Prywatne firmy wojskowe: eksport agresji
Kodeks karny
Artykuł 359 Najemnik
1. Rekrutacja, szkolenie, finansowanie lub inne wsparcie materialne najemnika, jak również jego użycie w konflikcie zbrojnym lub operacjach wojskowych, podlega karze pozbawienia wolności od czterech do ośmiu lat, z ograniczeniem wolności lub bez okres do dwóch lat.
2. Te same czyny popełnione przez osobę wykorzystującą swoje stanowisko służbowe lub w stosunku do małoletniego podlegają karze pozbawienia wolności od siedmiu do piętnastu lat grzywną w wysokości do pięciuset tysięcy rubli lub w wysokości wynagrodzenia lub innych dochodów, skazany na okres do trzech lat lub bez niego oraz z ograniczeniem wolności na okres od roku do dwóch lat lub bez niego.
3. Udział najemnika w konflikcie zbrojnym lub działaniach wojennych podlega karze pozbawienia wolności od trzech do siedmiu lat z ograniczeniem wolności lub bez ograniczenia wolności do roku.
Najemnikiem jest osoba, która działa w celu uzyskania korzyści majątkowej i nie jest obywatelem państwa uczestniczącego w konflikcie zbrojnym lub działaniach wojennych, nie przebywa na stałe na jego terytorium oraz nie jest osobą skierowaną do pełnienia obowiązków służbowych.
Artykuł 359 Najemnik
1. Rekrutacja, szkolenie, finansowanie lub inne wsparcie materialne najemnika, jak również jego użycie w konflikcie zbrojnym lub operacjach wojskowych, podlega karze pozbawienia wolności od czterech do ośmiu lat, z ograniczeniem wolności lub bez okres do dwóch lat.
2. Te same czyny popełnione przez osobę wykorzystującą swoje stanowisko służbowe lub w stosunku do małoletniego podlegają karze pozbawienia wolności od siedmiu do piętnastu lat grzywną w wysokości do pięciuset tysięcy rubli lub w wysokości wynagrodzenia lub innych dochodów, skazany na okres do trzech lat lub bez niego oraz z ograniczeniem wolności na okres od roku do dwóch lat lub bez niego.
3. Udział najemnika w konflikcie zbrojnym lub działaniach wojennych podlega karze pozbawienia wolności od trzech do siedmiu lat z ograniczeniem wolności lub bez ograniczenia wolności do roku.
Najemnikiem jest osoba, która działa w celu uzyskania korzyści majątkowej i nie jest obywatelem państwa uczestniczącego w konflikcie zbrojnym lub działaniach wojennych, nie przebywa na stałe na jego terytorium oraz nie jest osobą skierowaną do pełnienia obowiązków służbowych.
Są ludzie – mężczyźni, a czasem kobiety – o zwiększonej skłonności do przemocy. Czasami udają się do służby w strukturach państwowych – oddziałach desantowych, siłach specjalnych, gdzie ich skłonności i zdolności można wykorzystać dla dobra państwa. Czasami są wbudowane w profesjonalne sporty - sztuki walki siłowej, walki bez zasad.
W takim przypadku najczęściej wszystko kończy się dobrze. Człowiek zajmuje swoje miejsce w życiu, otrzymuje należną mu nagrodę, wykorzystuje swoje skłonności i zdolności tam, gdzie są one przydatne. Nie ma jednak wystarczającej liczby wolnych miejsc dla sił specjalnych i sportowców dla wszystkich: we współczesnej armii potrzeba więcej specjalistów technicznych - operatorów systemów uzbrojenia niż „Wikingów”.
W efekcie ogromna warstwa ludzi wyjmuje swoje negatywne cechy na innych, celowo lub przypadkowo wpada w środowisko przestępcze, niszcząc społeczeństwo od środka i zmuszając państwo do wydawania pieniędzy na ich neutralizację i utrzymanie. (niestety w związku z zakazem kary śmierci nie będzie można ograniczyć się tylko do neutralizacji).
Przestępstwa z użyciem przemocy to jeden z najważniejszych problemów współczesnej Rosji – według Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w 2020 r. w wyniku ataków kryminalnych zginęło ponad 20 000 osób, ponad 60 000 doznało poważnych obrażeń ciała.
W wielonarodowej Rosji istnieją całe regiony, których ludność jest mało skłonna do pracy, ale jest wyjątkowo wojownicza. Regiony te z reguły są dotowane.
Dlaczego nie dać im możliwości legalnego zarobienia dodatkowych pieniędzy na własnej agresji?
Ale czy art. 359 kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej jest naprawdę konieczny?
W końcu, jaką różnicę robi dla państwa to, co robią jego obywatele za granicą?
Rosja udzieliła schronienia milionom pracowników migrujących, którzy wywożą pieniądze z naszego kraju, osłabiając rosyjski budżet, a w zamian przynoszą infekcje (nie wykonuje się tam już szczepień – raj dla antyszczepionków) i przestępczość (w końcu ulice zemsty nie przychodzą do nas profesorów).
Dlaczego więc nie pozwolić swoim obywatelom na zarabianie pieniędzy za granicą i przywiezienie pieniędzy do domu?
Jakie negatywne konsekwencje ma dla naszego kraju udział obywateli rosyjskich w konfliktach zbrojnych za granicą?
Kryminalizacja zawodu najemnika pozbawia budżet jedynie wpływów podatkowych w postaci swobodnie wymienialnych jednostek pieniężnych.
Jednocześnie prawo międzynarodowe nie zabrania mercenaryzmu:
Definicja najemnika zawarta jest w art. 47 ust. 2 pierwszego protokołu dodatkowego do konwencji genewskich, podpisanego w 1977 r.
Najemnik to osoba, która:
– specjalnie rekrutowani lokalnie lub za granicą w celu walki w konflikcie zbrojnym;
- faktycznie bierze bezpośredni udział w działaniach wojennych;
- bierze udział w działaniach wojennych motywowanych przede wszystkim chęcią osiągnięcia korzyści osobistych i któremu faktycznie obiecuje, przez lub w imieniu strony konfliktu, wynagrodzenie materialne znacznie przewyższające to obiecane lub wypłacane kombatantom tej samej rangi i pełnionej funkcji osobiście skład sił zbrojnych tej partii;
– nie jest obywatelem strony konfliktu ani nie ma stałego miejsca zamieszkania na terytorium kontrolowanym przez stronę konfliktu;
- nie jest członkiem sił zbrojnych strony konfliktu;
– nie wysłane przez państwo niebędące stroną konfliktu w celu wykonywania obowiązków członka jego sił zbrojnych.
Usuwając artykuł o zakazie mercenaryzmu, państwo pozwoli znacznej części ludności legalnie zarobić, de facto dokonywać „eksportu agresji” poza swoje granice.
Ale głównym zadaniem anulowania art. 359 kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej jest legalizacja działalności prywatnych firm wojskowych (PKW) w Rosji.
Prywatne firmy wojskowe
Koniec XX - początek XXI wieku to rozkwit nowego formatu sił zbrojnych (AF) - prywatnych firm wojskowych. Ludzkość znała najemników od czasów starożytnych, ich usługi były aktywnie wykorzystywane przez cały czas, istniały całe oddziały zorganizowanych najemników gotowych do walki o tego, kto płaci.
Najemnicy istnieją od starożytnej Grecji.
Na pewno historyczny W okresie PKW, które wówczas jeszcze nie nosiły tej nazwy, wydawałoby się, że praktycznie zeszli ze sceny – na pierwszy plan wysunęły się ogromne armie typu poborowego i kontraktowego. Niemniej jednak na całym świecie działały grupy najemników, często zmieniając go znacznie bardziej niż armie wielkich mocarstw.
Ponadto okazało się, że mimo całej swojej siły, siły zbrojne państwowe mają pewne wady – nie są wystarczająco elastyczne, ograniczają je prawa krajowe i międzynarodowe, statuty, uwaga społeczeństwa i prasy jest przykuta do ich działań , a zwłaszcza straty.
Prywatne firmy wojskowe zyskały na znaczeniu po pojawieniu się jednego z najbardziej kontrowersyjnych PKW - amerykańskiej firmy Blackwater ("Black Water"), założonej w 1997 roku przez byłego komandosa Erica Prince'a i trenera strzelectwa El Clarke'a.
Poprzez swoją spółkę zależną Blackwater Security Consulting, ta PMC aktywnie uczestniczyła w operacjach wojskowych w Iraku i Afganistanie, zdobywając tam kontrowersyjną reputację. W 2009 roku firma Blackwater PMC została przemianowana na XeServices LLC, a następnie w 2010 roku na Academi.
Logo firmy Blackwater, XeServices LLC, Academi
Jednocześnie oficjalnie za pierwszą prywatną firmę wojskową uważana jest brytyjska Watch Guard International (WGI), utworzona w 1967 roku przez weteranów SAS (Special Airborne Service) Davida Stirlinga i Johna Woodhouse'a.
Uważa się, że PMC są znacznie droższe niż armie zawodowe. Na przykład żołnierz armii amerykańskiej zarabia około 150-200 dolarów dziennie, podczas gdy najemnik Blackwater/Academi kosztuje około 1 dolarów dziennie.
W rzeczywistości wszystko jest znacznie bardziej skomplikowane: w Siłach Zbrojnych działalność żołnierzy jest ubezpieczona - w przypadku kontuzji otrzymują znaczne płatności (poważni PMC ubezpieczają teraz również swoich specjalistów, ale można założyć, że nie zawsze tak się dzieje). Personel wojskowy często otrzymuje różne świadczenia, w tym wcześniejszą emeryturę, co można przypisać kosztom pośrednim. Państwo ponosi koszty wyposażenia żołnierza i jego szkolenia.
Nie zapominajmy, że PKW najczęściej zatrudniają specjalistów z doświadczeniem, natomiast w Siłach Zbrojnych najpierw trzeba wyszkolić żołnierza, a to jest kosztowne i zajmuje dużo czasu. Nawet bezpośredni koszt profesjonalnego wojownika może przekroczyć podane 150-200 dolarów dziennie, nie mówiąc już o niczym innym.
Oczywiście PKW nie zastępują armii zawodowych, ale uzupełniają je w najwyższym stopniu.
Zadania najczęściej rozwiązywane przez PMC to (między innymi):
- bezpośredni udział w działaniach wojennych;
- prowadzenie operacji specjalnych, w tym pozyskiwanie informacji wywiadowczych;
- lotnictwo Agencja Wywiadowcza;
– zapewnienie bezpieczeństwa i ochrony obiektów infrastruktury;
- Zapewnienie ochrony struktur państwowych;
– zapewnienie bezpieczeństwa transportu, eskorty konwojów, ochrony żeglugi morskiej i statków;
- szkolenie personelu wojskowego, policji i innych organów ścigania;
- logistyczne zaopatrzenie wojsk;
– utrzymanie funkcjonowania systemów łączności i kontroli, punktów i centrów kontroli;
– usługi analityków wojskowych;
- usuwanie i niszczenie niewybuchów.
W niektórych źródłach PMC są kojarzone z jednostkami specjalnymi - siłami specjalnymi. W rzeczywistości, w zależności od rodzaju działalności PMC, można je przypisać siłom specjalnym, analitykom, profesjonalnym ochroniarzom, logistykom i tak dalej.
Oprócz Blackwater / XeServices LLC / Academi pojawiło się wiele innych PMC - brytyjskie G4S, Erinys International i Aegis Defense Services, amerykański FDG Corp, MRPI, największy amerykański PMC DynCorp, brytyjsko-amerykański Northbridge Services Group - i to to tylko niewielka część.
PMC istnieją również w Rosji i uważa się, że działają dość skutecznie na całym świecie, w tym w Syrii, Donbasie i obwodzie ługańskim.
Najbardziej znane rosyjskie PMC to:
- PKW "Wagner";
- "Korpus Słowiański" (prawdopodobnie jeden z pododdziałów PKW Wagnera);
- „Reduta-Antyterror”;
- "Ferrax";
- "Grupa RSB";
– PMC FDG Corp.
Podobnie jak najemnik, działalność PKW w Rosji jest oficjalnie zabroniona na mocy tego samego artykułu 359 Kodeksu Karnego, dlatego rosyjskie PKW są zarejestrowane jako prywatne firmy ochroniarskie (PSC). Mogą również posiadać oddziały zagraniczne i działać pod banderami innych państw.
W 2016 r. próby legalizacji PMC spotkały się z oporem ze strony rządu, który odwoływał się do części 5 artykułu 13 rosyjskiej konstytucji:
Zabrania się tworzenia i funkcjonowania stowarzyszeń publicznych, których cele lub działania mają na celu przymusową zmianę podstaw ustroju konstytucyjnego i naruszanie integralności Federacji Rosyjskiej, podważanie bezpieczeństwa państwa, tworzenie formacji zbrojnych, podżeganie społeczne, rasowe, narodowe i nienawiść religijna.
Oczywiście ten argument jest naciągany – PMC podlegają tej klauzuli tylko wtedy, gdy początkowo postawili sobie za cel zmianę podstaw ustroju konstytucyjnego, co brzmi absolutnie absurdalnie: czy rzeczywiście tak jest napisane w Karcie?
Tak więc, zgodnie z częścią 5 art. 13 można podciągnąć wszystko: przynajmniej krąg młodych techników, przynajmniej społeczność miłośników wędkarstwa – nigdy nie wiadomo, po co się zbierają? A co oni tam robią, może też knują coś przeciwko podstawom ustroju konstytucyjnego?
W 2018 r. minister spraw zagranicznych S.W. Ławrow ponownie zaproponował powrót do dyskusji na temat legalizacji rosyjskich PKW w celu stworzenia ram prawnych chroniących rosyjskich pracowników PKW. Oczywiście jako minister spraw zagranicznych S. W. Ławrow dość dobrze zdaje sobie sprawę z działalności rosyjskich i zagranicznych PKW oraz skuteczności ich użycia.
Należy rozumieć, że legalizacja PMC nie oznacza (nie powinna oznaczać) ujawnienia działalności takich firm za granicą - specjaliści PMC nie są zobowiązani do noszenia mundurów wojskowych lub innych oznak przynależności do określonej struktury, jeśli jest to wymagane specyfiką umowy i wykonanej pracy.
Dlaczego potrzebujemy prywatnych firm wojskowych?
Pozwolą zamienić niezorganizowany rynek najemników w zorganizowany.
Same „dzikie gęsi” mogą zarabiać za granicą, ale raczej nie płacą podatków i nie jest faktem, że przywożą te pieniądze do kraju, a nie zostawiają na zagranicznych kontach.
Niezorganizowani najemnicy będą bronić interesów gospodarczych i politycznych, ale czyje to będą - USA, Wielka Brytania, Francja?
Jak zapewnić, aby ich działania nie były skierowane przeciwko interesom Federacji Rosyjskiej?
Największą skuteczność dla wszystkich partii – rosyjskich najemników, rosyjskich firm i państwa zapewni organizacja „dzikich gęsi” pod auspicjami rosyjskich PKW.
Teraz wiele mówi się o tym, że przedsiębiorstwa obronne powinny zostać zreorganizowane w kierunku cywilnym - „przekuwanie mieczy na lemiesze”. Jednak nie będzie to łatwe - przedsiębiorstwa kompleksu wojskowo-przemysłowego (DIC) po prostu nie są zoptymalizowane do produkcji lodówek i patelni.
Tymczasem rynek broń - jeden z nielicznych rynków, który się nie kurczy, ale stale rośnie.
Biorąc pod uwagę znaczną militaryzację naszego przemysłu, która ukształtowała się jeszcze w czasach ZSRR, o wiele bardziej opłacalne jest stymulowanie przedsiębiorstw przemysłu obronnego do przejmowania coraz większej części światowego rynku zbrojeniowego - jest tu miejsce na rozwój.
Można i trzeba „wycisnąć” maksymalny możliwy udział w rynku uzbrojenia ze Stanów Zjednoczonych, Francji, Chin, Turcji i innych krajów, nie wpuszczać do niego nowych graczy, wypierać starych.
A PMC mogą się do tego przyczynić.
PMC i OPK
Jak połączone są prywatne firmy wojskowe i przedsiębiorstwa kompleksu obronno-przemysłowego?
Obecnie nie.
Po pierwsze, PMC nie są oficjalnie dozwolone w Rosji.
Po drugie, tylko państwowe struktury władzy Federacji Rosyjskiej mogą inicjować rozwój broni i uzbrojenia. Ale Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej, z całym swoim pragnieniem, nie będzie w stanie pokryć i zapłacić za wiele interesujących koncepcji i rozwoju - po prostu nie będzie wystarczającej ilości pieniędzy. I nie wszystkie są potrzebne siłom zbrojnym.
Jednocześnie specyfika PKW może wymagać opracowania broni, której Siły Zbrojne RF tak naprawdę nie potrzebują, przynajmniej na pierwszy rzut oka.
Lekkie samoloty szturmowe nie są przedmiotem zainteresowania rosyjskiego MON, ale mogą być interesujące dla PKW, ponieważ są znacznie tańsze w zakupie i eksploatacji, a następnie mogą być eksportowane do innych krajów o ograniczonym budżecie obronny
Zadania rozwiązywane przez PMC mają szczególną specyfikę.
Na przykład brak wsparcia z powietrza, konfrontacja z liczebnie większymi ugrupowaniami wroga, akcja w obliczu konfrontacji pomiędzy kilkoma ośrodkami władzy.
Na przykład w Syrii jednocześnie działają Stany Zjednoczone i NATO, Izrael, Rosja, Turcja i wiele innych krajów. Nie mówiąc już o dziesiątkach, a nawet setkach niezależnych grup zbrojnych.
Tylko najskuteczniejsza broń i sprzęt pomoże przetrwać i zapewnić zwycięstwo w tej sytuacji.
Konieczna jest nie tylko legalizacja PKW, ale także zapewnienie im możliwości inicjowania i opłacania rozwoju broni dla przedsiębiorstw rosyjskiego kompleksu wojskowo-przemysłowego.
PMC mogą być znacznie mniej bezwładne i bardziej proaktywne niż Ministerstwo Obrony, ponieważ nie będą krępowane statutami, przepisami i odpowiedzialnością za publiczne pieniądze - to tylko biznes, nic osobistego.
Jednocześnie Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej może we własnym interesie wykorzystywać wyniki prac zleconych przez PKW.
odkrycia
PKW mogą stać się jednym z najskuteczniejszych instrumentów gospodarki i polityki zagranicznej Federacji Rosyjskiej.
Systematyczna praca PKW, sił zbrojnych i organów ścigania wyłoni osoby nadające się do pracy w PKW i „eksportuje” ich skłonność do przemocy poza terytorium Federacji Rosyjskiej, znacznie zmniejszając poziom przestępstw z użyciem przemocy na tym terytorium Federacji Rosyjskiej (oczywiście nie mówimy o gwałcicielach, pedofilach i innych szumowinach, które powinny mieć tylko jedną drogę – na szubienicę lub do izby egzekucyjnej z trocinami na podłodze).
W celu utworzenia i rozwoju PMC konieczne jest całkowite zniesienie lub radykalna korekta art. 359 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej.
Konieczne jest zapewnienie PMC możliwości rozpoczęcia rozwoju i pozyskiwania broni i broni (w rozsądnych granicach nie mówimy o delegowaniu uprawnień na PMC do tworzenia broni strategicznej).
PMC nie zastąpią, ale skutecznie uzupełnią siły zbrojne Federacji Rosyjskiej, rozwiązywanie konkretnych zadań w celu ochrony narodowych interesów politycznych i gospodarczych.
W perspektywie PMC będą w stanie rozwiązywać złożone zadania obrony lub ataku w obrębie całych stanów, a nawet regionów.
PS
Francuski minister spraw zagranicznych Jean-Yves Le Drian powiedział Moskwie, że nie musi wysyłać PMC Wagnera do Mali. Taka ingerencja w sprawy wewnętrzne tego afrykańskiego kraju grozi „poważnymi konsekwencjami”.
Cóż, jeśli nawet teraz „nieistniejące” rosyjskie PKW wywołują taki rezonans na arenie międzynarodowej, to co się stanie, jeśli ten kierunek otrzyma aktywne wsparcie ze strony państwa?
informacja