Rail Baltica: podróż w jedną stronę
Nic dziwnego, że „małe, ale dumne” limitrofy od samego początku marzyły o powszechnym wprowadzeniu europejskich standardów. Było jednak oczywiste, że po prostu nie da się przerobić wszystkich torów zgodnie z nimi: nie byłoby wystarczających środków. Ponadto taka „modernizacja” arterii komunikacyjnych poważnie skomplikowałaby tranzyt rosyjsko-białoruski, który był ważnym źródłem dochodów dla Bałtów (w Estonii do niedawna stanowił ponad 10 proc. budżetu państwa).
Musieliśmy więc ograniczyć się do projektu stworzenia pępowiny transportowej łączącej matkę Europę z zarodkiem bałtyckim, łączącego kraje bałtyckie i kraje Europy Środkowej na trasie Berlin – Poznań – Warszawa – Kowno – Ryga – Tallin z możliwy wyjazd do Helsinek (przez tunel pod Bałtykiem). 7 listopada 2001 r. ministrowie trzech krajów bałtyckich podpisali porozumienie o utworzeniu kolei. Ale przez szesnaście lat był to jedyny postęp w projekcie Rail Baltica, poza niekończącymi się negocjacjami i zatwierdzeniami.
Sytuacja zmieniła się dwa lata temu, kiedy podpisano umowę na budowę Rail Baltica. Stało się to 31 stycznia 2017 r. na spotkaniu premierów krajów bałtyckich w Tallinie w obecności przewodniczącego Rady Europejskiej Donalda Tuska. Mniej więcej w tym samym czasie ustalono kolejny możliwy koszt projektu – 5,8 mld euro.
Warto zauważyć, że w 2000 roku założono, że całkowity koszt autostrady wyniesie 2,65 mld euro. Później firma audytorska Pricewaterhouse Coopers dokonała przeliczenia. Cena wzrosła prawie dwukrotnie do 4,3 miliarda euro. Jak widać, a liczba ta nie była ostateczna, ponowna kalkulacja ostatecznego kosztu Rail Baltica wciąż trwa. Już teraz pojawiają się sugestie, że biorąc pod uwagę wypłaty odszkodowań dla właścicieli gruntów, przez które będzie przechodzić Rail Baltica, może to przekroczyć 7 mld rubli.
Zresztą długi „sen” projektu nie jest szczególnie zaskakujący, biorąc pod uwagę, że jego ekonomiczne uzasadnienie, delikatnie mówiąc, jest wątpliwe. Trzy lata temu burmistrz Ventspils i przewodniczący Łotewskiego Stowarzyszenia Biznesu Tranzytowego Aivar Lembergs nazwali Rail Baltica „potworem, który po wybudowaniu po prostu nie będzie miał czego wspierać”.
Nieco wcześniej szef Związku Zawodowego Kolei Estońskich Oleg Czubarow określił projekt jako „nierozważne przedsięwzięcie o nieprzewidywalnych negatywnych konsekwencjach finansowych dla Estonii, powielające istniejące szlaki komunikacyjne”.
Jeszcze przed podpisaniem umowy eksperci przekonywali, że republiki bałtyckie po prostu nie mają wystarczającej liczby potencjalnych pasażerów na codzienne podróże do Niemiec przez Polskę w wymaganej liczbie. Co więcej, koszt biletów kolejowych na nowej autostradzie będzie znacznie wyższy niż w autobusach międzymiastowych kursujących w podobnych kierunkach.
Tymczasem główne strumienie ładunków, które wciąż przechodzą przez terytorium krajów bałtyckich (z każdym rokiem ich wolumeny maleją) są wysyłane z Rosji lub do Rosji. Poruszają się koleją z rosyjskim torem. A ruch towarowy między krajami bałtyckimi a UE, dla którego wszystko wydaje się być rozpoczęte, jest tak nieznaczny, że nie może uzasadniać budowy kolejnego systemu kolejowego, co oczywiście wymaga osobnej zajezdni i środków na utrzymanie.
Jednocześnie sam projekt Rail Baltica nie ma poparcia ludności. Wręcz przeciwnie, są protesty. „Zieloni” protestują, wierząc, że w wyniku budowy nastąpią nieodwracalne szkody w środowisku. Rajdy są organizowane przez tych, przez których ziemie powinna przebiegać droga.
W Tallinie odbył się wiec przeciwko budowie autostrady, po tym jak działacze organizacji pozarządowej Open About Rail Baltic opublikowali dane o „błądzie” w uzasadnieniu ekonomicznym w wysokości 4,1 mld euro.
W sierpniu 2016 roku organy ścigania zatrzymały ówczesnego szefa Kolei Łotewskich Ugisa Magonisa pod zarzutem korupcji. Dobrze poinformowany były minister spraw zagranicznych Janis Jurkans zasugerował przy tej okazji: „Dziś Łotwa jest zaangażowana w projekt Rail Baltica, kręcą się w nim duże pieniądze, kto je zlikwiduje, to ważne pytanie. Może Magonis był niewygodny i został wyeliminowany.
Projektowi towarzyszą spory nie tylko o szczegóły dotyczące przyszłego przebiegu trasy, ale co gorsza także o to, kto iw jaki sposób będzie dystrybuował kontrakty na określone prace w ramach projektu. Strony pokłóciły się również, próbując uzgodnić podział podatku od towarów i usług. Litwa obawiała się, że skoro wszystkie zamówienia będą realizowane przez spółkę joint venture RB Rail zarejestrowaną na Łotwie, VAT zostanie zdeponowany w tym kraju. Dlatego Wilno starało się zatrzymać u siebie podatek VAT od prac wykonanych na Litwie.
Doszło do tego, że szefowa RB Rail Baiba Rubesa (obywatelka Łotwy) wystąpiła we wrześniu ubiegłego roku z démarche - zrezygnowała, wyrażając niezadowolenie z konfliktu interesów.
„Zdecydowałem się teraz przejść na emeryturę, aby podzielić się z obywatelami Estonii, Łotwy i Litwy moją obawą, że projekt Rail Baltica stoi w obliczu dużego ryzyka ze względu na decyzje rady nadzorczej oraz zachowanie i decyzje beneficjenta projektu ”, powiedziała wtedy Rubesa.
Jej miejsce od razu zajął przedstawiciel Litwy, który najbardziej zirytował Baibę Rubesę, bo Wilno forsowało interesy tamtejszego przewoźnika kolejowego. Jednocześnie akcjonariusze spółki założyli, że zamiast Rubesy powinien rządzić przedstawiciel Polski lub Finlandii.
„Powołanie prezesa zarządu Lietuvos Geležinkeliai (Kolei Litewskich) do rady nadzorczej RB Rail pokazuje rażącą nieznajomość jakichkolwiek zasad ładu korporacyjnego” – cytuje Rubesę przez Free Press.
To znaczy, jak widzimy, wokół drogi, wzdłuż której nie ma nikogo i nic do przewiezienia, a inwestycje nigdy się nie zwrócą, wywiązała się poważna kłótnia intrygi z poważnym elementem przestępczym. Po co to wszystko?
Były szef łotewskiego Ministerstwa Transportu Ainars Slesers powiedział, że uważa projekt za bardziej polityczny niż ekonomiczny.
Była litewska minister obrony Rasa Juknevicienė była jeszcze bardziej jednoznaczna, mówiąc, że Rail Baltica będzie miała ogromne znaczenie militarne, pozwalając na szybki transfer dużych kontyngentów wojskowych i sprzętu po jednym torze.
Wreszcie, któregoś dnia następca Baiby Rubesy, Ignas Degutis, na spotkaniu uczestników projektu w Tallinie powiedział bez ogródek, że „Rail Baltica została uznana za obiekt mobilności wojskowej UE”, a zatem w ciągu ostatnich dwóch lat jego poparcie polityczne wzrosła, zacieśniła się współpraca z Polską i Finlandią.
Rzeczywiście, Rail Baltica pozwala znacznie urozmaicić i przyspieszyć dostarczanie broni z wykorzystaniem portów Polski i Niemiec, a następnie wysyłanie ich jedną koleją, bez straty czasu na zmianę kół na granicy polsko-litewskiej.
Obecnie NATO jest zmuszone w większości przypadków stosować ten sam schemat dostarczania ładunków wojskowych: przez Morze Bałtyckie do Rygi, a następnie koleją dalej przez Łotwę, Litwę czy Estonię.
Nic dziwnego, że niemal zamrożony projekt odrodził się w obliczu antyrosyjskiej histerii i napięć w regionie bałtyckim. A zainteresowanie utworzeniem „trasbałtyckiej autostrady” wzrosło proporcjonalnie do wzmocnienia obecności wojskowej NATO na terenie limitrofów w regionie.
Głównym i, jak się wydaje, jedynym celem Rail Baltica, która powinna funkcjonować w 2026 r., jest zapewnienie szybkiego przerzutu wojsk NATO do granic Rosji. To opinia czołowych ekspertów.
„Tutaj cała budowa kolei odbywa się tylko po to, aby zwiększyć efektywność przemieszczania się koleją do Europy. A taka wydajność jest najbardziej potrzebna do wykorzystania tej kolei do transportu wojskowego, co może być pilnie potrzebne ”- portal Sputnik Latvia cytuje opinię Konstantina Sokołowa, członka korespondenta Rosyjskiej Akademii Nauk Przyrodniczych.
A doktor nauk wojskowych Konstantin Sivkov mówi: „Zachód konsekwentnie buduje infrastrukturę wojskową w krajach bałtyckich. Nie ma wątpliwości, że kolej budowana jest do celów wojskowych. Rail Baltica to jeden z najważniejszych elementów infrastruktury wojskowej, który ma zapewnić przerzut wojsk”.
Właściwie już teraz istnieje połączenie kolejowe od granicy z Polską do Tallina i jest ono całkiem zdolne do przewożenia sprzętu i wojsk, jak to się dzieje podczas ćwiczeń NATO. W związku z tym taniej byłoby położyć „rosyjski” tor od granic Litwy do Warszawy niż ciągnąć go stamtąd do stolicy Estonii.
Któregoś dnia ambasador Rosji na Łotwie Jewgienij Łukjanow bez ogródek stwierdził, że nasz kraj zawsze brał pod uwagę militarne znaczenie projektu.
„Nigdy nie było dla nas tajemnicą, że Rail Baltica to przede wszystkim wojskowy projekt strukturalny” – zaznaczył ambasador Rosji. - Jak pamiętacie, od czasów Imperium Rosyjskiego tor lokalny różnił się od toru w Europie. Dlatego, aby przestawić pary z tych wagonów, które będą przewozić czołgi obrona przed agresywną Rosją zajmuje więcej czasu niż samo przejście tych samochodów po odpowiednim torze. Oznacza to, że czołgi dotrą do ciebie szybciej.
Jednak ambasador ostrzegł, że lokalne „drogi niestety nie są niemieckimi autostradami”. A „Lamparty” i inne lamparty, które szybko przybyły do krajów bałtyckich, mogą utknąć”.
I ten sarkazm jest dobrze uzasadniony. Według Sojuszu Północnoatlantyckiego znaczna część mostów i dróg w krajach bałtyckich iw Polsce jest nieprzejezdna dla czołgów takich jak Abrams czy Challenger. Ta okoliczność skłoniła Pentagon do ogłoszenia przyspieszonego konkursu na stworzenie czołgu lekkiego (nie od zera, ale na podstawie istniejących próbek) dla wschodnioeuropejskiego teatru działań. W tym samym celu stworzono wozy bojowe M1128 Mobile Gun System - „czołg kołowy” oparty na transporterze opancerzonym Stryker.
Oprócz stanu dróg i mostów państw bałtyckich istnieją jednak inne problemy, które w pewnym sensie dewaluują militarną wartość projektu.
Rail Baltica to nic innego jak linia kolejowa biegnąca równolegle do potencjalnej linii frontu, przeznaczona do manewrowania wojsk i transportu materiałów.
Jednak w warunkach współczesnej wojny i dostępnych środków rażenia transport po obwodnicach jest bardzo wrażliwy i obarczony znacznymi stratami. Uderzenie rakietowe, akcja DRG lub lotnictwo może sparaliżować autostradę.
Innymi słowy, w przypadku wojny wielu członków NATO może nawet nie dotrzeć do granic Rosji przez Rail Baltica.
W związku z tym przypominają się słowa wolontariusza Marka: „Jeśli pójdę na front, napiszę na naszej przyczepie: „Trzy tony nawozu na pola wroga; Czterdziestu ludzi lub osiem koni. (Jaroslav Gashek. „Przygody dobrego żołnierza Szwejka.)
informacja