Żołnierze kontraktowi będą zrobieni z rezerwistów
W Ministerstwie Obrony Rosji dziennikarze gazety ”aktualności”powiedział, że od 2018 roku system rezerwy mobilizacyjnej w naszym kraju zacznie działać w pełni. Niezbędne do tego akty normatywne zostały przyjęte wcześniej. W ten sposób Ministerstwo Obrony przeprowadziło już eksperyment dotyczący utworzenia zorganizowanej rezerwy mobilizacyjnej w niektórych regionach Rosji. Eksperyment trwał prawie dwa lata, jego wyniki ocenia się jako udane. Dekret „O utworzeniu rezerwy mobilizacyjnej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej” został podpisany przez Prezydenta Rosji 17 lipca 2015 r. Pierwszy paragraf tego dekretu nakazał właśnie utworzenie rezerwy mobilizacyjnej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej na okres eksperymentu nad wprowadzeniem nowego systemu przygotowania i gromadzenia siły roboczej mobilizacyjnej. Sam mechanizm przyciągania obywateli do nowych struktur i warunki zawieranych z nimi umów określa ustawa „O służbie wojskowej i służbie wojskowej”, która mówi, że żołnierze i oficerowie rezerwy, którzy przeszli przez komisję lekarską, mogą zostać rezerwistami.
Warto zauważyć, że rezerwa mobilizacyjna istnieje w armiach wielu krajów świata, jest to bardzo powszechna praktyka. Na przykład w Stanach Zjednoczonych liczba rezerwistów praktycznie odpowiada liczbie regularnych sił zbrojnych. W skład rezerw wchodzą rezerwy wszystkich pięciu rodzajów sił zbrojnych, a także sił lądowych i Powietrznej Gwardii Narodowej USA. Jednocześnie sama Gwardia Narodowa USA, której żołnierze łączą szkolenie bojowe z pracą w swojej głównej specjalności, jest zorganizowaną rezerwą. Istnieje również niezorganizowana (indywidualna) rezerwa, w skład której wchodzą osoby z wystarczającym przeszkoleniem wojskowym, czyli takie, które niedawno odbyły służbę wojskową i nie potrzebują dodatkowego przeszkolenia.
Ogólnie można zauważyć, że utworzenie rezerwy mobilizacyjnej osób podpisujących kontrakt z rosyjskim Ministerstwem Obrony jest kolejnym krokiem w kierunku utworzenia w kraju nowoczesnej armii zawodowej. W armii rosyjskiej liczba żołnierzy kontraktowych już przewyższa liczbę poborowych. 7 listopada 2017 r. szef Sztabu Generalnego generał armii Walerij Gierasimow poinformował, że liczba żołnierzy kontraktowych w oddziałach podwoiła się w ciągu ostatnich 5 lat i wyniosła 384 2018 osób. Według planów do końca 425 roku w armii rosyjskiej powinno służyć 220 tys. żołnierzy kontraktowych, 50 tys. oficerów oraz 70 tys. chorążych i kadetów. Tym samym udział profesjonalnych serwisantów osiągnie XNUMX proc.
Obecnie za tworzenie rezerwy mobilizacyjnej odpowiadają wojskowe urzędy meldunkowe i poborowe. Nie wszyscy rozpoczęli jeszcze odpowiednią pracę. Jednocześnie niektórzy, na przykład w obwodzie rostowskim, już rekrutują rezerwistów. W wojskowym biurze rejestracji i rekrutacji Nowoszachtinska w obwodzie rostowskim żołnierze rezerwy mogą już podpisać umowę na służbę w rezerwie. Jak zauważa gazeta „Izwiestija”, powołując się na wojskowy urząd meldunkowo-zaciągowy Nowoszachtinska, w tym celu obywatele muszą stawić się w wojskowym urzędzie meldunkowo-zaciągowym, mając przy sobie dowód wojskowy i paszport. Po podpisaniu umowy żołnierz rezerwy będzie zobowiązany do odbycia specjalnego szkolenia 2-3 dni w miesiącu oraz corocznych szkoleń trwających od 20 do 30 dni. W każdej chwili będzie można wezwać osobę z rezerwy mobilizacyjnej: na wypadek większych ćwiczeń, zapowiedzi okresu szczególnego lub zagrożenia, sytuacji nadzwyczajnych, czy po prostu w przypadku dotkliwego braku specjalistów wojskowych w jednostkach.
Wcześniej w niektórych regionach Rosji miał miejsce eksperyment z utworzeniem nowej rezerwy mobilizacyjnej. W eksperymencie uczestniczyła również Flota Północna, aktywnie współpracując z wojskowymi urzędami rejestracyjnymi i rekrutacyjnymi obwodu murmańskiego. Cel eksperymentu, który rozpoczął się na północy flota w sierpniu 2015 r. nastąpiła poprawa istniejącego systemu szkolenia i akumulacji mobilizacyjnych zasobów ludzkich. W wywiadzie dla gazetykrasnaja Звезда» Szef wydziału organizacyjno-mobilizacyjnego (OMD) dowództwa Floty Północnej kpt. I stopnia Władimir Kondratow powiedział, że pierwszy kontrakt do rezerwy mobilizacyjnej na zasadzie dobrowolności podpisywany jest na 1 lata, kolejne kontrakty - na do 3 lat. Jednocześnie istnieją ograniczenia wiekowe dla rezerwistów, są one dla każdej kategorii obywateli znajdujących się w rezerwie. Na przykład żołnierze, marynarze, sierżanci, podchorążowie i chorążowie mogą zawrzeć pierwszy kontrakt na bycie w rezerwie mobilizacyjnej w wieku 5 lat, młodsi oficerowie - do 42 lat, starsi oficerowie - do 47 lat.
Główna różnica między nowym podejściem do tworzenia rezerwy mobilizacyjnej polega na tym, że po ogłoszeniu mobilizacji do jednostki wojskowej musi przybyć sam rezerwista, omijając wojskowe urzędy meldunkowe i poborowe, i rozpocząć wypełnianie swoich obowiązków na swoim stanowisku zgodnie z kategoria personelu. Ponadto rezerwista raz w roku wyjeżdża na obozy szkoleniowe wojskowe trwające do 30 dni, a co miesiąc od jednego do trzech dni odbywają się z nim różne szkolenia według planów jednostek i formacji wojskowych, do których rezerwista jest przydzielony. zgodnie z umową. Uwzględnia się przy tym łączny czas trwania zbiórek, który nie może przekroczyć 54 dni za rok pobytu w rezerwie mobilizacyjnej.
Nowy system zorganizowanej rezerwy mobilizacyjnej umożliwi przeszkolenie, a następnie utrzymanie wysoko wykwalifikowanego personelu w gotowości bojowej, zapewniając szybki transfer personelu na różne teatry działań wojennych, gdzie zaistnieje potrzeba rozmieszczenia nowych formacji, ale nie nie jest wystarczającym zasobem mobilizacji lokalnej. Według eksperta wojskowego Wiktora Murachowskiego nowy system rekrutacji personelu poprawi zdolności obronne Dalekiego Wschodu. Niektóre części regionu mają technologię, ale brakuje siły roboczej.
pytanie o pieniądze
Według Izwiestia żołnierze i oficerowie wchodzący do rezerwy mobilizacyjnej po podpisaniu umowy otrzymają ryczałt: na okres trzech lat - w wysokości wynagrodzenia, przez 5 lat i więcej - 1,5 raza więcej. Wynagrodzenie zawodowego rezerwisty będzie składało się z jego oficjalnej pensji, współczynnika regionalnego i opłat za stopień. Na przykład dowódca plutonu w stopniu starszego porucznika w centralnej części Federacji Rosyjskiej otrzyma 27,5 tys. rubli. Dowódca departamentu w randze sierżanta w regionie Kemerowo (istnieje dodatek regionalny: „północny” - 30 procent) - 25,3 tys. rubli. To prawda, że w całości ta kwota zostanie wypłacona tylko podczas przechodzenia szkolenia wojskowego. W pozostałym okresie, czyli 11 miesięcy w roku, rezerwiści kontraktowi będą otrzymywać tylko 12 proc. wynagrodzenia. W tym przypadku starszy porucznik z centralnej części Rosji otrzyma 3,3 tys. rubli miesięcznie, sierżant w obwodzie kemerowskim - 3,036 tys. rubli.
Ta procedura wypłaty jest przewidziana Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej „O ustaleniu wysokości miesięcznego wynagrodzenia dla obywateli Federacji Rosyjskiej znajdujących się w rezerwie mobilizacyjnej, z wyjątkiem okresu szkolenia wojskowego” z dnia 23 grudnia , 2015. Podczas obozu szkoleniowego państwo gwarantuje rezerwistce zachowanie przeciętnej pensji lub stypendium. Dodatkowo pokryje wszystkie koszty wynajmu mieszkania, opłaty za przejazd i powrót do domu, koszty podróży.
Istnieją osobne dodatki za lata pracy. Na przykład 3 lata po włączeniu do rezerwy mobilizacyjnej rezerwiści będą mogli otrzymać dodatkowe 10 procent swojej pensji. Z biegiem lat wpłata ta będzie rosła, maksymalny zasiłek – 50 proc. – będzie dostępny po 20 latach ciągłego przebywania w rezerwie mobilizacyjnej.
Jak to będzie działać
Istotną różnicą, o której już wspomniano powyżej, będzie to, że rezerwista zostanie przydzielony do konkretnej jednostki wojskowej lub do TsOMR – Centrum Zapewnienia Mobilizacji Rozmieszczenia, gdzie będzie szkolił się. To jedna z głównych zalet rezerwy personalnej. Nie da się stworzyć naprawdę gotowych do walki i wyszkolonych jednostek, gdy wojownicy są ze sobą dobrze zaznajomieni (przynajmniej na poziomie oddziałów i załóg) i mają realne doświadczenie interakcji w ramach szkolenia i szkolenia wojskowego. niemożliwe ze względu na zwykłe rezerwy, które w armii pojawiają się w najlepszym razie raz na wiele lat.
Ekspert wojskowy Władysław Szurygin, komentując tworzenie rezerwy mobilizacyjnej dla dziennikarzy Izwiestia, zauważył, że istnieją takie pojęcia, jak bieżące i przejściowe niedobory (TNK i VNK). Na przykład serwisant został przeniesiony do nowego dyżurnego posterunku, ale nikt nie został jeszcze wyznaczony na jego miejsce. To jest zestaw tymczasowy. A jeśli żołnierz zachoruje i nie jest już w stanie wykonywać swoich bezpośrednich obowiązków, to jest to obecny niedobór. Tym samym TNK i VNK mogą znacząco wpłynąć na skuteczność bojową jednostek wojskowych. Na przykład batalionowi może brakować nie tylko kilku mechvodów i strzelców maszynowych, ale także dowódcy kompanii. Ich brak znacząco wpłynie na zdolność tego batalionu do rozwiązywania misji bojowych. Są też stanowiska, które są wprowadzane tylko na wypadek wojny, np. pomocnik strzelca maszynowego. W czasie pokoju takie pozycje nie są potrzebne, ale w warunkach bojowych są niezbędne. Rezerwiści kontraktowi, którzy podpisali kontrakt i zostali przydzieleni do konkretnej jednostki wojskowej, będą mogli zastąpić TNK i VNK, ich drugim zadaniem będzie odrabianie strat wojennych.
Oddzielnie eksperci wymieniają los baz do przechowywania i naprawy sprzętu wojskowego (BKhRVT), które zostaną rozwiązane. Do niedawna same Siły Lądowe posiadały ponad 40 takich baz (14 zmotoryzowanych baz karabinów). Obecnie w Rosji trwa już reorganizacja zmotoryzowanego karabinu BHiRVT. Około jedna trzecia z nich jest zamknięta. Przeważnie służyły one wyłącznie do przechowywania sprzętu, a obsada takich baz nie pozwalała na utrzymanie przechowywanego sprzętu w należytym stanie technicznym. Teraz w stworzonych na ich podstawie TsOMR-ach będą przechowywać sprzęt wojskowy i szkolić rezerwistów. W razie potrzeby takie ośrodki zostaną przekształcone w pełnoprawne formacje i jednostki wojskowe.
Wiadomo, że dla Centrów powstanie nowa nowoczesna infrastruktura. Tak więc w 2016 roku rosyjskie Ministerstwo Obrony podpisało kontrakt na projekt nowego BHiRVT na Sachalinie. Ten projekt można nazwać ilustracją tego, jak będzie wyglądało centrum wsparcia wdrażania mobilizacji. Planowany do budowy obóz wojskowy w pobliżu wsi Dachnoje będzie wyposażony w koszary dla 521 żołnierzy i sierżantów, budynek dowodzenia i szkolenia, parking o powierzchni 700 1,2 metrów kwadratowych, ogrzewany magazyn na XNUMX samochodów, a także magazyny broni i mienia rakietowego i artyleryjskiego. Powstaną również specjalne powierzchnie do przechowywania i naprawy sprzętu. Infrastruktura ta pozwoli, w przypadku obozów szkoleniowych, bez problemu przyjąć cały batalion rezerwistów, przeprowadzić z nimi niezbędne ćwiczenia i pracować nad planową konserwacją sprzętu wojskowego.
informacja