Potomkowie Wikingów
Charakter bezpośrednich zagrożeń dla Norwegii i jej żywotnych interesów narodowych zmienił się od zakończenia zimnej wojny. Obecnie bezpieczeństwo ma na celu zachowanie integralności terytorialnej państwa i ochronę przed zagrożeniami zewnętrznymi. Dlatego rząd Norwegii zdecydował o udziale sił zbrojnych tego kraju w wielonarodowych operacjach, istotnych z punktu widzenia interesów narodowych tego skandynawskiego państwa. W jednym ze swoich wystąpień norweski minister obrony podkreślił, że Norweskie Siły Operacji Specjalnych (NORSOF) będą nadal odgrywać ważną rolę w przyszłych konfliktach wielonarodowych poza granicami kraju.Udział w walkach w Afganistanie dał grupie zadaniowej norweskich sił specjalnych duże doświadczenie, zwłaszcza że wniosła znaczący wkład w szereg operacji specjalnych prowadzonych przez siły koalicyjne. Według generała Johna Wrighta, zastępcy Naczelnego Dowódcy Sił Sojuszniczych w Europie, najlepiej sprawdziła się norweska grupa zadaniowa sił specjalnych działająca w Kabulu i okolicznych prowincjach. Od marca 2007 r. – od momentu rozpoczęcia jej użytkowania – grupa realizuje zadania kontroli operacyjnej w interesie dowództwa międzynarodowych sił bezpieczeństwa (ISAF). Norwegowie okazali się silnymi profesjonalistami i zdobyli wielki szacunek zarówno ze strony kolegów, jak i starszych dowódców ISAF.
Strategia obronna zakłada prewencyjne użycie sił zbrojnych poza granicami kraju. Pod tym względem Norweskie Siły Zbrojne są strategicznym narzędziem zapewnienia bezpieczeństwa państwa.
Norwegia uznaje światowe przywództwo Organizacji Narodów Zjednoczonych w kwestiach uzasadnionego pokoju, bezpieczeństwa i stabilności oraz wierzy, że jest jedyną organizacją międzynarodową zdolną do wykorzystania pełnego zakresu środków i metod rozwiązywania konfliktów. Obejmują one środki i metody humanitarne, dyplomatyczne, gospodarcze, informacyjne i wojskowe stosowane zgodnie z dyrektywami Rady Bezpieczeństwa ONZ.
Ponadto Norwegia jest aktywnym członkiem NATO. Podstawową zasadą zapewnienia zbiorowego bezpieczeństwa państw członkowskich sojuszu w przypadku ataku na którekolwiek z nich jest gwarancja uzyskania poparcia sojuszników w bloku. Norwegia postrzega także NATO jako ważne narzędzie utrzymywania transatlantyckiej współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa, aby zapewnić stabilność na świecie w ogóle, a w regionie północnym w szczególności. Chociaż Norwegia nie jest członkiem Unii Europejskiej, współpracuje i ściśle koordynuje swoje działania z Europejską Agencją Obrony.
Ponadto szczególnie ważnymi partnerami do współpracy dla Norwegii są kraje skandynawskie, Holandia, Wielka Brytania i Stany Zjednoczone Ameryki.
Tworzenie i rozwój sił specjalnychNorweskie siły specjalne prowadzą swoje historia od II wojny światowej. W tym czasie w Wielkiej Brytanii powstawały małe jednostki specjalne, które przeszły kompleksowe szkolenie sabotażowe i rozpoznawcze. Do głównych zadań tych sił specjalnych należało prowadzenie operacji specjalnych i sabotaż ważnych obiektów infrastrukturalnych w okupowanej przez hitlerowców Norwegii, które mają duże znaczenie strategiczne. Udało im się przeprowadzić szereg udanych operacji, wśród których najważniejszy i najskuteczniejszy jest nalot i zniszczenie elektrowni ciężkiej wody w Ryukan. Po II wojnie światowej siły specjalne zostały rozwiązane.
Około 15 lat później zimna wojna między Wschodem a Zachodem, która doprowadziła do wzrostu napięć i zewnętrznych zagrożeń dla Norwegii i NATO, doprowadziła do przywrócenia norweskich sił specjalnych.
Dowództwo wojskowe kraju postanowiło utworzyć dwie stosunkowo niewielkie siły specjalne: Marinejegerlaget - on flota i Haerens Fallskjermjegerskole - w wojsku. W związku z groźbą inwazji Związku Radzieckiego i jego sojuszników głównym zadaniem tych jednostek było prowadzenie głębokiego rozpoznania. W okresie zimnej wojny obie siły specjalne stopniowo się rozwijały, zwiększając swój potencjał bojowy i liczebność. W związku ze wzrostem wydobycia ropy naftowej i gazu na szelfie kontynentalnym oraz wzrostem budowy platform wiertniczych na Morzu Północnym w 1981 roku utworzono w ramach wojskowego oddziału sił specjalnych jednostkę antyterrorystyczną Forsvarets spesialkommando (FSK). (Haerens Jegerskole).
Ta nowa grupa została utworzona, aby niezawodnie chronić wrażliwe norweskie platformy wiertnicze przed zagrożeniem atakami terrorystycznymi. Dlatego też specjalne szkolenie sił specjalnych i ich zadania do połowy lat dziewięćdziesiątych ukierunkowane były niemal wyłącznie na zapewnienie bezpieczeństwa wewnętrznego.
W 1991 roku morska jednostka sił specjalnych Marinejegerlaget (MJL) została przemianowana na Marinejegerkommandoen (MJK).
Po zakończeniu zimnej wojny rozpoczęła się dyskusja na temat miejsca i roli sił specjalnych Norwegii. Pomimo reformy i optymalizacji wielu jednostek w latach 1993-2000. reformy nie wpłynęły na siły specjalne. Lądowe siły specjalne nie zostały dotknięte, gdyż w kraju nie było innych jednostek do walki z zagrożeniem terrorystycznym, a siły specjalne marynarki wojennej ze względu na swoją niewielką liczebność dysponowały bardzo skromnym budżetem i nie pozwalały na zauważalne oszczędności w wydatkach wojskowych kiedy została zmniejszona. Dlatego siły specjalne nie ucierpiały, a wręcz przeciwnie, w tym okresie otrzymały nowy rozwój. Po 1995 roku siły specjalne, oprócz prowadzenia operacji krajowych, zaczęły brać udział w operacjach międzynarodowych. Podczas konfliktu na Bałkanach politycy zdecydowali się na rozmieszczenie sił specjalnych sił specjalnych obu sił specjalnych w ramach wielonarodowych sił w obszarze odpowiedzialności NATO poza granicami kraju. Doprowadziło to do dalszego wzmocnienia zdolności jednostek, poprawy struktury organizacyjnej i systemu szkolenia do wykonywania całego szeregu zadań specjalnych.
Główne zmiany miały miejsce w 1997 roku. W tym roku zmieniono również nazwę norweskich lądowych sił specjalnych – Haerens Fallskjermjegerskole (HJS) na Haerens Jegerkommando (HJK). Stały personel jednostki liczył 90 osób, ale w przypadku mobilizacji można go było zwiększyć do 210 osób. W tym samym roku kwatera główna chasseurów została przeniesiona do obozu wojskowego w Ren koło Österdalen.
W 1997 r. liczebność norweskich sił specjalnych marynarki wojennej w państwach pokoju wynosiła 40 osób stałego personelu i 160 osób w państwach wojennych.
Znany dziś skrót NORSOF, uzyskany z redukcji Norweskich Sił Operacji Specjalnych, oznaczający całość lądowych sił specjalnych marynarki wojennej, został po raz pierwszy użyty podczas operacji w Afganistanie w latach 2001-2002.
W 2006 roku HJK zostało oficjalnie przemianowane na Fosvarets Spesialkommando/Haerens Jegerkommando (FSK/HJK).
W ciągu ostatnich 15 lat norweskie siły specjalne otrzymały duże wsparcie od rządu norweskiego. Dzięki temu NORSOF jest teraz w stanie przeprowadzać pełen zakres operacji specjalnych, w tym pełen zakres operacji kontrpartyzanckich (COIN).
Struktura sił specjalnychNorweskie Siły Specjalne składają się obecnie z trzech jednostek taktycznych. Są to dowództwo operacji specjalnych armii norweskiej (Norwegian Army Special Operations Commando - NORASOC), dowództwo operacji specjalnych floty norweskiej (Norwegian Navy Special Operations Commando - NORNAVSOC) oraz utworzone w ramach 137. skrzydło powietrzne Norweskich Sił Powietrznych.
NORASOC to największa jednostka o strukturze pułkowej.
Składa się z kwatery głównej i kilku eskadr manewrowych. W skład pułku wchodzi również eskadra wsparcia bojowego oraz eskadra wsparcia.
Jego skrzydło szkoleniowe jest w pełni zintegrowane z pułkiem i odpowiada za podstawowe i zaawansowane szkolenie operatorów. Ponadto NORASOC nadal odpowiada za realizację zadań antyterrorystycznych w kraju. Skupiają się na realizacji programu wsparcia policji i Departamentu Sprawiedliwości w zwalczaniu terroryzmu na morzu.
Struktura organizacyjna NORNAVSOC obejmuje również jednostki manewrowe, służby wsparcia bojowego oraz usługi logistyczne. Podczas kilku operacji w Afganistanie NORNAVSOC wraz z NORASOC były częścią Taktycznej Grupy Zadaniowej Sił Specjalnych.
Lotnictwo Komponent sił specjalnych jest reprezentowany przez 137. skrzydło lotnicze, w skład którego wchodzi 12 śmigłowców transportowych. Ta specjalnie przeszkolona jednostka śmigłowcowa przeznaczona jest do wsparcia sił specjalnych armii i marynarki wojennej podczas operacji specjalnych zarówno na terenie kraju, jak i poza jego granicami.
W czasie pokoju siły specjalne podlegają odpowiednim rodzajom sił zbrojnych, które są odpowiedzialne za dostarczanie zasobów i środków finansowych dla tych jednostek. W razie potrzeby, użycie jednostek w trakcie działań na terytorium Norwegii, siły specjalne podlegają operacyjnemu podporządkowaniu szefowi obrony lub dowódcy narodowego dowództwa operacyjnego.
Zadania i ich zawartość
Dla norweskich sił specjalnych zdefiniowano pięć zadań: specjalne rozpoznanie i obserwację, operacje ofensywne, pomoc wojskową, operacje lotnictwa specjalnego oraz operacje antyterrorystyczne.
Prowadzone są specjalne rozpoznania i obserwacje w celu zebrania informacji o dużej wartości, które są następnie wykorzystywane w procesie planowania i podejmowania decyzji.
Operacje ofensywne obejmują naloty i operacje ofensywne z użyciem ognia. Operacje takie mogą również obejmować wsparcie ogniowe w trakcie obrony ogniowej przeciwnika, prowadzone zarówno z lądu, jak iz morza lub z platform wiertniczych.
Pomoc wojskowa obejmuje współpracę z sojusznikami lub innymi przyjaznymi siłami. Obejmuje to rozmieszczenie operacji partyzanckich, przygotowanie, wsparcie i ewentualnie kierowanie ruchem oporu lub siłami partyzanckimi. Ponadto pomoc wojskowa w znacznym stopniu przyczynia się do szerokiego zakresu operacji stabilizacyjnych. Obejmują one środki mające na celu utrzymanie więzi między stronami konfliktu.
Specjalne operacje lotnicze są wykonywane przez jednostki lotnicze, które są obsadzone personelem, który przeszedł specjalne szkolenie i jest uzbrojony w specjalny sprzęt. Mogą działać samodzielnie lub w połączeniu z innymi jednostkami. W przypadku braku zasobów, operacje lotnicze specjalne mogą być wykonywane również przez konwencjonalne jednostki powietrzne.Operacje antyterrorystyczne mają charakter ofensywny i są prowadzone w interesie narodu lub sojuszników w celu zmniejszenia podatności ich sił, personelu i mienia na ataki terrorystyczne. Obejmują one m.in. uwolnienie zakładników.
Jednym z głównych bieżących zadań norweskich sił specjalnych jest utrzymanie i rozwijanie własnych zdolności w rozwiązywaniu tych zadań. Szczególnie ważne będzie osiągnięcie maksymalnego wpływu strategicznego i operacyjnego w przyszłych złożonych i nieprzewidywalnych operacjach, w tym kontrpartyzanckich, wymagających kompleksowych zdolności wojskowych i znacznej elastyczności ze strony sił specjalnych.
Doświadczenie aplikacji
Bazując na doświadczeniu i wiedzy zdobytej podczas poprzednich operacji, norweskie siły specjalne przeprowadziły szereg operacji specjalnych. Do 2002 roku brał udział w misji NATO w Bośni i Hercegowinie, Kosowie i Macedonii. Od 2001 roku siły specjalne wchodzą w skład sił uczestniczących w operacji Enduring Freedom oraz misji NATO ISAF w Afganistanie.
W latach 1995-2008 norweskie siły specjalne zdobyły bogate doświadczenie i wyciągnęły wiele pożytecznych lekcji. W operacji na Bałkanach brał udział niewielki kontyngent, który wykonał kilka wyjść bojowych, głównie w celu przeprowadzenia specjalnego rozpoznania. Następnie jednostki stopniowo doskonaliły swoje umiejętności, aby uczestniczyć w bardziej skomplikowanych wydarzeniach. Dzięki temu, że wojskowe i polityczne kierownictwo Norwegii zwiększyło finansowanie sił specjalnych, mógł rozwinąć swoje zdolności, a teraz jednostki NORSOF są w stanie rozwiązywać pełen zakres zadań specjalnych w dowolnym miejscu i czasie. Tym właśnie zajmuje się obecnie Grupa Zadaniowa Sił Specjalnych rozmieszczona w Afganistanie.
Niektórzy wierzyli, że po pierwszych miesiącach udanej walki z talibami wkrótce zostanie osiągnięte upragnione zwycięstwo. Ta ocena okazała się daleka od prawdziwego stanu rzeczy. Zachód po raz kolejny w dużej mierze nie docenił roli miejscowej ludności. Dlatego podczas rozmieszczania norweskich sił specjalnych w Afganistanie w 2005 r. trzeba było uznać, że rebelia rosła, a miejscowa ludność była zbyt przestraszona i nie gotowa do współpracy i interakcji z oddziałami ISAF. Jednak nacisk w prowadzeniu działań wojennych został szybko przesunięty z operacji ofensywnych na dużą skalę w kierunku tak zwanych operacji kontrpartyzanckich. W szczególności za jedno z głównych zadań uznano zadanie budowania państwa narodowego. Zdobycie sympatii ludności i pomoc rządowi Afganistanu w końcu stało się celem przywódców kampanii.
Ta zmiana koncepcyjna pokazała, że na znaczeniu zyskało zadanie udzielania pomocy wojskowej, w wyniku czego zwiększono wsparcie i szkolenie afgańskich sił bezpieczeństwa. Alianci spotkali się także z formalnymi i nieformalnymi przywódcami, przeprowadzili siłową obronę przeprowadzenia wyborów krajowych oraz zapewnili pomoc medyczną miejscowej ludności.
Wszystko to pomogło w zbudowaniu zaufania wśród miejscowej ludności i ostatecznie dało początek nadziei na pozytywną przyszłość. Lekcja wyniesiona z tych trudnych i wymagających zadań była bardzo przydatna dla specnazu, ponieważ wyraźnie pokazała, że jednostki specnazu muszą być elastyczne i potrafić szybko przekierowywać swoje działania, aby odnieść sukces. A fakt, że norweskie siły specjalne osiągnęły dobre wyniki, miał ogromne znaczenie dla rozwoju nowych zdolności w celu stworzenia koncepcji, która sprosta przyszłym wyzwaniom kontrpartyzantki w nieprzewidywalnym świecie.
Wzmocnienie roli inteligencjiAby przeprowadzić skuteczną operację specjalną, kompleksowe wsparcie wywiadowcze i solidna zintegrowana struktura wywiadowcza są kluczowym czynnikiem sukcesu.
Potrzeba aktualnych, dokładnych i wiarygodnych informacji oraz możliwość weryfikacji danych wywiadowczych ma kluczowe znaczenie dla planowania i realizacji wywiadu specjalnego, pomocy wojskowej lub operacji ofensywnych przeciwko grupom powstańczym lub kadrom wroga. Doświadczenia wyciągnięte z operacji w Afganistanie pokazują, że norweskie siły specjalne muszą wzmocnić i dalej rozwijać organizację wywiadowczą. Szczególną uwagę należy zwrócić na rozwój własnych zdolności wywiadu tajnego, wywiadu radiowego i elektronicznego oraz wywiadu lotniczego, które są bardzo ważne dla skutecznej walki z powstańcami. Norweskie wojsko powinno zintensyfikować współpracę ze strategicznymi służbami wywiadowczymi i dalej aktywniej wykorzystywać strategiczne zasoby wywiadowcze.
Wzajemne oddziaływanie
Prowadząc operacje kontrpartyzanckie na obcym terytorium, bardzo ważna jest ścisła współpraca z siłami bezpieczeństwa państwa przyjmującego, organizując współpracę nie tylko z siłami zbrojnymi, ale także z siłami bezpieczeństwa innych resortów, np. MSW . Często głównym celem sił specjalnych może być wyszkolenie tych jednostek i pomoc w rozwijaniu ich zdolności, tak aby ostatecznie mogły wykorzystać swój potencjał dla bezpieczeństwa narodowego. Logiczne jest, że na początkowym etapie zadaniem udzielania pomocy wojskowej może być prowadzenie wspólnych operacji z narodowymi siłami bezpieczeństwa ze stopniowym rozszerzaniem ich odpowiedzialności.
W 2007 r. norweskie siły specjalne rozpoczęły ważny projekt szkolenia afgańskiej policji w rejonie Kabulu, który mógł mieć znacznie bardziej pozytywne skutki niż specjalne operacje wywiadowcze czy ofensywne. Niektórzy krytycy twierdzą, że budowanie narodu nie powinno być organizowane i realizowane przez wojsko. Jednak w tym czasie nie było innych organizacji czy krajów, które byłyby gotowe lub zdolne do wykonania tego zadania. Trendy w bieżących operacjach w Iraku i Afganistanie pokazują, że jednostki wojskowe w przyszłych operacjach nadal będą musiały być w stanie wykonywać zadania związane z budowaniem narodu, zwykle wykonywane przez Departament Stanu i Departament Sprawiedliwości. W związku z tym norweskie Ministerstwo Obrony powinno nadal zapewniać pomoc wojskową w zakresie szkolenia i współpracy ze swoimi siłami specjalnymi i jednostkami taktycznymi, aby pomóc w przygotowaniu się do stojących przed nimi zadań.
Udział sił specjalnych w wielonarodowych operacjach kontrpartyzanckich to tylko jeden z wielu sposobów rozwiązywania zadań, za które odpowiada dowódca sił wielonarodowych. Pełna współpraca z jednostkami konwencjonalnymi, lotnictwem, siłami lokalnymi i instytucjami cywilnymi ma kluczowe znaczenie dla konstruktywnych działań i postępów w kampanii. Dlatego norweskie siły specjalne muszą opanować umiejętności z całego spektrum współpracy i koordynacji.Przyszłość grupy zadaniowej
Obecnie norweskie siły specjalne składają się z części armii, marynarki wojennej i sił powietrznych. W ciągu ostatnich dziesięciu lat Norwegia radykalnie zmieniła priorytet w kierunku rozwoju i wykorzystania NORSOF oraz zwiększyła zdolności sił specjalnych. NATO jest słabe, a siłom koalicji brakuje również bezpośredniego wsparcia powietrznego dla operacji specjalnych. Na tej podstawie Norwegia utworzyła eskadrę śmigłowców, której personel jest przeszkolony i wyposażony do wspierania prowadzenia operacji specjalnych za granicą.
Jednak jednostka ta nie weszła jeszcze w skład Norweskiej Grupy Zadaniowej Operacji Specjalnych w Afganistanie. Wymogi operacyjne działań w Afganistanie wymagają udziału jednostki sił specjalnych lotnictwa posiadającego cenne zdolności. Praca tej jednostki powinna wzmocnić zdolności norweskich sił specjalnych w rozwiązywaniu jeszcze szerszego zakresu zadań. W efekcie eskadra śmigłowcowa powinna zdobyć duże doświadczenie w prowadzeniu skomplikowanych operacji specjalnych za granicą. Połączony Terminal Kontrolerów Lotnictwa Operacji Specjalnych zazwyczaj współpracuje z eskadrami myśliwców F-16, ponieważ ich wyposażenie jest w pełni kompatybilne. W związku z tym eskadry F-16 Norweskich Sił Powietrznych mogą być również wykorzystywane do udziału w operacjach specjalnych narodowej grupy zadaniowej. Użycie F-16 nie tylko zwiększy ofensywną siłę ognia, ale także rozszerzy możliwości prowadzenia rozpoznania powietrznego, co jest wymagane w operacjach kontrpartyzanckich.
W ostatniej dekadzie norweskie siły specjalne ewoluowały od sił strategicznych, które wcześniej koncentrowały się na wewnętrznym zwalczaniu terroryzmu i bezpieczeństwie narodowym, do sił prowadzących złożone operacje za granicą. Norwescy politycy i Ministerstwo Obrony zwiększyli zasoby i podnieśli priorytet sił specjalnych, co doprowadziło do zwiększenia ich zdolności. Wszechstronna lekcja wyniesiona z ostatnich siedmiu lat udziału w operacjach w Afganistanie okazała się bardzo konstruktywna dla rozwoju całych norweskich sił specjalnych.Podczas operacji specjalnych w Afganistanie osiągnięto zamierzone cele, co pozwoliło dowództwu wojskowym sił koalicyjnych pozytywnie odnieść się do działań NORSOF i uznać ich udział w operacji za bardzo namacalny i ważny. Norwescy przywódcy polityczni zapowiedzieli, że siły specjalne pozostaną jedną z najważniejszych sił, jakie Norwegia zamierza wysłać do udziału w wielonarodowych operacjach przyszłości. W perspektywie średnioterminowej Norwegia będzie nadal prowadzić operacje wspierające rząd afgański, uczestnicząc w misji ISAF. Ponadto ważne jest, aby norweskie siły specjalne utrzymywały i poprawiały swoje zdolności oraz dalej rozwijały nowe użyteczne koncepcje, które będą miały kluczowe znaczenie dla osiągnięcia celów strategicznych i operacyjnych w przyszłym kompleksie operacji antyterrorystycznych.
informacja