Wzmocnienie samoobrony: Japonia zamierza zwiększyć budżet wojskowy
Uroczyste obliczenie Sił Samoobrony
W związku z pogorszeniem się sytuacji wojskowo-politycznej w regionie i pojawiającą się konfrontacją z państwami sąsiednimi, japońskie kierownictwo planuje zwiększenie wydatków obronnych. Proponuje się stopniowe zwiększanie budżetu obronnego, który do roku fiskalnego 2027 wzrośnie o 50%, a jego wielkość w stosunku do produktu krajowego brutto podwoi się. W związku z tymi działaniami proponuje się przeprowadzenie generalnej modernizacji Sił Samoobrony, m.in. opracować kilka obiecujących programów.
Kwestie finansowania
Japońska konstytucja i ogólnie ustawodawstwo nakładają poważne ograniczenia na budowę i rozwój Sił Samoobrony. Ustalono maksymalną liczbę żołnierzy, niektóre rodzaje broni i niektóre działania są zabronione. Ponadto od lat 1. obowiązuje niepisana zasada, że wydatki na obronność nie powinny przekraczać XNUMX% PKB.
Niemniej jednak ogólny wzrost gospodarczy umożliwił stopniowe zwiększanie nominalnej wielkości budżetu wojskowego, przy zachowaniu wymaganych limitów. Tak więc w RO2012. Budżet wojskowy Japonii wyniósł 4,645 bilionów jenów, a na rok budżetowy 2022. przydzielono 5,37 bln - 15% więcej. Jednocześnie w 2020 roku po raz pierwszy od pół wieku budżet przekroczył niepisaną granicę 1% PKB, choć tylko o kilka setnych procenta.
W zależności od kursu w poszczególnych latach dolarowy ekwiwalent japońskiego budżetu oscylował w granicach 42-58 miliardów dolarów, czyli w tym roku nie przekracza 50 miliardów. Przy takim poziomie wydatków Japonia konsekwentnie plasuje się w pierwszej dziesiątce krajów o największych wydatkach na obronność.
Jeden z pierwszych F-35 przeniesiony do Japonii
Ogólnie rzecz biorąc, ten poziom finansowania odpowiadał obecnym celom i zadaniom. Umożliwiło to utrzymanie ogólnych wskaźników Sił Samoobrony na wymaganym poziomie, przeprowadzenie niezbędnej budowy wojskowej, przeprowadzenie zbrojeń itp. Jednak obecnie rząd japoński planuje bardziej aktywny rozwój Sił Samoobrony, co wymaga dodatkowych środków finansowych.
Rosnące koszty
W listopadzie 2021 r. premier Fumio Kishida powiedział, że Japonia powinna poważnie zwiększyć swoje zdolności obronne i rozszerzyć zdolności bojowe Sił Samoobrony. Później, w styczniu 2022 r., premier mówił o zamiarach rewizji doktryny obronnej, a także stopniowego zwiększania budżetu wojskowego. W kwietniu rządząca Partia Liberalno-Demokratyczna zaproponowała zwiększenie wydatków wojskowych do 2% PKB.
Przez ostatnie miesiące japoński rząd rozważał tę propozycję i przygotowywał przyszłe rozwiązanie. Pod koniec listopada premier oficjalnie ogłosił zamiar zwiększenia budżetu obronnego. Zgodnie z nowymi planami wydatki na Siły Samoobrony będą corocznie zwiększane do roku budżetowego 2027. nie osiągną wymaganego poziomu 2% PKB. Ministerstwo Finansów i resort wojskowy otrzymały polecenie wypracowania konkretnych środków w celu rozwiązania tego problemu.
Niszczyciel śmigłowców „Izumo”
Pierwsze kroki w tym kierunku zostały już podjęte. Japonia pracuje obecnie nad nowym budżetem na następny rok fiskalny rozpoczynający się 1 kwietnia. Ministerstwo Obrony nie sformułowało jeszcze w pełni swoich wymagań, ale zwróciło się już o ok. 5,6 biliona jenów (około 40 miliardów dolarów). Oczywiście w przyszłości jego prośby będą rosły. W rezultacie budżet wojskowy na rok budżetowy 2023 wzrośnie o kilka procent w stosunku do obecnego.
Stało się znane, w jaki sposób japoński rząd planuje znaleźć dodatkowe fundusze dla Sił Samoobrony. Ogólne informacje na ten temat 12 grudnia ujawniło wydanie Kyodo. Odnosząc się do swoich źródeł w kierownictwie kraju, pisze o możliwości wykorzystania części zebranych wcześniej środków na odbudowę regionów po katastrofach z 2011 roku.
Ponadto proponuje się podwyższenie podatku dochodowego od osób prawnych (obecnie 23,2%) oraz akcyzy na wyroby tytoniowe (61,7%). Zakłada się, że ich wzrost od roku budżetowego 2024. pozwoli na dodatkowe pobranie co najmniej 1,1 biliona jenów (ok. 8 miliardów dolarów) rocznie.Około 70% tych opłat będzie pochodzić z podatku dochodowego od osób prawnych.
Niejądrowy okręt podwodny "Taigei" nowego projektu
Nietrudno policzyć, że podwyżka akcyzy i podatków, jeśli dodatkowe opłaty zostaną w całości przeznaczone na obronność, zwiększy budżet wojskowy do 6,6-6,8 bln jenów. To jest 20-24 proc. więcej niż obecny. Jednocześnie do osiągnięcia docelowego poziomu 2% PKB potrzebny jest większy wzrost. Według najnowszych szacunków, aby rozwiązać taki problem, budżet obronny trzeba będzie zwiększyć prawie półtora raza. W związku z tym rząd powinien szukać nowych źródeł finansowania. Jak skuteczny będzie ten proces, czas pokaże.
Nowe wydatki
Na razie nie wiadomo, w jaki sposób Ministerstwo Obrony wykorzysta zwiększony budżet wojskowy. Jednak wcześniejsi urzędnicy wielokrotnie mówili o potrzebie generalnej modernizacji Sił Samoobrony i różnych przekształceniach. Regularnie wspomina się również o potrzebie zbrojeń, dla których uruchamiane są różne obiecujące projekty. Daleko od wszystkich takich planów i propozycji można je zrealizować, pozostając w ramach obecnych budżetów wojskowych.
Oczywiście znaczna część zwiększonych budżetów zostanie przeznaczona na rozwój i zakup zaawansowanego uzbrojenia i sprzętu. Dlatego trudno się dziwić, że na tle ostatnich Aktualności wiadomości o budżecie, pojawiały się doniesienia o uruchomieniu lub kontynuacji różnych programów zbrojeniowych, m.in. najbardziej śmiały.
Tak więc 9 grudnia Japonia, Wielka Brytania i Włochy ogłosiły uruchomienie wspólnego programu Global Combat Air Program (GCAP), którego celem jest stworzenie obiecującego myśliwca nowej generacji do 2035 roku. Japoński przemysł w tym projekcie będzie reprezentowany przez Mitsubishi Heavy Industries. Jaki będzie finansowy udział Japonii, jeszcze nie podano, ale wiadomo, że praca zostanie opłacona właśnie poprzez zwiększenie budżetu obronnego.
Projekt wyglądu samolotu GCAP
Tego samego dnia japońskie Ministerstwo Obrony ogłosiło wyniki programu WAPC, w ramach którego wybrano nowy kołowy transporter opancerzony dla wojsk lądowych. Zwycięzcą konkursu został projekt amvxp fińskiej firmy patria, a teraz japonia zamierza pozyskać licencję na produkcję takiego sprzętu. Wymagane pojazdy będą produkowane w ciągu najbliższych kilku lat - w okresie stopniowego zwiększania budżetu wojskowego.
Szereg innych programów i projektów znajduje się na różnych etapach. Przede wszystkim opracowywane są kwestie wzmocnienia obrony przeciwlotniczej i przeciwrakietowej. Opracowywane są nowe statki i pojawiają się propozycje budowy pełnoprawnych lotniskowców. Rozpoczęły się prace w dziedzinie broni hipersonicznej itp. Wszystkie te projekty wymagają finansowania, a planowane zwiększenie budżetu wojskowego prawdopodobnie pozwoli na ich realizację.
Zagrożenia i odpowiedzi
Oficjalnym powodem zwiększenia wydatków na obronność japońskie kierownictwo wymienia pogarszającą się sytuację w regionie Azji i Pacyfiku. Chiny i Korea Północna budują swoją potęgę militarną, a Japonia postrzega je jako zagrożenie dla swojego bezpieczeństwa. Ponadto japońskie kierownictwo podąża za swoim głównym sojusznikiem i nie zamierza poprawiać stosunków z Rosją.
W odpowiedzi na ogólne pogorszenie sytuacji rząd japoński planuje modernizację i wzmocnienie armii, a jednym z pierwszych kroków w tym kierunku jest zwiększenie budżetu. Teraz musi znaleźć dodatkowe pieniądze, zwiększyć wydatki w określonych ramach czasowych i osiągnąć właściwy podział środków. Czy uda się sprostać takim zadaniom, czas pokaże.
informacja