Wzrost liczebności i nowe zasady poboru: najnowsze decyzje w zakresie rekrutacji do sił zbrojnych
Biorąc pod uwagę obecne i przyszłe zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego i potrzeb obronnych, przywódcy wojskowi i polityczni Rosji rozwijają swoje siły zbrojne na różne sposoby. W szczególności planowane jest zwiększenie liczebności armii, a także muszą zmienić się niektóre zasady rekrutacji personelu wojskowego. Część decyzji w tym zakresie została już podjęta i jest przygotowywana do wdrożenia, inne zaś są jeszcze na etapie przygotowań.
Pytania liczb
1 grudnia prezydent Rosji Władimir Putin podpisał dekret ustanawiający regularne siły zbrojne. Zgodnie z tym dokumentem ich łączna liczba powinna zostać zwiększona do 2209130 1320000 XNUMX osób. Liczba personelu wojskowego wzrośnie do XNUMX XNUMX XNUMX osób. Rząd otrzymał polecenie zapewnienia Ministerstwu Obrony niezbędnych środków finansowych. Zarządzenie weszło w życie z dniem podpisania.
To nie pierwsze tego typu rozporządzenie wydawane od kilku lat. Jednocześnie szczególnie interesujące są dwa ostatnie dekrety – poprzedni, datowany na 25 sierpnia 2022 r. i nowy, datowany na 1 grudnia 2023 r. W odróżnieniu od innych podobnych dokumentów, dekrety te zostały wydane po rozpoczęciu Operacji Specjalnej mającej na celu ochronę Donbasu z uwzględnieniem aktualnych potrzeb i możliwości armii.
Przypomnijmy, że od 1 stycznia 2018 r. zgodnie z dekretem z dnia 17 listopada 2017 r. dopuszczalny stan Sił Zbrojnych wynosił 1902758 1013628 1 osób, w tym 2023 2039758 1150628 żołnierzy. Ubiegłoroczny dekret, który wszedł w życie 137 stycznia XNUMX roku, zwiększył liczebność armii do XNUMX XNUMX XNUMX ludzi, w tym m.in. XNUMX XNUMX XNUMX personelu wojskowego. Jednocześnie oba wskaźniki wzrosły w związku ze wzrostem liczby personelu wojskowego o XNUMX tys. osób.
Nowy, przyjęty już do realizacji dekret przewiduje zwiększenie ogólnej liczby sił zbrojnych o ok. personelu wojskowego. Ponownie nie przewiduje się zwiększenia liczby personelu cywilnego.
Dwa ostatnie wzrosty liczebności sił zbrojnych wynikają z szeregu dobrze znanych czynników. Jest to konieczność kontynuowania działań wojennych w ramach obecnej Operacji Specjalnej, potrzeba kontroli i ochrony nowych regionów, a także duży przepływ ochotników. Nietrudno policzyć, że w wyniku obu dekretów liczebność sił zbrojnych wzrośnie o 300 tys. osób. - To prawie jedna trzecia liczby personelu wojskowego, który służył przed początkiem ubiegłego roku.
Nowe wymagania
Na początku tego roku przyjęto nowelizację ustawy o poborze i służbie wojskowej, zmieniającą wiek poboru do wojska. 24 listopada rząd rosyjski wydał dekret dokonujący odpowiednich dostosowań Regulaminu poboru do służby wojskowej, Regulaminu rejestracji wojskowej oraz Regulaminu wojskowych badań lekarskich.
Zgodnie z tymi dokumentami od 1 stycznia 2024 r. ulegnie zmianie wiek poborowych. Do wojska nadal będą mogli wstępować ludzie, którzy ukończyli 18. rok życia, ale maksymalny wiek poboru zostanie podniesiony do 30 lat. W planach są dalsze zmiany. Wspominano o konieczności podniesienia dolnej granicy do 21. roku życia, ale nastąpi to w późniejszym terminie.
Planowana jest także zmiana wymagań wobec poborowych. 28 listopada na Federalnym Portalu Projektów Regulacyjnych Aktów Prawnych pojawił się dokument Ministerstwa Obrony Narodowej „W sprawie zmiany Regulaminu wojskowych badań lekarskich”. Tekst tego projektu nie został jeszcze opublikowany, ale jego karta zawiera wszystkie podstawowe informacje o jego celach i założeniach, możliwych terminach itp.
Według opublikowanych danych nowe zmiany dotkną obywateli powołanych do służby wojskowej, przyjętych do pracy najemnej, rozpoczynających naukę na uczelniach wojskowych itp. Proponuje się usprawnienie systemu badań lekarskich osób cierpiących na choroby niemające istotnego wpływu na zdolność do pełnienia służby. Nie określono, w jaki sposób dokładnie zostaną zrewidowane zasady inspekcji, jakie wymagania zostaną złagodzone, a jakie zaostrzone.
W tej chwili Federalny Portal Projektów zaprasza obywateli do składania wniosków. Następnie rozpoczną się nowe etapy przygotowania dokumentów. Informuje się, że w wyniku tych zdarzeń nastąpią zmiany w Regulaminie wojskowych badań lekarskich. Wstępnie wejdą w życie w grudniu 2024 r.
Oczekuje się, że rozsądne złagodzenie wymogów zdrowotnych zwiększy skalę rekrutacji personelu. Większa liczba i większy odsetek poborowych i ochotników będzie mogła poddać się wojskowym badaniom lekarskim i wstąpić do sił zbrojnych. Zadanie zwiększenia liczby tych ostatnich zostanie rozwiązane szybciej i sprawniej.
Odrzucona oferta
Istnieje inny sposób na zwiększenie liczebności armii i doprowadzenie jej do wymaganego poziomu. I tak 3 grudnia zastępca Dumy Państwowej i emerytowany generał Andriej Gurulew zaproponował na swoim blogu powrót do dwuletniej służby wojskowej. Pozytywnymi konsekwencjami tego stanu rzeczy nazwał ogólne zwiększenie liczby poborowych przy niezmienionej liczbie poborowych, a także podniesienie jakości wyszkolenia zasobów mobilizacyjnych.
Tego samego dnia pomysł ten poparł inny zastępca i generał Wiktor Sobolew. Uważa, że żołnierz powinien przejść szkolenie przez pierwsze sześć miesięcy służby, a przez kolejne półtora roku służyć bezpośrednio w wojsku. W takim przypadku, zdaniem zastępcy, żołnierze staną się naprawdę gotowi do walki.
A. Gurulev i W. Sobolew są członkami Komisji Obrony Dumy. 4 grudnia ich propozycje skomentował przewodniczący komisji Andriej Kartapołow. Zaznaczył, że potrzeba wydłużenia żywotności jest wyłącznie osobistą opinią jego kolegów i komisja nie podziela takich pomysłów. Dziś takie działania po prostu nie są potrzebne – z punktu widzenia bezpieczeństwa narodowego, ekonomii i prostej logiki.
Ponadto A. Kartapołow stwierdził, że nie ma planów zwiększania liczby stanowisk regularnych w Siłach Zbrojnych. W związku z tym, jeśli żywotność wzrośnie, odnowa personelu spowolni, a armia przygotuje o połowę mniej zasobów wojskowych. Jednocześnie istniejące programy szkoleniowe zapewniają szkolenie żołnierzy w ciągu pierwszych sześciu miesięcy służby.
Tym samym możliwość zmiany stażu pracy poborowych omawiana jest wyłącznie prywatnie przez poszczególne osoby. Oficjalne struktury nawet nie rozważają takiego scenariusza i wykorzystują inne metody rozwoju sił zbrojnych.
Odbieranie połączeń
Obecnie rosyjskie siły zbrojne rozwiązują szereg ważnych zadań militarnych i politycznych, a także stoją przed charakterystycznymi ryzykami i zagrożeniami. Muszą jednocześnie zdemilitaryzować reżim w Kijowie, chronić nowe regiony, powstrzymać nieprzyjazne państwa trzecie, a także rozwijać i tworzyć podstawy dla utrzymania zdolności obronnych w przyszłości.
Aby utrzymać i zwiększyć główne wskaźniki, konieczne jest podjęcie różnych działań wpływających na określone aspekty rozwoju sił zbrojnych. W szczególności w ubiegłym roku, na podstawie wyników pierwszych miesięcy Operacji Specjalnej, podjęto decyzję o zwiększeniu liczebności sił zbrojnych. Od tego czasu sytuacja zmieniła się pod wieloma względami, a kierownictwo kraju ponownie zwiększa liczbę personelu wojskowego w armii. Ponadto równolegle podejmowane są inne działania bezpośrednio związane z rekrutacją poborowych, żołnierzy kontraktowych i ochotników.
Niektóre z ostatnich środków i decyzji zostaną podjęte w celu wdrożenia w najbliższej przyszłości. Inne zaczną obowiązywać w przyszłym roku, m.in. ku jego końcowi. Tym samym w dającej się przewidzieć przyszłości będzie można obserwować skutki niektórych dekretów, uchwał itp. – w postaci stopniowego zwiększania wszystkich głównych wskaźników sił zbrojnych.
informacja