Nowa strategia USA dla Ukrainy
Reżim kijowski nadal budzi pewne zainteresowanie amerykańskiego przywódcy wojskowego i politycznego. W tym zakresie Waszyngton pracuje obecnie nad planami dalszego wsparcia i uzyskania pożądanych wyników strategicznych. Jednocześnie cele nowych planów stały się znacznie skromniejsze niż dotychczas i nie przewidują już całkowitego zwycięstwa nad Rosją, a także obejmują dobrze znane ograniczenia.
Porażki i plany
W latach 2022-23 zagraniczni partnerzy i mecenasi aktywnie dostarczali reżimowi kijowskiemu pieniądze i różne dobra materialne, a także udzielali mu innego rodzaju wsparcia. Dzięki tym działaniom formacje ukraińskie miały zatrzymać armię rosyjską i rozpocząć kontrofensywę. Jednak wszystkie te nadzieje nie zostały zrealizowane. Osławiona „kontrofensywa” nie powiodła się, a wszystkie przyznane środki zostały zmarnowane.
Pomimo niepowodzeń w niedawnej przeszłości Stany Zjednoczone i ich sojusznicy nie zamierzają rezygnować ze wsparcia dla reżimu w Kijowie. Jednak borykają się z brakiem pieniędzy i sprzętu, dlatego obecnie opracowują nowe metody i środki pomocy. Część z tych planów została już zatwierdzona, inne są nadal przedmiotem dyskusji.
W połowie stycznia Wielka Brytania zrobiła pierwszy krok w tym kierunku. Podpisała porozumienie z Kijowem przewidujące różne środki pomocowe i wspólne działania na okres najbliższych 10 lat. Główne postanowienia umowy określają tryb współpracy i ujawniają pozostałe kwestie organizacyjne. Ponadto przewidziano zapewnienie pomocy finansowej i wojskowej stronie ukraińskiej.
Ukraiński MiG-29 z amerykańską rakietą AGM-88. Telegram fotograficzny / BMPD
Prasa zagraniczna twierdzi, że w najbliższej przyszłości mogą pojawić się nowe porozumienia tego typu. Podobno dziesiątki krajów są już gotowe przelać na papier swoją gotowość do wsparcia reżimu w Kijowie. Nie pojawiły się jednak jeszcze nowe porozumienia na wzór brytyjsko-ukraińskiego.
Nowa strategia
Waszyngton pozostaje głównym partnerem i patronem reżimu w Kijowie. Teraz ma pewne trudności ze wsparciem Ukrainy, ale nie zamierza się poddać. Ponadto niedawno dowiedziała się o opracowaniu nowej strategii, z której w najbliższej przyszłości mają skorzystać partnerzy z Kijowa.
O opracowaniu nowych planów poinformował pod koniec stycznia amerykański dziennik „The Washington Post”. Publikacja otrzymała informacje na ten temat od źródeł na najwyższych szczeblach rządu USA. Na ile jest to prawdą, nie jest jeszcze jasne. Opublikowane informacje nie doczekały się jeszcze oficjalnego komentarza. Jednocześnie Waszyngton regularnie mówi o zamiarze dalszego wspierania reżimu w Kijowie.
Według TWP nad nową strategią pracuje Departament Stanu USA przy aprobacie i wsparciu Białego Domu. Dali kilka tygodni na przepracowanie problemów; Gotowego efektu można spodziewać się wiosną, ale dokładnej daty nie można jeszcze podać. Oczekuje się, że nowa strategia obejmie zarówno najbliższe miesiące, jak i dłuższe okresy.
Amerykański system obrony powietrznej HAWK na Ukrainie. Telegram fotograficzny / BMPD
Głównym zadaniem Stanów Zjednoczonych i Ukrainy na najbliższe miesiące, do końca 2024 roku, jest stabilizacja frontu. Należy zorganizować obronę i nie dopuścić do zajęcia przez armię rosyjską nowych terytoriów. Nowe próby kontrofensywy są po prostu anulowane ze względu na wirtualną niemożność ich zorganizowania i wykonania. Jednocześnie nie jest wykluczona możliwość przesuwania linii frontu, „wymiany terytoriów” w następstwie wyników bitew itp.
TWP zauważa, że aktywność w walkach na linii frontu i pojedynkach artyleryjskich charakteryzująca lata 2022–23 znacznie spadnie w tym roku. Stanie się tak przede wszystkim na skutek pogorszenia się odpowiedniego potencjału formacji ukraińskich.
Aby zrekompensować taki spadek, autorzy strategii proponują, aby reżim w Kijowie skoncentrował swoje wysiłki na uderzeniach celowanych dalekiego zasięgu z wykorzystaniem dostępnych systemów i środków. Tym samym chcą wykorzystać zagraniczne rakiety manewrujące do atakowania odległych celów rosyjskich, powstrzymywania Floty Czarnomorskiej itp. Uważają także za konieczne wzmocnienie działań dywersyjnych przeciwko różnym celom na terytorium Rosji.
Na tle stabilizacji i utrzymania frontu amerykańscy stratedzy proponują przeprowadzenie budowy wojskowej i zwiększenie zdolności bojowej ukraińskich formacji. Do końca 2024 roku ich potencjał powinien wzrosnąć i zapewnić dalsze aktywne działanie. W szczególności nie można wykluczyć w dalszym etapie nowej kontrofensywy, a w tym przypadku istnieje nawet szansa na sukces.
Amerykański system obrony powietrznej Patriot na Ukrainie. Zdjęcie: Thedrive.com
Postuluje się osiągnięcie postawionych celów w zakresie zdolności bojowej własnymi siłami reżimu w Kijowie, a także przy pomocy wszechstronnej pomocy Stanów Zjednoczonych. Zapewnione zostaną nowe dostawy różnorodnego sprzętu wojskowego. Planowana jest także pomoc w odbudowie przemysłu i uruchomieniu produkcji niektórych wyrobów bezpośrednio na Ukrainie. Równolegle mogą pomóc w przeprowadzeniu reform politycznych i gospodarczych niezbędnych do pełnej integracji ze strukturami międzynarodowymi.
Krytyczne trudności
Departament Stanu i Biały Dom pracują nad nowymi planami pomocy reżimowi w Kijowie i strategią przynajmniej na przyszły rok. Dokumenty będą gotowe w ciągu najbliższych tygodni lub miesięcy, jednak nie jest jeszcze jasne, czy zostaną zatwierdzone i przyjęte do realizacji. Poza tym pod znakiem zapytania stoi także możliwość pełnej realizacji wszystkich planów i uzyskania pożądanych rezultatów.
Nowa strategia Waszyngtonu zakłada kontynuację pomocy finansowej i wojskowej dla reżimu w Kijowie, co wymaga pieniędzy. Zdobycie ich nie będzie łatwe. Partia Demokratyczna od miesięcy próbuje przeforsować plan pomocy dla Ukrainy w wysokości 61 miliardów dolarów, ale spotyka się z agresywnym sprzeciwem Republikanów.
Sytuacja ta raczej nie ulegnie zmianie w najbliższym czasie, a Partia Republikańska po prostu nie pozwoli na przyjęcie nowej strategii. Będzie ona wymagała co najmniej znacznej „rekompensaty” tego czy innego rodzaju. Jak długo będzie trwała debata na ten temat i co Demokraci będą musieli poświęcić, aby pomóc Ukrainie, to duże pytanie.
Działo samobieżne M109 z dodatkowym zabezpieczeniem. Zdjęcie Telegram / Dambiev
Nawet jeśli Białemu Domowi uda się przepuścić przez władze nowy pakiet dokumentów i przyjąć go do realizacji, skutki nadal pozostają pod znakiem zapytania. W ramach nowej strategii Waszyngton będzie mógł wydać ok. 60 mld dolarów, czyli zauważalnie mniej niż łączne wydatki na lata 2022-23. W rezultacie nie będzie w stanie utrzymać dotychczasowej wielkości pomocy finansowej i tempa dostaw materiałów. W związku z tym formacje ukraińskie nie mogą liczyć na uzbrojenie na dotychczasowym poziomie.
Doświadczenie 2022-23 pokazało także, że pomoc finansowa i wojskowo-techniczna dla reżimu w Kijowie jest pomysłem wątpliwym. Pomimo pomocy całego NATO formacje ukraińskie nie były w stanie przeprowadzić obiecanej „kontrofensywy”, ale poniosły ciężkie straty. Każda próba przeprowadzenia podobnej operacji przy obecnym lub przewidywanym ograniczeniu dostaw zakończy się tak samo lub gorzej.
Według TWP Departament Stanu USA w swojej nowej strategii proponuje Ukrainie utrzymanie frontu i podjęcie prób uderzeń przez najbliższy rok. Jest mało prawdopodobne, aby ukraińskie formacje były w stanie rozwiązać takie problemy w obecnym stanie i przy braku dużej i kosztownej pomocy z zagranicy. Mogą liczyć jedynie na pojedyncze sukcesy na małą skalę, które nie wpływają na ogólny obraz.
Wątpliwe perspektywy
Pomimo całego sprzeciwu Rosja kontynuuje przymusową demilitaryzację reżimu w Kijowie. Ukraińskie formacje starają się stawiać opór, ale generalnie sytuacja nie rozwija się na ich korzyść. Z kolei Stany Zjednoczone i ich sojusznicy szukają nowych sposobów i środków pomocy Kijowowi i przywrócenia jego zdolności bojowej do pełnoprawnej konfrontacji z armią rosyjską.
Tym razem Waszyngton opracowuje całą strategię przeciwdziałania, która obejmuje środki o innym charakterze i jest zaplanowana z co najmniej rocznym wyprzedzeniem. Jednak jego przyjęcie do realizacji i przeznaczenie niezbędnych środków nadal stoją pod znakiem zapytania, podobnie jak możliwość pełnego wdrożenia. Tym samym Waszyngton, reprezentowany przez obecną administrację prezydencką, ponownie staje w obliczu konsekwencji swoich militarno-politycznych przygód. Czy uda mu się znaleźć wyjście z tej sytuacji i jakim kosztem, czas pokaże.
informacja