ogrzewania przez całą zimę od 2014 do 2015 roku. Ponadto w niektórych domach nie ukończono zadaszenia i uszczelnienia połączeń międzypanelowych. Jak ocenić fakt, że domy te miały już kosmetyczny wystrój wnętrz – bielone sufity i wklejane tapety? Cóż, tapetę można ponownie wkleić, ale głównym problemem jest to, że woda, która przeniknęła do połączeń międzypanelowych i pęknięć w konstrukcjach żelbetowych, jest siłą niszczącą, szczególnie zimą.
Sytuację pogorszył fakt, że do sierpnia 155 r. SU-2015 stał się niewypłacalny finansowo i ograniczył wszelkie prace budowlane i instalacyjne, nie wywiązując się ze swoich zobowiązań wobec klienta OJSC GUOV. We wrześniu 2015 r. Timur Iwanow, dyrektor generalny GUOV OJSC, podczas posiedzenia Izby Publicznej oświadczył, że organizacja, którą kieruje, jest zobowiązana do ukończenia budowy. W październiku organizacja ta rozpoczęła pracę nie jako klient, ale jako generalny wykonawca.
TAKIE SZCZĘŚCIE LEWY BANK
Przedstawiciel grupy inicjatywnej Pułku Bezdomnych, który korespondentowi NVO przedstawił się jako Nikołaj, opisał sytuację, jaka się obecnie rozwinęła, na przykładzie osiedla przy ul. Ponieważ MON nie ma pieniędzy na dokończenie prac budowlanych na wskazanym obiekcie, podwykonawca ogranicza tu prace. Układ komunikacyjny domów 24, 12, 5 nie został ukończony. Ale nawet w tych budynkach, w których istnieje już system wodno-kanalizacyjny, nie ma ujścia tej komunikacji do sieci miejskiej.
W lutym 2014 r. Główna Prokuratura Wojskowa przeprowadziła kontrolę postępu prac budowlanych na SU-155 w ww. obiektach i stwierdziła, że „osiedle wybudowane i rozprowadzone nie ma na stałe podłączonych mediów i zostało wybudowane z naruszeniem”. Wydaje się jednak, że tym razem nikt nie był zainteresowany opinią Naczelnej Prokuratury Wojskowej, gdyż jej interwencja w żaden sposób nie wpłynęła na przebieg budownictwa mieszkaniowego w wymienionych osiedlach.
2 czerwca na ulicy Levoberezhnaya odbyło się oddanie budynków mieszkalnych zgodnie z nowymi harmonogramami. Generalny wykonawca nie zdążył ukończyć prac w tym terminie i zdecydowano o tymczasowym uruchomieniu kanalizacji i wypompowaniu zawartości kanalizacji sanitarnej do sieci miejskiej dwoma pompami. Tam też nie dokończono kanalizacji burzowej. Według generalnego wykonawcy prace zostaną zakończone przed chłodami, ale trudno uwierzyć w taki wynik. Ponieważ wykonawca tych prac, podwykonawca OOO SK INZHSTROYBETON, z powodu braku funduszy ogranicza swoją działalność na tej budowie i przenosi ludzi i sprzęt do innego obiektu. Ku oburzeniu przyszłych mieszkańców tej dzielnicy, brygadzista budowlany powiedział, że nic więcej nie zostanie zrobione na Levoberezhnaya, dopóki pieniądze nie zostaną przekazane z GUOV. Do końca lipca zaplanowano przekazanie czterech domów. Pięć kolejnych budynków - nr 2, 5, 6, 7, 8, zgodnie z harmonogramem, powinno zostać ukończonych jak najszybciej, ale nie ma pieniędzy i prace zostały wstrzymane. Okazuje się, że te domy, które jeszcze zostaną przekazane, staną się zakładnikami tymczasowej kanalizacji, z którą zimą wszystko może się zdarzyć. Na domiar złego nie wiadomo, gdzie jest zorganizowana kanalizacja burzowa. Możliwe, że woda deszczowa zostanie odprowadzona do kanalizacji wodno-kanalizacyjnej. Jeśli tak jest, to w przypadku niespodziewanie obfitych opadów, mieszkańcom osiedla grozi nie tylko powódź, ale także zalanie zawartością kanalizacji sanitarnej.
Nie potrzeba eksperta, aby zasugerować, że zimowa woda deszczowa znów będzie problemem, gdy niedokończone domy są teraz zamknięte. Budynki te nadal nie są zabezpieczone na mokro, a nadal dachy nie wszystkich z nich są pokryte materiałami dachowymi, a hydroizolacja połączeń i szwów między panelami nie jest wszędzie ukończona.
W domach, w których znajduje się dach, z powodu braku ogrzewania dreny są rozmrażane zimą, a w konstrukcjach tego typu układane są w obiegu termicznym. Oznacza to, że zamarznięta w rynnach woda rozbija rury burzowe, a następnie w czasie odwilży iw porze deszczowej rozlewa się po całej konstrukcji domu. Pod wpływem tego zjawiska wszystkie konstrukcje domu stopniowo zaczynają się walić. Rozwiązując ten problem, budowniczowie podjęli środki tymczasowe, kanał burzowy został wyprowadzony przez otwarte okna górnych pięter. Cóż, możesz pogratulować generalnemu wykonawcy tego „genialnego” rozwiązania inżynierskiego.
HISTORIA PŁK DAWIDOWA
Nadal istnieje wiele poważnych problemów, które wymagają pokrycia. Przyznając stałe mieszkanie personelowi wojskowemu Ministerstwa Obrony, powierzchnia udostępnianego mieszkania jest określana zgodnie z wewnętrznymi dokumentami regulacyjnymi, na podstawie stanowiska i rangi wojskowej na liście oczekujących. Co się dzieje, gdy pozycja zostaje zmniejszona lub oficer zostaje przeniesiony do dowództwa? W takim przypadku funkcjonariusz zostaje pozbawiony prawa do otrzymania dodatkowej przestrzeni zgodnie ze swoim stanowiskiem.
Wojskowi, gdy zostaną przeniesieni do rezerwy, wynajmują lokal usługowy i pozostają bez zezwolenia na pobyt (lub czasowej meldunku) do czasu uzyskania stałego zakwaterowania. W tym okresie nie są już dla nich dostępne świadczenia socjalne: opieka medyczna, umieszczanie dzieci w szkołach i placówkach przedszkolnych oraz otrzymywanie elektronicznych kart płatniczych. Po utracie oficjalnego miejsca zamieszkania, magazynierzy otrzymują ulotkę „Wyrejestrowanie i wyjazd”, która nie jest uznawana w żadnej z instytucji jako dokument mogący zastąpić rejestrację. Ludzie, którzy swoje najlepsze lata oddali na służbę wojskową, na czas nieokreślony znajdują się między niebem a ziemią.
Czasami Departament Obrony łatwo zrzeka się swoich zobowiązań. W tym aspekcie orientacyjna jest historia pułkownika Igora Borisowicza Davydova, w niedawnej przeszłości starszego oficera Głównego Zarządu Pancernego Obwodu Moskiewskiego. W 2008 roku został usunięty ze stanu w związku z osiągnięciem wieku emerytalnego. W 2009 roku znalazł się w kategorii tzw. stewardów. W 2010 roku zapadła decyzja wojskowego sądu garnizonowego o nadzwyczajnym zapewnieniu mu mieszkania. Następnie zlikwidowano komisje mieszkaniowe, zmieniono zasady zapewniania mieszkań żołnierzom. W nowo utworzonym Wydziale Mieszkaniowym został poinformowany, że decyzje sądu i komisji mieszkaniowej przestają mieć znaczenie i został umieszczony w ogólnej kolejce zgodnie z nowymi standardami - do dnia zarejestrowania wniosku w DZhO.
W 2014 roku pułkownik rezerwy Davydov został inwalidą III grupy. Zgodnie z dokumentami resortowymi Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, w ciągu miesiąca po tym, jak wojskowa komisja lekarska (WWK) uznała żołnierza za niezdolnego do służby wojskowej, musi zostać zwolniony z Sił Zbrojnych z zapewnieniem mieszkania. Ale pułkownik Dawidow, bo był w kategorii komendantów, pozostał w niej. JO nadal ignoruje zarządzenie ministra obrony, odnoszące się do harmonogramu dostaw domów na Lewoberezhnaya, który ciągle się zmienia, a terminy jego realizacji są opóźnione. Dawydow odwołał się do prokuratury ze skargą, że JO nie zastosowało się do decyzji wojskowego sądu garnizonowego i nakazu obwodu moskiewskiego oraz że opóźnia trwający proces przyznawania mu stałego mieszkania przez sześć lat. Wynik jest taki sam.
Igor Borisovich miał szczęście porozmawiać przez telefon o swoim problemie z szefem II wydziału JO Kuzniecowem. Na wszystkie argumenty pułkownika Davydova urzędnik odpowiedział mu podniesionym tonem: „Pułkowniku, dlaczego drżysz, jeśli coś ci się nie podoba, idź po dotację mieszkaniową i niczego sobie nie odmawiaj, w Moskwie, jeśli my teraz zacznij rozdawać wszystkim, zgodnie z oczekiwaniami, mieszkania, wiesz, jaka będzie kolejka? Buntuje się nie treść jego uwagi, ale jej surowa forma. Na to chcę zwrócić szczególną uwagę i zmusić funkcjonariuszy wszystkich szczebli do uprzejmego rozmawiania z obywatelami Federacji Rosyjskiej.
KTO MA WINIEN I CO ZROBIĆ?
Ponieważ dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej nr 604 z dnia 7 maja 2012 r. zawiera w swoim spisku frazę „Zapewnić rząd Federacji Rosyjskiej”, oznacza to, że na czele listy sprawców stoi premier, który kontynuuje dalej (w dół) na polecenie. Ta lista nie może być odzwierciedlona w ramach jednego artykułu, ponieważ jest bardzo obszerna.
Zgodnie z ustawą federalną nr 76 z 27.05.1998 maja XNUMX r. personel wojskowy należy do specjalnej kategorii obywateli o specjalnym statusie i ma zagwarantowane stałe mieszkanie, które może być zapewnione zarówno w naturze, jak i w formie dotacji pieniężnej z budżetu federalnego.
Wojskowi wolą otrzymywać „mieszkaniowe” mieszkania z tego prostego powodu, że od 2005 roku resort wojskowy przyznaje im dotację w oparciu o średni koszt mieszkania w Rosji i to zgodnie z rozporządzeniem Ministerstwa Budownictwa nr. 419 (który jest stale aktualizowany) to 37 208 rubli. za metr kwadratowy. Na przykład dla urzędników służby cywilnej w Moskwie pożyczka jest przyznawana na podstawie kosztu mieszkania 90 400 rubli. za metr kwadratowy, to znaczy dla wojskowych, którzy chcą osiedlić się na Stolicy Matki, wyraźnie brakuje pieniędzy na zakup mieszkań, do których są uprawnieni z mocy prawa. Jednak dotacja w wysokości 90 400 rubli. za metr kwadratowy na zakup powierzchni mieszkalnej w Moskwie jest również niewystarczająca. Jeśli spojrzysz na średnią wartość kosztów mieszkań kapitałowych w Internecie, to poniżej 120 tysięcy rubli. za metr kwadratowy, być może nie można go znaleźć. Ponadto trzeba mieć świadomość, że tanie jak na moskiewskie standardy mieszkania można kupić tylko w nieatrakcyjnych rejonach, takich jak Biryulyovo czy Vykhino, w starych, czasem zniszczonych domach.
Podsumowując, warto powiedzieć, że Ministerstwo Obrony prawdopodobnie nie jest w stanie poradzić sobie z zapewnieniem mieszkań ani w naturze, ani w formie dotacji pieniężnych, w przeciwnym razie szef DZhO Siergiej Pirogow miałby tak kategorycznie stwierdzić: „ Ogólnie rzecz biorąc, w naturze Ministerstwo Obrony od 2016 r. i nie będzie już wydawać mieszkań. Wszystkim, którzy przybyli do serwisu po 2005 roku, zapewni się tylko system akumulacyjny, nie będzie wpłat gotówkowych i wydawania mieszkań. Pozostaje tylko jedna forma zapewniania mieszkań dla żołnierzy – system oszczędnościowo-hipoteczny.
KOMENTARZ ROSYJSKIEGO MINISTERSTWA OBRONY
Budowa czterech osiedli metropolitalnych dla personelu wojskowego na ulicy. Sinyavinskaya, Bolshaya Ochakovskaya, Levoberezhnaya i Polina Osipenko zostały założone przez JSC SU-155 pod koniec 2011 roku. Warunki umowy państwowej przewidywały budowę 60 nowych budynków o łącznej pojemności 16 95 mieszkań. W tym samym czasie kwota zaliczek wypłaconych przez Ministerstwo Obrony wyniosła XNUMX%.
Pod koniec 2014 roku, pomimo pełnego finansowania budowy przez rosyjskie Ministerstwo Obrony za pośrednictwem JSC GUOV, firma SU-155 zawiesiła prace na wszystkich czterech obiektach znajdujących się w wysokim stopniu gotowości.
W marcu 2016 roku Sąd Arbitrażowy Okręgu Moskiewskiego ogłosił upadłość SU-155. Kwota strat GUOV JSC wyniosła 18,3 miliarda rubli. Planowano pokrycie tych strat poprzez sprzedaż istniejącego majątku SU-155, jednak zmiany w ustawie federalnej nr 127-FZ „O niewypłacalności (upadłości)”, które ustanowiły pierwszeństwo akcjonariuszy przed innymi wierzycielami, sprawiły, że niemożliwe do odzyskania długu od GC SU-155, co pozwoliłoby na bezbolesne zakończenie budowy moskiewskiego mieszkania dla personelu wojskowego.
W latach 2015-2016, pozyskując fundusze własne i kredytowe, GUOV JSC wykonał wszystkie prace niezbędne do oddania do użytku budynków mieszkalnych przy ulicy. Bolshaya Ochakovskaya (10 budynków na 1796 mieszkań, 90% zajęte). Również "GUOV" we własnym zakresie przekazał cztery budynki w dzielnicy "Molzhaninovo", cztery budynki na ulicy. Autostrada Levoberezhnaya i Khoroshevsky.
GUOV na własny koszt przeprowadził konserwację niewykończonych budynków, co pozwoliło na niezamrożenie sieci wodociągowej i cieplnej, opłacił techniczne przyłączenia nowych budynków do sieci miejskich oraz spłacił długi Grupy SU-155 firm do organizacji zasobowych.
Obecnie JSC „GUOV” kontynuuje prace związane z utrzymaniem niedokończonych budynków. Sytuacja z zakończeniem budowy nowych kapitałowych budynków dla personelu wojskowego jest pod stałą kontrolą kierownictwa rosyjskiego Ministerstwa Obrony i organizacji publicznych. 23 sierpnia 2016 r. w Izbie Obywatelskiej Rosji odbyło się kolejne spotkanie personelu wojskowego oczekującego na mieszkanie w Moskwie z przedstawicielami GUOV JSC i ruchu publicznego „Oficerowie Rosji”.
Wszystkie prace budowlane, instalacyjne i wykończeniowe we wszystkich budynkach stołecznych osiedli dla personelu wojskowego zostaną w pełni zakończone.
W sierpniu 2016 r. specjaliści z Departamentu Mieszkalnictwa zaczęli indywidualnie rozważać kwestie związane z przymusową wymianą mieszkań wcześniej przekazanych personelowi wojskowemu w niedostarczonych budynkach na równoważne w domach gotowych. Taka wymiana odbywa się w obrębie tej samej dzielnicy. Przede wszystkim dotyczy to rodzin żołnierzy, którzy borykają się z poważnymi problemami mieszkaniowymi. Obecnie departament jest gotowy zaoferować personelowi wojskowemu, który pilnie potrzebuje mieszkań na ulicy. Levoberezhnaya lub Polina Osipenko, wolne mieszkania na ulicy. Sinyavinskaya, całkowicie gotowa do zamieszkania.
Określając normę zapewniania mieszkań, dział ściśle kieruje się wymogami rosyjskiego ustawodawstwa, które wyraźnie reguluje zapewnienie dodatkowych metrów kwadratowych. Tak więc, zgodnie z ustawą federalną „O statusie personelu wojskowego”, personel wojskowy - byli nauczyciele, a także byli naukowcy, w przeciwieństwie do oficerów w szeregach wojskowych pułkownika, równych mu i wyższych, gdy mają zapewnione pomieszczenia mieszkalne, mają prawo do dodatkowej całkowitej powierzchni mieszkalnej tylko w okresie służby wojskowej jako nauczyciel lub naukowiec.
Po zwolnieniu ze stanowiska nauczyciela lub badacza taki personel wojskowy traci prawo do dodatkowej całkowitej powierzchni mieszkalnej. Ta norma ustawodawcza była wielokrotnie popierana przez sądy, w tym Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej.
Ponadto, zgodnie z definicją Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, prawo do dodatkowej przestrzeni życiowej jest świadczeniem przyznawanym obywatelom z uwzględnieniem ich szczególnego statusu prawnego. A zakończenie tego stanu prawnego oznacza utratę prawa do świadczenia, ale nie narusza praw personelu wojskowego.
Wyjaśnienia wymaga również sytuacja z dostawą mieszkań usługowych.
Kiedy serwisant zostaje przeniesiony do rezerwy, pozostając w ewidencji zapewniania stałego mieszkania, nadal mieszka w lokalu usługowym, dopóki nie otrzyma stałego mieszkania (dotacja mieszkaniowa). Jeśli otrzyma rekompensatę za najem (podnajem) mieszkania, nadal je otrzymuje, dopóki nie zostanie mu zapewnione stałe mieszkanie.
Ponadto władze mieszkaniowe wychodzą naprzeciw potrzebom wojska i dają prawo do mieszkania w lokalu usługowym od dwóch do czterech miesięcy po zapewnieniu stałego mieszkania z możliwością urządzania, remontu i przeprowadzki do nowego mieszkania.
Do Departamentu Mieszkalnictwa nie wpłynęło ani jedno zażalenie, w tym z prokuratury, w sprawie naruszenia praw personelu wojskowego przy wynajmie mieszkań służbowych.
W kwestii wysokości dodatku mieszkaniowego należy zauważyć, że ta forma zapewniania mieszkań przyspieszyła proces zapewniania mieszkań. Tak więc od sierpnia 2014 r. 16,4 tys. wojskowych otrzymało już dotacje mieszkaniowe na łączną kwotę 90,1 mld rubli. Ponadto 12 tys. serwisantów, ze względu na opłacalność i sprawność rozwiązywania problemu mieszkaniowego, zmieniło formę świadczenia z mieszkania na dotację mieszkaniową.
Istniejące podejście do ustalania wysokości dotacji mieszkaniowej pozwala serwisantowi na bezpieczny zakup mieszkań zgodnie z normami ustanowionymi przez prawo we wszystkich podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, w tym w nowych budynkach w Moskwie.
Jednocześnie w wielu miastach serwisant za wskazaną kwotę dotacji mieszkaniowej będzie mógł nabyć mieszkanie, którego powierzchnia będzie wyższa niż należna mu według norm przepisowych.
W 2016 r. rosyjskie Ministerstwo Obrony zapewnia personelowi wojskowemu stałe mieszkania poprzez wszystkie formy zapewniania, w tym mieszkania w naturze, dotacje mieszkaniowe, państwowe certyfikaty mieszkaniowe (GZhS), a także poprzez system oszczędnościowo-hipoteczny (NIS).
Rosyjskie Ministerstwo Obrony postanowiło doprowadzić do rozliczenia wszystkie domy w ramach zawartych wcześniej kontraktów i zaprzestać budowy nowych mieszkań, co oznacza, że rozpoczęte wcześniej budowę budynków mieszkalnych zostaną ukończone i przekazane wojsku. W przyszłości decyzja o zapewnieniu mieszkań dla personelu wojskowego będzie realizowana poprzez inne formy udzielania świadczeń: dotacje mieszkaniowe, GZhS oraz system oszczędnościowo-hipoteczny.
Biorąc pod uwagę obecne przepisy Federacji Rosyjskiej, do 2028 r. system oszczędnościowo-hipoteczny stanie się głównym sposobem zapewnienia personelowi wojskowemu stałego mieszkania.